История Украинской ССР в десяти томах. Том пятый - Коллектив авторов

К октябрю Восточный фронт стабилизировался по линии Черновцы — Тернополь — Дубно — Пинск — Барановичи — Свенцяны — Двинск — Рига. Хотя войска России понесли тяжелые потери, германскому командованию не удалось достичь поставленной цели — разгромить и вывести ее из войны.

С конца 1915 г. как на западе, так и на востоке война приобрела позиционный характер. Но уже в феврале 1916 г. немецкие армии перешли в наступление под Верденом (Франция), а в начале мая австро-венгерские войска нанесли катастрофическое поражение Италии. Союзники России вновь потребовали от царского правительства активных военных действий.

Местом основного наступления российское командование избрало Юго-Западный фронт, протяженность которого к весне 1916 г. составляла 480 км от Пинских болот до румынской границы. Здесь действовали четыре армии: 8–я, 11–я, 7–я и 9–я, общей численностью свыше 630 тыс. солдат и офицеров.

Главнокомандующий Юго-Западным фронтом генерал А. А. Брусилов применил новую тактику прорыва укрепленных оборонительных рубежей. В отличие от метода тарана на узком участке фронта, применявшегося ранее, Брусилов подготовил прорыв на четырех направлениях одновременно, “что обеспечивало внезапность наступления и лишало противника возможности маневрировать резервами.

22 мая после многочасового артиллерийского обстрела вражеских позиций все четыре российские армии перешли в наступление и прорвали позиции австрийских войск на фронте в 70–80 км. Наиболее успешно продвигалась 8–я армия, которая 25 мая заняла Луцк и вышла к р. Стоход. Только за первые три дня наступления было взято в плен свыше 100 тыс. солдат и офицеров противника.

Значительных успехов добилась 9–я армия. 4 июня она форсировала р. Прут, а 5 июня овладела Черновцами и за месяц наступательных боев продвинулась вперед на 120 км. К середине августа российские войска подошли к карпатским перевалам, полностью освободив Буковину и Южную Галицию.

Однако, не получив необходимых пополнений и боеприпасов, а также поддержки других фронтов и союзников, встретив нараставшее сопротивление свежих германских дивизий, армии Юго-Западного фронта не смогли дальше развивать наступления и в начале сентября остановились на линии р. Стоход — Киселин — Золочев — Бережаны — Галич — Станислав — Ворохта. К концу 1916 г. на Юго-Западном фронте, как и на других фронтах, снова война приобрела позиционный характер.

Это наступление имело огромное военно-политическое значение. Австро-венгерская армия потеряла убитыми, ранеными и пленными до 1,5 млн. человек, свыше 580 орудий, около 1800 пулеметов и много другого вооружения и снаряжения. Германское командование вынуждено было прекратить наступление на Верден и перебросить с Западного и Итальянского фронтов 34 дивизии, что чрезвычайно облегчило положение Франции. Италия была спасена от поражения. Перестала колебаться Румыния — в августе она вступила в войну на стороне Антанты.

3. Влияние войны на экономику страны

Перестройка управления экономикой. Россия вступила в войну, имея несравненно более слабый военно-промышленный потенциал, чем другие капиталистические державы. К тому же экономика ее оказалась неподготовленной к войне. Уже к концу 1914 г. фронт начал ощущать острую нехватку вооружения и боеприпасов. С каждым днем кризис боевого снабжения армии усиливался.

Царское правительство вынуждено было приступить к регулированию и развитию военного производства. Одним из первых шагов в этом направлении явилось создание в мае 1915 г. Особого совещания по усилению снабжения артиллерийским снаряжением действующей армии под председательством военного министра. Оно состояло из представителей Государственной думы, Государственного совета и петроградских банков.

Летом 1915 г. для координации и регулирования перестройки промышленности и снабжения фронта были созданы четыре особых совещания: по обороне, топливу, перевозкам, продовольствию. Важнейшее из них — Особое совещание по обороне осуществляло надзор за казенными и частными предприятиями, работавшими на войну, оказывало содействие созданию новых предприятий, распределяло военные заказы и следило за их выполнением, регулировало закупку вооружения за границей.

Местными органами Особого совещания по обороне являлись районные заводские совещания, в которые входили царские чиновники и представители буржуазии. К концу 1915 г. на Украине действовали четыре таких совещания: Киевское, Одесское, Екатеринославское и Харьковское. Каждое из них контролировало военное производство в нескольких губерниях. В целом на Украине они осуществляли надзор за деятельностью 1130 предприятий, где были заняты почти 400 тыс. рабочих.

Входящим в состав указанных совещаний представителям буржуазии был открыт доступ к так называемому военному фонду, за счет которого финансировались заказы армии внутри страны. Это в свою очередь открывало пути для дальнейшего обогащения буржуазии. Одновременно буржуазно-помещичьи круги России непосредственно включались в перевод экономики на военные рельсы. Летом 1915 г. были созданы буржуазные общественные организации — военно-промышленные комитеты (ВПК), в состав которых вошли представители фабрикантов, заводчиков и различных буржуазных организаций. На Украине действовало четыре областных (Киевский, Харьковский, Екатеринославский, Одесский) и несколько десятков местных военно-промышленных комитетов. Общее руководство всеми ВПК осуществлял Центральный военно-промышленный комитет во главе с октябристом А. И. Гучковым. Через военно-промышленные комитеты буржуазия стремилась усилить свое политическое влияние и свою роль в государственном аппарате. Однако царские власти ограничили их деятельность лишь функцией содействия правительственным и военным организациям в вопросах снабжения армии и флота предметами вооружения и довольствия.

Снабжением армии начали заниматься также Союз земств и Союз городов, созданные либеральной буржуазией в июне — августе 1914 г. В 1915 г. они объединились в Союз земств и городов (Земгор). Земгор ведал преимущественно мелкой промышленностью местного значения, изготовлявшей предметы интендантского снабжения (полушубки, сапоги, упряжь и пр.).

С созданием особых совещаний, а затем органов по непосредственному регулированию отдельных отраслей промышленности, с началом деятельности военно-промышленных комитетов и Земгора усилились проникновение буржуазии в государственный аппарат, процесс дальнейшего сближения и слияния правительственных органов с монополистическими объединениями, т. е. усилилось формирование государственно-монополистического капитализма. «Капитализм, — писал В. И. Ленин, — развившийся в империализм, т. е. в монополистический капитализм, превратился под влиянием войны в государственно-монополистический капитализм»[319].

Однако ни правительственные органы, ни буржуазные организации не были в состоянии наладить бесперебойную работу промышленности, сельскохозяйственное производство, организовать нормальное снабжение армии, предупредить надвигавшуюся хозяйственную разруху.

Влияние войны на промышленность. В период войны работали на полную мощность и развивались в основном только те отрасли промышленности, которые удовлетворяли нужды фронта, а остальные, как правило, сокращали свое производство. Около 80 % производимой промышленной продукции являлись средствами боевого и материального снабжения армии и флота. Над ее производством трудилось от 73 до 93 % рабочих страны.

Уже в начале войны на Украине закрылись или сократили производство многие предприятия легкой, пищевой, лесной, строительной и других. отраслей промышленности. Если в 1913 г. здесь было около 3400 предприятий, подчиненных надзору фабричной инспекции, то в 1915 г. их число чуть превышало 2800.

Предприятия не могли нормально функционировать из-за отсутствия топлива и сырья, затруднений с транспортом, нехватки рабочих рук и т. д.

В условиях войны возросло значение промышленности Украины, в частности, ее важнейших отраслей — каменноугольной и металлургической. В связи с прекращением импорта угля (до войны он составлял 16 % всего угля, потребляемого страной), а также потерей оккупированного австро-немецкими войсками Домбровского бассейна (перед войной он давал 20 % общероссийской добычи), Донецкий бассейн стал единственным крупным поставщиком угля. Во время войны добыча угля здесь увеличилась с 1540 млн. пудов в 1913 г. до 1740 млн. пудов в 1916 г. Этот рост был достигнут в основном путем усиления эксплуатации рабочих, вводом в действие мелких кустарных шахт. Производительность же труда, вследствие прихода на шахты неквалифицированных рабочих, резко падала. Если в 1913 г. на одного рабочего приходилось 9,17 тыс. пудов добытого угля, то в 1916 г. — 7,45 тыс., в 1917 г. — 5,42 тыс. пудов.