Великая замятня - Фаттей Шипунов

Но мало бывает проку во всяком деле, а особенно в крестьянском, тогда, когда в душах людей не обитают нравственно-духовные заповеди, а именно они созидают весь мир, включая крестьянский. На государственных и удельных землях, конечно, присутствовали нравственно-духовные устои крестьянства, но не полностью его обнимали — земля эта все же оставалась в душе людей чужбиной государственной, а не их собственной плотью. Потому Россия обладала огромным полуустроенным крестьянским миром, но не таким великим сельским хозяйством, которое она могла бы иметь по праву как грандиозная земельная держава. Реформа 1861 года призвана была излечить тот нравственно-духовный недуг, который разрушал изнутри крестьянский строй. И Россия смело пошла на его излечение. Много писалось и говорилось о достоинствах и недостатках этой реформы в конце прошлого века и в начале этого века. Но потом мы забыли об этом великом событии. И великий грех не вспомнить, как это было, в самом кратком изложении.

История крестьянской реформы есть история жизни многих выдающихся деятелей того времени, но прежде всего Юрия Федоровича Самарина. С 1848 года крестьянский вопрос овладел его помыслами и слился с ним на целые 15 лет его короткого, но яркого жизненного пути. Напомним, что Самарина окружали московские литературные и светские круги, в рядах которых находились Хомяков, Киреевские, Аксаковы, Свербеевы, Погодин, Шёвырев, Кошелев, Черкасский. И ясно, что они во многом поддерживали его идеи по крестьянскому вопросу. Из всех московских друзей Самарину был ближе всех А. С. Хомяков. Этот замечательный философ и мыслитель в начале 1848 года писал Самарину: «Для нас, русских, теперь один вопрос всех важнее, всех настойчивее». (Он разумел освобождение крестьян!)

Ю. Ф. Самарин считал, что в основе исторического развития крестьянства лежит понятие «о нераздельности земледельца с землею».

Еще в 1856 году Самарин распространил записку «О крепостном состоянии и о переходе из него к гражданской свободе», в которой писал: «Правительство, заподозренное народом в предательстве и не внушающее ему никакого доверия, — вот чем мы обязаны крепостному праву в отношении политическом. Может ли считать себя безопасным внутри и благоустроенным государство, под которое подведен этот страшный подкоп? Может ли оно свободно и бестрепетно двигать всеми в нем заключенными силами?» В записке подчеркивалось, что крепостная система нарушает основной закон производительности труда— его свободу. Самаринская записка лежала на столе Александра II зимой 1856— 1857 годов, и нет никакого сомнения в том, что она вселила в государя твердую решимость провести в жизнь освобождение крестьян. И 3 января 1857 года Александр II создал Секретный комитет по крестьянскому делу, в котором принял участие и Самарин, оставивший результаты той деятельности в трех своих дополнительных записках. В комитет привезли свои проекты освобождения крестьян также Кошелев, Терновский и другие. В феврале того же года издан Рескрипт западным губерниям, по которому сохранялись усадебная оседлость (по выкупу) и пользование некоторым количеством земли за оброк и барщину, а с декабря те же меры были предложены петербургскому дворянству.

21 февраля 1858 года Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу под председательством государя, созданы 48 губернских комитетов. В июле 1653 года последовал указ об удельных крестьянах, которые могли приобретать в собственность ненаселенные земли, равно как и отчуждать собственные свои земли без согласия департамента уделов, переходить в сословия однодворцев и мещан и совершать договоры. По предложению Якова Ивановича Ростовцева 17 февраля 1859 года были созданы две редакционные комиссии по крестьянскому делу— общая и частная. Ростовцев на первом заседании комиссия 4 марта 1859 года сказал, что крестьяне должны получить полную возможность на приобретение в собственность не только усадебные земли, которые не представляют собой обеспечение их быта, но и достаточное количество полевой земли. И что к обязательным отношениям, особенно барщине, надо относиться отрицательно, так как они представляют то же крепостное право, только облеченное в законные формы и потому еще более невыносимое. В его речи также было подчеркнуто, что ежегодная плата крестьянами как процентов, так и погашения выкупного капитала не должны быть выше существующих повинностей, иначе не будет улучшения их быта.

Со второй половины 1859 года фактическим руководителем работ по подготовке крестьянской реформы становится Николай Алексеевич Милютин. На совещании 10 августа 1859 года был собран весь цвет редакционных комиссий: и Милютин, и Черкасский, и Як. Соловьев, и Жуковский, и П. Семенов, и Самарин. 10 октября 1860 года был закончен редакционный свод об освобождении крестьян, и комиссии были закрыты. Но при их закрытии Ростовцева уже не было. Ежедневный тяжкий труд, душевные переживания за судьбу крестьянства, удушливые наскоки некоторых членов редакционных комиссий надломили здоровье этого истинного гражданина России, и он 6 февраля 1860 года скончался в расцвете сил. Вечная ему память!

Ю. Ф. Самарину суждено было в записке 1856 года произнести первое смелое слово по разработке крестьянской реформы и на его же долю выпало сказать заключительное слово — составить краткую объяснительную записку к проекту крестьянского положения. Самарин в ней говорил: «Пробужденные силы народа получат правильное направление, и опасность потрясений будет избегнута». 14 января 1861 года закончилось прохождение проекта через Главный комитет, а 28 января дело перешло в Государственный совет и там было завершено 17 февраля. Последнее поручение, которое выполнил Самарин,— это написание проекта Манифеста об освобождении крестьян, но он, подготовив его, остался им недоволен, а граф Панин нашел его длинным и по языку негосударственным актом. Потому обратились к митрополиту Филарету, который и составил текст Манифеста. 19 февраля 1861 года Александр II подписал закон об освобождении крестьян и этот Манифест к народу.

Но Ю. Ф. Самарин был уже болен; слишком много было отдано физических, душевных и духовных сил на поправку крестьянского дела. И может быть, ранняя его кончина в возрасте 57 лет есть результат той неустанной, самозабвенной работы.

Манифест устанавливал два периода: переходный, когда крестьяне оставались временнообязанными, и решительный, когда они становились свободными собственниками. Дворовые люди в переходный период приспосабливались к их занятиям и потребностям, а после двух лет им давалось полное освобождение и срочные льготы. В первый период временнообязанные крестьяне работали на барщине не более трех дней в неделю мужчины и двух дней женщины. Во второй период крестьяне выкупали в собственность усадебные, полевые земли и другие угодья, отведенные им в постоянное пользование. Манифест распространял на крестьян и дворовых права свободного человека. Им разрешалось вступать в брак, вести иски и тяжбы, быть свидетелями и поручителями, переходить в иные сословия и общества, служить на военной и гражданской службе, входить в договора, торговать и развивать ремесла, приобретать в собственность движимое и недвижимое имущество, направлять детей в учебные заведения и т. д. Крестьянам было разрешено образовывать сельские общества, входить в состав сходов, избирать старосту, сборщиков податей и других должностных лиц. Они получали право на усадебную оседлость и на часть полевых земель, угодий в количестве, определенном правительством.

Реформа ставила целью сделать крестьянина собственником как усадебной, так и полевой земли, принадлежавшей ранее помещику. Но до выкупа она предоставлялась только в пользование. Помещик получал как бы арендную плату за пользование землей, лишившись права распоряжаться ею по своему усмотрению. На каждый наибольший душевой надел устанавливалась издельная повинность (поденная работа) — максимум сорок дней для мужчин и тридцать дней для женщин в году. При меньшем наделе уменьшалось число рабочих дней на помещика. Крестьяне могли переходить на оброк, а после двух лет — только на него (девять рублей с души в год). Оброк за усадебную оседлость выкупался отдельно и обязательно. Оброчная подать исчислялась с дохода с земли в размере от 1/3 до 1/4 его и при освобождении крестьян сохранялась как платеж за пользование землею: в среднем на одну десятину—56 копеек со сроком на 20 лет.

Немедленному выкупу подлежала только усадебная земля. Четверть надела давалась без всякого выкупа. В 1862—1863 годах приступили к выкупу 16,7 процента крестьян, в 1870 году — 3,9, в 1877 году — 1,7, На 1 января 1878 года число крестьян, сделавшихся собственниками без содействия правительства, составило 640 тысяч. Это были в основном «четвертные наделы», и они попали в экономическую зависимость от своих бывших владельцев. К 1 января 1881 года во временнообязанном состоянии находилось 3 миллиона душ. Александр III приказал им выкупаться без согласия помещиков. Тогда приступили к выкупу 81 процент бывших помещичьих крестьян. С того же года были снижены выкупные платежи на один рубль с душевого надела. В 39 губерниях они были понижены на десять миллионов рублей в год. С 1882 года закон позволял вносить за участок не всю причитающуюся сумму, а только часть.