НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956) - А. Кокурин

В 1943 г. в освобожденных районах Украины из числа немецких ставленников и пособников, а также дезертиров и лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии, возникло большое количество бандитских групп. С наступлением весенне-летнего периода преступная деятельность этих банд значительно активизировалась. Бандиты совершали террористические акты над советско-партийными работниками, грабили колхозы, совхозы и отдельных граждан, сопровождавшиеся изнасилованием и убийствами потерпевших. За 1943 г. органами НКВД Украинской ССР ликвидировано 77 таких бандгрупп с 363 участниками, при этом убито 8 и арестовано 355 бандитов.

С изгнанием немцев усилили свою вражескую работу украинские националисты. В Днепропетровской, Запорожской, Полтавской, Киевской, Житомирской, Сталинской и других восточных областях Украины органами НКВД вскрыты и ликвидированы подпольные группы украинских националистов, возникшие в период немецкой оккупации. Эти группы, руководимые центральным проводом ОУН, ставили своей задачей создание „Самостийной Украины“ путем вовлечения в ОУН широких масс украинского населения и подготовки боевых кадров, способных поднять вооруженное восстание против советской власти. Участники подпольных организаций распространяли среди населения националистическую литературу, вовлекали новых членов в ОУН, создавали группы боевиков.

В результате реализации агентурных материалов ликвидировано 26 групп ОУН с 226 участниками. В порядке очистки освобожденной территории Украины от враждебных элементов ОББ НКВД УССР задержано 22 вражеских парашютиста, 198 немецких агентов и 2219 ставленников и пособников врага.

Аналогичные бандгруппы, состоявшие из ставленников и пособников немцев, а также дезертиров и лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии, были ликвидированы в 1943 г. в остальных прифронтовых и центральных, освобожденных от немецких оккупантов, областях. По результатам борьбы с бандитизмом выделяются следующие области: Ростовская область — ликвидировано банд — 205, участников — 853; Смоленская область — 164/1048; Воронежская область — 110/619; Калининская область — 110/542; Московская область — 91/429; Орловская область — 55/300.

На 1 января 1943 г. на учете состояло 639 банд с 5 193 участниками. На 1 января 1944 г. состояло на учете 438 бандгрупп с 2 150 участниками. В первой половине 1944 г. произошло резкое увеличение бандитизма за счет западных областей Украины, на территории которых начали активно действовать банды украинских националистов. Еще в период немецкой оккупации Украины руководство контрреволюционной Организации украинских националистов (ОУН) начало проводить работу по созданию своей вооруженной силы — Украинской повстанческой армии (УПА). Банды УПА комплектовались путем вербовки и мобилизации украинского мужского населения. Руководящий состав УПА, укомплектованный из проверенных, активных участников ОУН-галичан, обучался в специально созданных школах. Центральным проводом ОУН и командованием УПА были разработаны структура УПА методы и формы конспирации, связи, снабжения и т. д.

С продвижением Красной Армии на Запад руководство ОУН и УПА в целях сохранения своих кадров от разгрома дало указание формированиям УПА разойтись по домам и лесным базам, пропустить наступающие части Красной Армии и, оказавшись в их тылу, начать активные действия, направленные на парализацию деятельности советской власти и подрыв мощи Красной Армии.

Активные действия банд УПА начались с января 1944 г. Бандиты совершали убийства советско-партийных работников и лиц, лояльно настроенных к советской власти, налеты на райотделения НКВД. НКГБ, райкомы партии и другие советские учреждения, нападения на воинские машины, мелкие группы офицеров и бойцов, на обозы с вооружением, боеприпасами и продовольствием. Только по одной Ровенской области за февраль — июнь 1944 г. было зарегистрировано свыше 200 таких бандпроявлений. Значительное количество бандитских проявлений имело место в Волынской, Тарнопольской, Черновицкой и других западных областях Украины.

В целях ликвидации банд УПА и оуновского подполья НКВД СССР были приняты следующие меры: в городе Ровно создан оперативный штаб, а в пораженных бандитизмом районах оперативные группы во главе с руководящими работниками НКВД СССР и УССР; во всех районах и крупных населенных пунктах расставлены сильные гарнизоны войск НКВД; из 1 500 отобранных партизан созданы отряды по борьбе с бандитизмом; в составе ОББ НКВД УССР организовано специальное отделение по ликвидации банд УПА и оуновского подполья; для оказания практической помощи и участия в ликвидации формирований УПА в Ровенскую область командирована бригада оперативных работников ОББ НКВД СССР.

В результате проведенной работы по ликвидации банд УПА и ОУН за первую половину 1944 г. органами НКВД убито 16338, взято в плен 15991 и явилось с повинной 2549 человек. Всего — 34878 человек. Арестовано 3676 участников УПА и ОУН. По восточным областям Украины ликвидировано 95 бандгрупп с 457 участниками.

Кроме того, арестовано 285 немецких агентов, 2922 бывших полицейских, 520 бывших старост и 8019 прочего антисоветского элемента. Изъято и направлено в лагеря НКВД 3914 человек спецконтингента-военнослужащих, вышедших из окружения, находящихся в плену и т. д. Изъято: дезертиров из Красной Армии — 28201 человек, лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии — 47956.

Наши потери убитыми: работников НКВД — 37, офицеров и бойцов войск НКВД и Красной Армии — 655, пропало без вести работников НКВД, офицеров и бойцов — 112.

В остальных республиках, краях и областях СССР итоги борьбы с бандитизмом за первую половину 1944 г. таковы: ликвидировано банд — 1727 с количеством участников в них — 10 994, при этом убито бандитов — 383, арестовано — 10191, легализовано — 420. Изъято дезертиров из Красной Армии — 132444, уклонившихся от службы в Красной Армии — 86466.

Наши потери убитыми: оперативных работников — 82, офицеров и бойцов войск НКВД — 706, бойцов истребительных батальонов и доброотрядов — 10, совпартактива — 6.

За 6 месяцев 1944 г. зарегистрировано 2629 бандитских проявлений, из них раскрыто — 2568.

За 1943 и первую половину 1944 г. для оказания практической помощи в работе по ликвидации действующих банд и выполнения специальных заданий НКВД СССР на периферию выезжали 36 бригад оперативных работников ОББ НКВД СССР, из них: 2 бригады в бывшую Чечено-Ингушскую АССР на 7 месяцев; 4 бригады в бывшую Калмыцкую АССР на 9 месяцев; 2 бригады в Кабардинскую АССР на 7 месяцев; 2 бригады в Ставропольский край на 6 месяцев; 2 бригады в Украинскую ССР на 5 месяцев; 1 бригада в Крымскую АССР на 2 месяца; 1 бригада в Краснодарский край на 2 месяца; 1 бригада в Дагестанскую АССР на 2 месяца; 3 бригады в Среднюю Азию на 8 месяцев; 1 бригада в Сибирь на 2 месяца; 17 бригад в Центральные области СССР на 12 месяцев.

В целях активизации борьбы с бандитизмом и обмена опытом в работе в ноябре 1943 г. в Москве было проведено оперативное совещание с начальниками ОББ УНКВД Московской, Ленинградской, Калининской, Орловской, Курской, Воронежской, Тульской, Рязанской, Ивановской, Ярославской и Смоленской областей.

В 1943 г. и первой половине 1944 г. вызывались с докладами и инструктировались по вопросам работы 17 начальников ОББ из других краев и областей.

На 1 июля 1944 г. по СССР учтено: бандгрупп — 421, участников и бандодиночек -8455, дезертиров из Красной Армии — 33564, уклонившихся от военной службы — 2570.

Степень пораженности бандитизмом и дезертирством отдельных районов СССР характеризуется следующими данными: прифронтовые области — действующих банд -80, участников и бандодиночек — 6 749, дезертиров и уклонившихся от службы в Красной Армии — 2603 (80/6 749/2603); Средняя Азия — 101/505/7835; Центральные области — 120/494/12429; Северный Кавказ — 64/477/3078; Сибирь и Дальний Восток — 33/133/7581; Закавказье — 23/97/2608.

В составе действующих банд находятся: участников ОУН и УПА — 6683, или 78,8 %; дезертиров и лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии — 694, или 8,6 %; бывших участников контрреволюционных вооруженных выступлений — 263, или 3,1 %; бывших немецких ставленников и пособников — 140, или 1,6 %; прочего антисоветского элемента — 675, или 7,9 %.

В настоящее время ОББ НКВД СССР обращено особое внимание на ликвидацию банд УПА, действующих на Украине. Для оказания практической помощи в работе НКВД Украинской ССР командирована бригада оперативных работников ОББ НКВД СССР в составе 23 человек.

В целях оказания помощи в работе по очистке от враждебных элементов и ликвидации возможных бандформирований, оставленных противником в Прибалтике, туда командирована группа работников ОББ центра в числе 13 человек».

«В ходе ликвидации оуновского подполья в освобожденных западных областях Украинской ССР установлено, что руководителями УПА была проведена в широких масштабах работа, направленная к срыву мероприятий по мобилизации военнообязанных в ряды Красной Армии и одновременному насильственному уводу мужского населения в свои отряды. В этих целях банды УПА через специальных пропагандистов проводили агитационную работу в городах и селах, используя различные клеветнические измышления. В ряде мест военнообязанным под угрозой расправы предлагалось при объявлении мобилизации в Красную Армию уходить в леса и присоединяться к отрядам УПА. Бандитами распространялись слухи в селах, что семьи ушедших в Красную Армию будут уничтожены. В отдельных районах бандитами УПА распространялись специальные листовки, призывавшие военнообязанных уходить в банды. В ряде мест участники ОУН и УПА, в целях срыва мобилизации, организовывали бандитские налеты на РВК, команды мобилизованных, председателей и секретарей сельсоветов, забирали и уничтожали списки учета военнообязанных. В связи с чем в западных областях УССР имело место массовое уклонение военнообязанных от мобилизации в Красную Армию. При проведении мероприятий по отправке военнообязанных из Ровенской, Волынской, Тарнопольской и других областей многие скрылись. По состоянию на 1 июля 1944 г. органами и войсками НКВД задержано 27361 уклонившихся от мобилизации. Вместе с тем значительная часть военнообязанных, призванных в западных областях УССР, дезертирует из частей Красной Армии и с предприятий оборонной промышленности. Дезертиры из числа указанных контингентов задержаны в Сталинградской, Воронежской, Орловской, Смоленской, Ивановской, Ленинградской, Ростовской, Тульской и других областях. Все они настроены антисоветски, многие были прямо связаны с ОУН и УПА. Пробираясь на Украину, ведут антисоветскую агитацию среди населения. В ряде случаев они скрываются с оружием, похищаемым в частях.