Политическая экономия - Константин Островитянов

Рациональная организация социалистического производства на предприятиях требует применения элементов хозяйственного расчёта в цехах, на производственных участках предприятия. Цех, участок являются частями предприятия, имеющими некоторую самостоятельность в производственно- техническом отношении, но у них нет свойственной предприятию хозяйственно- оперативной самостоятельности. Поэтому хозяйственный расчёт здесь применяется лишь в ограниченной степени. Элементами хозяйственного расчёта в цехах, на производственных участках являются: учёт затрат в денежной форме, сопоставление этих затрат с плановыми заданиями, материальное поощрение работников, добившихся лучших показателей в области экономии ресурсов.

Движение денежных средств предприятия осуществляется на основе финансовых планов, которые определяют источники доходов и направление расходов предприятия.

Последовательное проведение хозяйственного расчёта, повышая материальную заинтересованность предприятия и его работников в результатах производства, в выполнении плана, способствует росту производственной активности и социалистического соревнования масс за полное и рациональное использование ресурсов, за бережливое и расчётливое ведение хозяйства. Хозяйственный расчёт направлен на неуклонное улучшение использования всех фондов, находящихся в распоряжении предприятий.

Фонды предприятий. Основные и оборотные фонды.

Выделенные государственным предприятиям средства — материальные и денежные,— представляющие собой всенародную собственность, образуют его фонды.

Хотя средства производства государственных предприятий в СССР, как было показано, по существу не являются товарами, однако они сохраняют форму товаров. Средства производства в государственных предприятиях выступают не только в натуральной, но и в денежной форме. Отсюда вытекает необходимость использования для целей калькуляции и расчётов, для осуществления хозрасчёта таких категорий, как себестоимость, стоимость, цена средств производства.

Средства производства составляют производственные фонды предприятия. Производственные фонды предприятия совершают в плановом порядке непрерывный оборот, последовательно проходят стадию производства и стадию обращения. В соответствии с этим они меняют свою форму: денежная форма переходит в производительную, производительная — в товарную, товарная — в денежную и т. д. В зависимости от характера оборота производственные фонды предприятия делятся на основные и оборотные фонды.

Основные фонды обслуживают производство в течение длительного времени, сохраняя при этом свою натуральную форму. Стоимость основных фондов входит в затраты производства постепенно, частями, по мере износа этих фондов. Оборотные фонды целиком потребляются в производственном процессе в течение одного периода производства, а их стоимость при этом полностью включается в затраты на производство товара.

К основным производственным фондам предприятия относятся средства труда: производственные здания, сооружения, машины, инструменты и инвентарь длительного пользования, транспортные средства. Основные фонды представляют собой производственный аппарат социалистического общества. Объём и степень использования основных фондов являются важным фактором, определяющим размеры производства продукции.

Социалистическая система хозяйства обеспечивает непрерывный рост основных фондов и даёт возможность использовать их значительно лучше по сравнению с капитализмом.

Основные фонды промышленности используются в СССР примерно я 2 раза эффективнее, чем в буржуазных странах. На предприятиях чёрной металлургии СССР эффективность использования доменных печей уже в 1940 г. почти в 2 раза превышала уровень их использования в 1913 г. В 1953 г. использование доменных печей по сравнению с 1940 г. увеличилось на 38%, а мартеновских печей — на 43%.

Для возмещения снашивающихся основных фондов на предприятии существует фонд амортизации. Он образуется путём включения в затраты на производство каждой единицы продукции определённой части стоимости основных фондов, соответствующей их износу. Часть средств амортизационного фонда предприятий в размерах, определяемых -государством, используется в плановом порядке для возмещения выбывающих основных фондов, а другая часть остаётся в распоряжении предприятия для расходования на капитальный ремонт действующих основных фондов.

К оборотным производственным фондам предприятия относятся: сырьё, материалы, топливо, полуфабрикаты и другие предметы труда. Кроме фондов, находящихся в сфере производства, предприятия располагают средствами, функционирующими в сфере обращения, или фондами обращения. Фонды обращения состоят из готовой к реализации продукции и денежных средств предприятия, необходимых для закупки сырья, топлива, для выдачи заработной платы и т. д. Производственные оборотные фонды и фонды обращения в их совокупности составляют оборотные средства предприятия.

Важным фактором повышения степени использования основных и оборотных фондов является установление государством обязательных для предприятия прогрессивных технико-экономических норм использования машин и оборудования, норм расхода сырья, топлива и других элементов оборотных фондов на единицу готовой продукции (железной руды и кокса на тонну чугуна, выход сахара на тонну свёклы и т. д.) и норм запасов по элементам оборотных фондов, включая готовую продукцию.

Оборотные средства предприятия делятся на собственные и заёмные. Формирование собственных и заёмных оборотных средств осуществляется в плановом порядке.

Собственные оборотные средства выделяются предприятию государством в размере минимума его потребностей. Дополнительная или временная потребность предприятия в оборотных средствах, связанная, например, с необходимостью образования сезонных запасов сырья, топлива, с нахождением товара в пути, покрывается заемными средствами — кредитами Госбанка, за пользование которыми Госбанк взимает определённую плату — процент. Такой порядок наделения оборотными средствами стимулирует наиболее рациональное и экономное их использование предприятием, ускорение их оборота.

Ускорение оборачиваемости оборотных средств имеет большое значение в деле осуществления режима экономии и высвобождения дополнительных ресурсов для увеличения производства.