Криминология - Елена Филиппова

Причинами этого могут быть, во-первых, ошибки и просчеты политического руководства (бездарный дирижер может привести в смятение даже первоклассный оркестр).

Во-вторых, существуют и объективные причины. Общество динамично. Экономические, социальные, политические реформы – способ сохранения государственной устойчивости в изменяющемся мире. В то же время экономическая, социальная и, в особенности, политическая нестабильность – наиболее криминогенные факторы. Избежать нестабильности невозможно. Государству по силам лишь развести различные реформы во времени. Например, в современном Китае экономические реформы на фоне политической стабильности вызвали гораздо меньше отрицательных последствий, чем в России. В нашей стране в средине 80-х – начале 90-х годов экономическая, социальная, идеологическая, правовая и культурная нестабильность совпали и вызвали колоссальный негативный резонанс, повлекший не только рост преступности, но и разрушение государства.

Социальный кризис в России выразился в интенсивном развитии негативных социальных процессов – криминогенных факторов:

1. Падение уровня производства, что, в свою очередь, повлекло:

2. Появление и рост безработицы.

3. Резкое снижение уровня жизни большинства населения, негативный эффект которого многократно усиливает экспансия западной культуры и развитие идеологии потребительства.

4. Недостаток средств для финансирования органов государственного управления, в том числе правоохранительных, что, в свою очередь, влечет:

5. Снижение эффективности работы милиции и прокуратуры, опок из этих органов опытных, энергичных кадров.

6. Неэффективное функционирование пенитенциарной системы, ухудшение условий содержания заключенных. Ослабление исправительной функции и усиление криминогенной роли этой системы до такой степени, что общий эффект ее функционирования может оказаться со знаком минус.

7. Развитие пьянства и наркомании. Эти процессы, с одной стороны, нейтрализуют неудовлетворенность жизнью и недовольство государственной властью (не случайно антиалкогольная компания стала предвестником конца горбачевского правления). С другой стороны – тактические плюсы потребления спиртного и наркотиков неминуемо оборачиваются стратегическими минусами: рост преступности, деградация населения.

8. Неэффективное и несправедливое распределение национальных богатств и совокупного общественного продукта.

9. Расслоение общества, интенсивный рост социального неравенства. Причем основа социального неравенства нездоровая – в абсолютном большинстве источником богатства является криминальная деятельность. Этим, в свою очередь, обусловливается:

10. Отрицательная оценка властных структур, установивших и поддерживающих несправедливый порядок, падение авторитета закона и иных нормативных актов государственной власти. Это усугубляется интенсивным развитием коррупции во властных структурах, в том числе в высших эшелонах.

11. Развитие сепаратизма, выливающегося в:

12. Рост межнациональных, межэтнических и межрелигиозных противоречий и развитие конфликтов на этой почве.

13. Идеологический кризис.

14. Кризис системы обучения и воспитания подрастающего поколения (семьи, школьного образования, системы спортивных секций и центров досуга), обусловленный как экономическими, так и идеологическими факторами.

15. Ухудшение здоровья нации (физического, психического, нравственного). Неэффективность функционирования профилактики различных заболеваний (в том числе психических отклонений, проявляющихся в росте числа проявлений агрессии).

16. Несовершенство законодательства, которое в определенной мере обусловлено просчетами, а в значительной мере – проникновением криминальных элементов во властные структуры, лоббированием формирования правовой среды; создающей режим наибольшего благоприятствования для криминальной деятельности.

17. Криминальная самодетерминация, выражающаяся во втягивании граждан в криминальную деятельность представителями преступного мира, создании посредством коррупции, лоббирования или актов террора максимально благоприятной для преступной деятельности идеологической, экономической, социальной, правовой, культурной ситуации в стране.

Много веков назад Аристотель сформулировал фундаментальный принцип профилактики негативных социальных процессов: «Если нам известны причины, ведущие к гибели государственных устройств, то мы тем самым знаем и причины, обусловливающие их сохранение: противоположные меры производят противоположные действия». Опираясь на этот принцип, на основе анализа пороков социальной сферы можно конструировать адекватную систему ее оздоровления.

8 Воздействие на преступность

Появление преступлений и преступности тесно связано с введением уголовноправовых запретов. В этом ракурсе преступность можно рассматривать как форму отношения общества к различным проявлениям опасности, которые в период дикости, были нормой. Обозначая в качестве запретных и преступных те или иные деяния, общество демонстрирует свое отрицательное отношение к ним, стремление избавиться от них, пытается предотвратить совершение таких деяний.

Социальное отрицание преступности – негативная оценка обществом деяний, представляющих опасность (как для общества в целом, так и для отдельных людей), установление запретов на них, социальные акции по предотвращению и пресечению таких деяний.

Сущность социального отрицания преступности заключается в следующем:

1) преступность начинает проявлять себя с момента возникновения общества и появления нормативного регулирования;

2) будучи результатом социальных процессов и сопутствуя им, преступность в обществе играет деструктивную роль, мешает эффективному функционированию социальных механизмов, препятствует нормальной жизни людей, отрицает порядок и безопасность;

3) общество (общественные организации и социальные объединения), государство (государственные органы и должностные лица), отдельные граждане, стремясь к установлению порядка и социальной стабильности, обеспечению покоя и безопасности, в той или иной форме отрицают преступность – деструктивно воздействуют на нее.

Исторический опыт показывает: за все время существования человечества уничтожить преступность люди не смогли ни в одной стране мира. Ни сверхжесткими мерами, ни гуманными социальными реформами избавить общество от преступности никогда и никому не удавалось. Это факт. Он признается всеми и никем не оспаривается. Однако оценки этого факта различны. Одни полагают преступность явлением нормальным и даже полезным (Дюркгейм). Другие моделируют социальный идеал – общество без преступности – и доказывают, что при правильном подходе его можно воплотить в жизнь (Фихте, Маркс, Фромм).

Для того чтобы верно оценить возможности человечества в воздействии на преступность, необходимо иметь в виду и другие бесспорные факты:

1. Человека можно удержать от преступления (переубедить, запугать). Человека можно поставить в такие условия, что он не захочет или не сможет совершить преступление. Начавшееся преступление можно пресечь.

2. В разных странах уровень, структура и характер преступности разные. В одних странах характеристики преступности социально приемлемы, уровень ее низок, в других – высок. Это значит, что при создании в обществе благоприятных условий параметры преступности могут измениться к лучшему.

Преступность – явление изменчивое. Даже в одной и той же стране ее характеристики изменяются то в лучшую, то в худшую сторону в зависимости от ситуации в стране, в зависимости от государственной политики.

В одной и той же стране преступность по регионам распределена неравномерно. В некоторых городах она необычайно велика, в ряде регионов уровень ее низок. Исследователями зафиксированы такие населенные пункты, где в течение многих лет и даже десятилетий никто не совершает преступлений.

Исследования этнологов свидетельствуют, что существует тип общества, не продуцирующий преступлений.

3. Социальные эксперименты свидетельствуют, что определенными мерами преступность в стране (регионе) можно снижать. Например, после раздела Германии в 1945 году в западной (ФРГ) и восточной (ГДР) частях некогда единой страны преступность стала постепенно меняться в силу различия социальных систем. Уже через 10 лет коэффициент преступности в ГДР оказался в несколько раз ниже, чем аналогичный показатель в ФРГ. В 1980 году ГДР специальным комитетом ООН была отнесена к четырем наиболее благополучным в плане преступности государствам мира, в то время как в ФРГ уровень преступности приобретал угрожающие размеры.