Военные мемуары. Том 3. Спасение. 1944-1946 - Шарль де Голль

— шести представителей, избранных кассами по выплате семейных пособий, из которых трое работников наемного труда, один независимый работник и два нанимателя.

По истечении срока указанного периода, определенного в нижеприведенной статье 2, число представителей, избранных региональными кассами, будет увеличено до двадцати одного, из которых четырнадцать трудящихся.

Кроме того, учреждается при административном совете руководящий комитет для каждого фонда, находящегося под управлением Национальной кассы и имеющего целевое назначение, в частности, для фонда по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также для медико-социального фонда.

Ст. 17, 18. — (…)

Ст. 19. — Управление семейными пособиями обеспечивается на период, указанный в нижеприведенной статье 2, кассами по выплатам семейных пособий, принадлежность которых к административным округам и месторасположение определяются постановлением министра труда и социального обеспечения с учетом территориальных округов первичных касс социального обеспечения.

Ст. 20. — Прикрепляются к кассе по выплате семейных пособий те трудящиеся, предприятие которых находится в том же округе, а также независимые работники, осуществляющие в нем свою деятельность.

Ст. 21. — (…)

Ст. 22. — Касса по выплате семейных пособий управляется административным советом, состоящим:

— наполовину — из представителей работников наемного труда;

— на одну шестую — из представителей независимых работников;

— на две шестых — из представителей нанимателей.

Администраторы выбираются из лиц, получающих пособия в кассе. Они назначаются, в каждой из трех вышеупомянутых категорий, наиболее представительными организациями. Однако в каждой категории одна треть членов должна быть назначена из числа представителей объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945.

Помимо этого, совет включает двух представителей персонала кассы, назначаемых наиболее представительными профсоюзными организациями. В него могут также входить три лица, известных своими трудами по демографическим вопросам или деятельностью в пользу развития семьи.

Ст. с 23 по 28.-(…)

Ст. 29. — Верховная комиссия по семейным пособиям… состоит из:

— на одну четверть из представителей касс, среди которых две трети составляют трудящиеся, включая представителей персонала касс;

— на одну четверть из представителей Национального союза объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945;

— на одну четверть из представителей профессиональных организаций нанимателей, работников наемного труда, независимых работников;

— на одну четверть из представителей заинтересованных органов государственной администрации, представителей персонала служб и лиц, к которым будет решено обратиться в силу их особой компетентности…

Cm. с 30 no 88. — (…)

Париж, 4 октября 1945

Ш. де Голль

От временного правительства Французской Республики:

Министр труда и социального обеспечения Александр Пароди.

Министр здравоохранения Франсуа Бийу.

Министр финансов и национальной экономики Репе Плевен.

Постановление о подготовке, наборе и статусе некоторых категорий государственных служащих, учреждении управления государственной администрации, постоянном совете гражданской администрации и создании национальной школы администрации

(…)

Институты политических исследований

Статья Первая. — Декретом правительства будут созданы после консультаций с Государственным советом институты, имеющие статус университета, именуемые «Институты политических исследований», целью которых является дополнить обучение общественным, административным и экономическим дисциплинам, преподаваемым на юридических и филологических факультетах.

Эти институты могут получить в том же установленном порядке статус государственного учреждения.

Ст. 2. — При директоре каждого института будет учрежден Совет во главе с ректором, назначаемый министром народного образования.

О Национальной школе администрации

Ст. 5. — Создается Национальная школа администрации, в обязанности которой входит подготовка государственных служащих для работы в Государственном совете, Счетной палате, на дипломатических постах или должностях в префектурах, Главной финансовой инспекции, в органах гражданской администрации, а также в некоторых других органах или службах, которые будут определены декретом после согласования с Государственным советом и подписания его соответствующим министром и министром финансов.

Ст. 6. — Национальная школа администрации является государственным учреждением. Она относится к ведению главы временного правительства Французской Республики как Председателя Совета министров.

Она управляется директором при содействии административного совета. Совет возглавляется вице-президентом Государственного совета, в него входят на паритетных началах ректоры академий или профессора университетов, члены администрации и лица, не состоящие на государственной службе. Кроме того, в совет входит с правом решающего голоса директор государственной администрации.

Директор Национальной школы администрации и члены административного совета назначаются декретом Совета министров.

Центр высшего административного образования

Ст. 10. — Учреждается Центр высшего административного образования.

Он организует изучение проблем заморских территорий Франции.

Он дополняет подготовку специалистов по управлению и надзору за промышленными и торговыми национализированными или контролируемыми государством предприятиями.

Ст. 11. — В Центр высшего административного образования принимаются государственные служащие из метрополии или заморских территорий, офицеры французской армии, а также, в исключительных случаях, любой гражданин Франции или иностранного государства.

О статусе некоторых государственных служащих

Ст. 12. — Государственные служащие, принадлежащие органам и службам, к которым готовит Национальная школа администрации, подпадают под общие положения статуса государственных служащих. С соблюдением положений, применимых к Государственному совету и Счетной палате, они в части дисциплины и увольнения подпадают под одинаковые нормы. Эти нормы будут определены регламентом государственной администрации.

Ст. 13. — Государственные служащие, закончившие Национальную школу администрации и состоящие на службе либо в центральных органах администрации, либо в некоторых местных ее органах, определенных регламентом государственной администрации, образуют корпус гражданской администрации.

Данный корпус насчитывает пять разрядов. Переход из одного в другой не зависит от выполняемых функций и осуществляется исключительно по выбору.

Ст. 14. — Создается корпус секретарей, в задачу которых входит обеспечение исполнительных и некоторых специальных функций.

Данный корпус набирается на конкурсной основе.

Секретари администрации подпадают под общие положения статуса государственных служащих. Они все подчиняются одинаковым правилам в части, относящейся к набору, продвижению по службе, дисциплине и увольнению. Эти правила будут определены регламентом государственной администрации.

О Дирекции государственной администрации и Постоянном совете гражданской администрации

Ст. 15. — Учреждается при Канцелярии правительства Дирекция государственной администрации, в обязанности которой входит:

1. Выработка согласованной политики в области государственной службы;

2. Разработка или передача для разработки комплексной документации и статистики в области государственной службы;

3. Изучение любых предложений в целях:

а) совершенствования организации государственных служб;

б) координации уставных положений различных разрядов государственных служащих и прочих государственных образований;

в) выработки принципов вознаграждения и фонда страхования на случай смерти данных лиц.

Ст. 16. — Учреждается при Канцелярии правительства Постоянный совет по гражданской администрации.

Постоянный совет возглавляется председателем секции Государственного совета и включает в себя:

1. Шесть государственных служащих, трое из которых выбираются по списку из шести имен, составленному федерациями профсоюзов государственных служащих;

2. Два лица, не являющиеся государственными служащими и не относящиеся к публичным службам.