Британия. Краткая история английского народа. Том II - Джон Ричард Грин
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Далее, упорное противодействие правительства, где преобладало влияние лорда Кэслри, всем планам политической реформы вызвало опасное раздражение, выдвинувшее людей, которые требовали радикальной реформы английских учреждений, за что и получили название радикалов; наиболее рьяные агитаторы доходили до преступного недовольства и безумных заговоров. Непопулярность правительства возросла в 1819 году вследствие разгона военной силой митинга, созванного в Манчестере для защиты парламентской реформы. Несколько отчаянных людей во главе с Артуром Тистльвудом организовали заговор, чтобы перебить всех министров, известный под именем заговора Катоновой улицы и указавший на ожесточение, до которого дошли крайние противники правительства. Смерть Георга III в 1820 году и вступление на престол его сына, принца-регента под именем Георга IV, только усилили общее смятение в умах. Новый король уже давно разошелся с женой и обвинял ее в неверности; первым его делом после вступления на престол стало возобновление этих обвинений и предложений парламенту билля о расторжении брака. Вызванное этим общественное волнение заставило министерство отказаться от билля, но позор королевской семьи и непопулярность короля только усилили общее недовольство в стране.
Однако главная опасность для общественного порядка заключалась в слепом противодействии всякой политической реформе, которое смешивало умеренные и разумные планы преобразования с революционными замыслами; конец политике сопротивления положило в 1822 году самоубийство лорда Кэслри, маркиза Лондондерри, бывшего главной ее опорой. Вместо него министром иностранных дел стал Каннинг, и с ним вернулась прежняя прогрессивная политика Уильяма Питта. Первым его делом во внешней политике было порвать с так называемым Священным союзом, созданным после низвержения Наполеона континентальными дворами для подавления революционных или либеральных движений в их государствах и вызвавшим своим деспотизмом восстания в Неаполе, Испании и Португалии. Каннинг предложил принцип невмешательства во внутренние дела чужеземных государств и подкрепил его отправкой в 1826 году войск для защиты Португалии от испанского вмешательства; в то же время он признал независимыми государствами восставшие колонии Испании в Южной Америке и Мексике.
На родине его влияние сказалось в усиленном внимании к вопросу об эмансипации католиков и в проведении в 1825 году через Палату общин билля, приносившего католикам облегчение. В 1823 году, со вступлением на должность его друга Гескисона, было положено начало новой торговой политике, основанной на убеждении в пользе свободы торговли и позже вызвавшей отмену хлебных законов. Новое направление в политике вызвало в министерстве раздор, сказавшийся после смерти лорда Ливерпуля в 1827 году. Кэннииг стал первым лордом казначейства, но герцог Веллингтон, канцлер лорд Элдон и министр внутренних дел Пиль отказались ему подчиняться, и через четыре месяца после образования министерства Кэннинга оно распалось со смертью его главы. Временное министерство, образованное лордом Годеричем на началах Кэннинга, было ослаблено положением внешних дел. В то время, несмотря на усилия Кэннинга восстановить мир, уже несколько лет продолжалось восстание греков против турок, и посылка египетской экспедиции с приказом опустошить Морею и обратить в рабство ее жителей вызвала вмешательство Англии, Франции и России.
В 1827 году их соединенный флот под командованием адмирала Кодрингтона напал в Наварив скоп бухте на флот египтян и истребил его; но поражение турок не было одобрено общественным мнением Англии, и министерство, уже не пользовавшееся поддержкой парламента, вынуждено было подать в отставку.
Образование чисто торийского министерства герцога Веллингтона с Пилем в качестве его главной опоры в общинах, по мнению многих, обещало крайнее сопротивление всякой дальнейшей реформе. Но Ирландия, где образованная Даниилом О’Коннелем «католическая ассоциация» поддерживала агитацию, дошла до такого состояния, что английскому министерству приходилось выбирать между уступками и междоусобицами. Герцог уступил и внес билль, который, подобно предложенному У. Питтом, допускал католиков в парламент и ко всем должностям государственной службы, гражданским и военным, кроме нескольких самых высших. Проведение этого билля в 1829 году при помощи вигов привело партию тори в смущение. В то же время революция во Франции, устранившая с престола Карла X и провозгласившая конституционным королем его родственника Луи Филиппа, герцога Орлеанского, вдруг оживила в Англии с невиданной силой стремление к парламентской реформе. Вильгельм IV, после смерти своего брата Георга IV унаследовавший корону, благоприятствовал требованию реформы, но Веллингтон отказался от всяких уступок.
Этот отказ принудил его к отставке, и в первый раз за 20 лет виги снова получили власть под началом графа Грея. В 1831 году парламенту был предложен «Билль о реформе»; он отнимал право представительства у 56 захудалых, или «гнилых», местечек, предоставлял 143 выигранных места графствам пли крупным городам, еще не посылавшим представителей в парламент, в городах давал право голоса владельцам домов с доходом в 10 фунтов и распространял избирательное право в графствах на арендаторов. Когда билль был отвергнут, министерство обратилось к стране. Новая Палата общин тотчас приняла билль, но его отвергли лорды; это вызвало такое страшное волнение, что при новом внесении противившиеся ему пэры устранились и допустили его превращение в закон (1 июня 1832 г.). Собравшийся в 1833 году преобразованный парламент вследствие запальчивости и неопытности многих новых членов, и особенно поведения О’Коннела, содействовал пробуждению в стране реакционного настроения. После отставки лорда Грея в 1834 году во главе министерства стал виконт Мельбурн. Король, симпатии которого склонялись на сторону тори, скоро отправил этот кабинет в отставку; ему на короткое время наследовало министерство сэра Роберта Пиля, но общие выборы опять дали вигский парламент и вернули власть Мельбурну.
Ни одно министерство не производило более важных и благодетельных реформ, чем вигский кабинет во главе с лордами Греем и Мельбурном за 10 лет своего существования (1831–1841), хотя его влияние было ослаблено усиливающейся переменой в политическом настроении страны. В 1833 году было отменено рабство, несмотря на запрещение работорговли, еще существовавшее в британских колониях, с уплатой владельцам 20 миллионов, была уничтожена торговая монополия Ост-Индской компании, и всем купцам разрешена торговля с Востоком. В 1834 году издание «Закона о бедных» поставило преграду росту пауперизма (нищенства). В 1835 году «Городское положение» вернуло жителям городов права на самоуправление, которых они были лишены с XIV века. В 1836 году был принят «Закон о ведении метрических книг»; в то же время «Закон о выкупе десятины» устранил постоянные споры из-за нее, а введением гражданского брака была удовлетворена одна из жалоб диссидентов. В 1834 году
