Партизанство - Вячеслав Боярский

За 5 месяцев 1948 г. все пограничные части Украинского пограничного округа имели только 11 боестолкновений с вооруженными группами, в результате которых было убито, ранено и задержано 19 боевиков. Потери пограничников составили 3 человека убитыми и 5 ранеными.

Лишившись поддержки местного населения, утратив связь с зарубежными центрами и материальную базу, националисты и их вооруженные отряды были повсеместно разгромлены. Ликвидация бандитизма в западных областях Украины, Белоруссии и в республиках Прибалтики способствовала установлению спокойствия в этих районах, вовлечению в активную созидательную деятельность широких масс трудящихся.

Нельзя не отметить, что повстанческое движение имело достаточно широкий размах. Продолжительность борьбы, ее острота свидетельствуют о том, что противоречия, существовавшие в стране в тот период, имели глубокие корни.

Эта борьба длилась на Украине и в Литве дольше, чем в Латвии и Эстонии, откуда наиболее агрессивные и враждебные советскому режиму группы стремились уйти за рубеж. Последние очаги сопротивления здесь были подавлены лишь в 1950 – 1951 гг.

Ряд факторов позволяет говорить об этом явлении как о партизанской войне, длившейся с 1944 по 1951 г. в северо-западных районах СССР и имевшей свои характерные особенности, связанные с национальными и социально-экономическими традициями Украины, Белоруссии, республик Прибалтики.

Анализ участия пограничных войск в борьбе с националистическим подпольем и его вооруженными формированиями позволяет извлечь ряд уроков. Назовем некоторые из них:

– необходимость специальной подготовки командиров и личного состава пограничных войск для борьбы с незаконными вооруженными формированиями;

– создание специальных добровольных формирований из местного населения для поддержания общественного порядка в населенных пунктах и оказания помощи пограничникам в борьбе с националистами;

– планирование специальных контрпартизанских операций в конкретных зонах ответственности пограничных войск совместно с частями армии, внутренних войск и органами госбезопасности, формированиями из местного населения;

– организация специальной идеологической работы среди личного состава подразделений, участвующих в ликвидации незаконных вооруженных формирований.

Учет этих и других факторов способствовал успешному выполнению пограничными войсками стоявших перед ними задач.

Изучение методов борьбы государства с ОУН-УПА в 1944 – 1950 гг., проведенное Н.Д.Плотниковым, показывает, что борьбу с ОУН-УПА в этот период можно условно разделить на несколько периодов. По его мнению, для каждого из них характерны специфические задачи, методы, приемы и способы действий, а также состав привлекаемых сил и средств и порядок организации взаимодействия между ними.

С начала Великой Отечественной войны и до конца 1943 г. велась преимущественно разведка организационной сети ОУН и формирований УПА, пропагандистская работа с населением. Ее вели подпольные организации, советские партизаны и специальные разведывательно-диверсионные отряды НКВД, действующие в тылу противника.

С началом наступательных операций Красной Армии по освобождению Правобережной Украины и до выхода советских войск на государственную границу борьбу с ОУН-УПА вели части Красной Армии и пограничные полки НКВД по охране тыла 1-го Украинского и 1-го Белорусского фронтов, органы госбезопасности и истребительные отряды, сформированные из числа бывших партизан.

В этот период, учитывая близость фронта, предпочтение отдавалось войсковым мероприятиям, проводившимся одновременно на относительно больших пространствах с привлечением значительного количества сил и средств. На первых порах, что подтверждается архивными документами, эффективность их была невысокой. Основная причина – плохая организация разведки, особенно агентурной. Начальники территориальных органов НКВД и НКГБ не имели даже приблизительных данных об организационной сети ОУН, отрядах УПА, их дислокации, численности, вооружении. Основным способом действий являлось прочесывание местности на основе не всегда достоверных данных местных жителей.

Опыт первых операций показал, что против ОУН-УПА с их широкой осведомительной сетью, тщательной конспирацией и отличным знанием местности необходимо в кратчайшие сроки организовать эффективную разведку, лишить возможности вербовать в свои ряды молодежь, пополнять запасы оружия, боеприпасов, продовольствия.

По линии территориальных органов НКВД и НКГБ началось создание разветвленной агентурной сети. Под видом дезертиров, местных жителей, пострадавших от НКВД и сочувствующих идеям национализма, в структуры ОУН-УПА внедрялись агенты. Для оперативной доставки разведданных строилась агентурная сеть по принципу цепочек. На наиболее вероятных направлениях перемещения боевок службы безопасности и отрядов УПА из числа местных жителей подбирались т.н. заслонные агенты.

Там, где не удавалось наладить агентурную работу, борьба с формированиями ОУН-УПА велась неэффективно. Получив данные о готовящейся оперативно-войсковой операции, отряды УПА уходили в соседние области. Нередко крупные формирования рассыпались на мелкие группы и просачивались, в том числе под видом местных жителей, красноармейцев и работников правоохранительных органов, через кольцо окружения. Затем они собирались в заранее установленных местах.

В целом на этом этапе удалось в определенной степени вскрыть организационную структуру многих формирований ОУН-УПА, установить их численность, вооружение, собрать данные на командный и рядовой состав, выявить системы связи, конспиративные квартиры, укрытия и т.д. Это позволило готовить оперативные мероприятия уже на основе более точных разведданных, проводить операции внезапно для противника, с привлечением значительно меньших сил и средств.

На основе разведывательных данных органы государственной безопасности, управления войск НКВД по охране тыла действующей армии, управления войск НКВД по охране тыла фронтов подготовили обобщенные документы по истории возникновения ОУН-УПА, их организационной структуре, задачах, тактике действий, ведению разведывательной, контрразведывательной и другой деятельности.

Уже в конце этого этапа борьбы с националистическим подпольем и его вооруженными формированиями наряду с прочесыванием местности стали применяться засады, поиски, налеты, преследования. Для ликвидации мелких отрядов, как правило, высылались разведывательно-поисковые группы в составе до усиленного взвода, а иногда и роты. С октября 1944 г. и до окончания Великой Отечественной войны во внутренних районах западных областей УССР борьбу вели войска НКВД – 1 дивизия, 9 отдельных бригад и 1 кавалерийский полк, а в приграничных районах – пограничные войска. В отдельных операциях были задействованы и части Красной Армии.

С содержательной стороны борьба с националистическим подпольем и его вооруженными отрядами включала оперативно-войсковые мероприятия и политические меры. Они проводились либо самостоятельно по отдельным планам, либо в форме специальных оперативно-войсковых (чекистско-войсковых) операций, представлявших собой совокупность оперативных, войсковых, режимных и политических мер, проводимых по единому замыслу и плану с целью обнаружения и ликвидации агентуры ОУН и формирований УПА.

При проведении оперативно-войсковых операций применялись различные способы действий. Их выбор определялся условиями местности, выделенным количеством сил и средств, отношением местного населения к нашим военнослужащим и боевикам УПА, временем года. В лесистой местности самым распространенным был способ прочесывания. При этом в одном случае оно было сплошным, в другом выборочным, а в третьем – по направлениям. Цель прочесывания заключалась в вытеснении противника на открытое место, где он попадал под огонь пулеметов, артиллерии и удары авиации. Участок местности, где проводилось прочесывание, как правило, изолировался путем блокирования или перекрытия вероятных направлений ухода противника. При обнаружении бандформирований и отказе сдаться их ликвидация проводилась теми же способами, как и в общевойсковом бою.

Оперативная работа осуществлялась с учетом накопленного опыта на основании специальных планов оперативной деятельности НКВД-НКГБ, органов военной контрразведки «Смерш», погранвойск. Определяющую роль играли территориальные органы НКВД и НКГБ. Задачи оперативных мероприятий оставались прежними: выявление организационной сети ОУН, боевок службы безопасности и отрядов УПА, определение их численности, вооружения, намечаемых планов диверсионно-террористических действий, районов базирования и т.д.

Среди специальных мероприятий выделяются действия групп специального назначения НКВД. Под видом боевок и отрядов УПА, совершающих рейды или уходящих от преследования пограничников или внутренних войск, они вступали в контакты с формированиями УПА и внедрялись в них. Затем, в зависимости от оперативной обстановки, морально-психологического состояния членов данного формирования УПА, велась работа по склонению боевиков к прекращению сопротивления, выходу из леса и явке с повинной. В тех случаях, когда формирование УПА разложить изнутри не удавалось, оно уничтожалось.