Теория и практика безопасности на современном предприятии - Галина Панкратова

Для обзора Российского законодательства в области безопасности, государственного обеспечения по охране труда отошлю вас к книге Оксаны Валерьевны Бобковой «Охрана труда и техника безопасности» и к «Электронной библиотеке инженера по охране труда», размещенной в Интернете, в которую включены около 2000 документов, содержащих нормативные требования охраны труда, промышленной безопасности, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.

Откуда ноги растут?

Заметим, что западные компании заботятся о безопасности работников и качестве своей продукции не только из чистого гуманизма. Перефразируя высказывание известного классика «политика – это концентрированная экономика», можно сказать, что политика компаний в области безопасности выражает концентрированные экономические последствия для этих компаний. Очевидно, что экономические последствия небезопасной работы еще не настолько очевидны и драматичны для предприятий в нашей стране, насколько это имеет место в странах западной Европы и Северной Америки, где сам работник или пользователь продукции, став жертвой несчастного случая, может потребовать гигантскую компенсацию. Одно из самых громких дел – ожег 79-летней посетительницы Макдональдса. Она запросила через суд около 3 млн долларов за то, что обожглась кофе, который был излишне горячим. Реальная компенсация была меньше миллиона долларов, но тем не менее, довольно ощутимой. Повсеместно сейчас можно увидеть знаки «мокрый пол», если пол был недавно вымыт, «осторожно – горячая еда», предупреждения о содержании основных компонентов в продуктах – для страдающих от аллергии и т. д. Суды и адвокаты, доведись им рассматривать дело пострадавшего человека, защищают его интересы со страстью и убежденностью в ценности жизни каждого, и в большинстве случаев выигрывают. В Китае, например, суды приговаривают к расстрелу водителей, в состоянии алкогольного опьянения сбивших пешеходов, а семью такого водителя к выплате гигантского штрафа. Небольшое предприятие, получив многомиллионный иск от своего сотрудника или пользователя продукции, да еще и компенсацию огромных судебных издержек, может быть в буквальном смысле слова поставлено на грань банкротства.

Специалисты в области безопасности предлагают ввести финансовую меру человеческой жизни. Такой подход вызывает возражение определенного круга лиц, которые считают, что человеческая жизнь свята (кто бы спорил!) и финансовые сделки недопустимы (вот это спорно!). Давайте поставим вопрос таким образом: «Сколько надо израсходовать средств, чтобы спасти человеческую жизнь?» По зарубежным исследованиям человеческая жизнь оценивается от 650 тысяч до 7 миллионов долларов США. Впечатляет? Мотивирует?

Танцевали – веселились, подсчитали – прослезились

Полагаю, что каждый читатель отдает себе отчет, что безопасность на производстве, как и любое сложное явление, имеет положительные и отрицательные моменты, плюсы и минусы, за и против. Давайте реально оценим экономические, социальные, экологические последствия безопасности для предприятия.

Упражнение: Пожалуйста, возьмите лист бумаги, разделите его на две половины, озаглавьте их «плюсы безопасности» и «минусы безопасности». На каждой половине напишите как можно больше пунктов, не упорядочивая их.

Начать лучше с «минусов». Не заботьтесь о точности формулировок, записывайте все, что приходит в голову в данный момент.

Дайте себе время подумать и добавьте еще несколько пунктов в каждый раздел. Потратьте столько времени, сколько нужно, чтобы быть уверенным, что вы не забыли ничего существенного.

Перечитайте оба перечня и сделайте для себя вывод – нужно ли заниматься безопасностью, и что это дает.

Будьте максимально честны сами с собой. Обманывать других плохо с моральной точки зрения, обманывать себя – глупо и непродуктивно. Необходимо сознательно оценить все грани этого сложного явления и потом сделать самостоятельный вывод о пользе или вреде безопасности. Однажды проделав такое упражнение, вы получите массу преимуществ перед теми, кто не делал этого. Во-первых, у вас появится много аргументов за безопасность. Во-вторых, вас не застанут врасплох аргументы противников о значительных затратах времени и усилий на создание безопасности. В-третьих, вы сами обретете внутреннюю уверенность, а, следовательно, и внутреннюю силу (мотивацию), которая будет поддерживать вас в решении сложных проблем безопасности. Поверьте, такая уверенность и сила вам очень пригодятся. Будут моменты, когда вы устанете, или результат будет не тот, на который вы рассчитывали, вы увидите свои явные ошибки, или оппоненты усилят атаки. Когда захочется опустить руки и все бросить, достаньте листок и прочитайте его еще раз. А еще лучше – повесьте его на стене у своего рабочего места и посматривайте на него почаще.

Вы, возможно, знаете, что подобное упражнение психологи советуют делать поссорившимся супружеским парам, или людям, которые не могут принять трудное решение в ситуациях, когда проблема сложная, а решение не очевидное. При этом чаще всего человек колеблется, мечется между разнонаправленными аргументами, которые приходят ему в голову. Анализ лучше всего делать на бумаге. Это упражнение позволяет посмотреть на проблему с разных сторон, упорядочить свои мысли, взвесить факты и прийти к определенному выводу. Очень полезно проделать то же самое в коллективе. Вы будете удивлены тем, что люди с одинаковым рвением отыскивают те и другие аргументы. А вот окончательный вывод во многом будет зависеть от вас.

Открываем кошелек, или «я – не жадный, я – хозяйственный»

Давайте вместе проделаем упражнение и для начала задумаемся об обременительных или «негативных» для предприятия последствиях от внедрения системы безопасности. Постановка вопроса о «минусах безопасности» звучит непривычно и почти «криминально», но тем не менее вы понимаете, о чем идет речь…

Приведем примеры некоторых наиболее заметных обременений.

Очевидно, что если относиться к вопросам безопасности серьезно (а именно так мы и собираемся относиться), то безопасность требует существенных затрат: затрат на безопасное оборудование и материалы, на внедрение безопасных технологий, затрат труда работников, времени руководителей, других ресурсов.

Как известно, работники не несут расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охране труда. Эти расходы полностью ложатся на предприятие и, в общем случае, не ведут к росту выпуска продукции. Они представляют собой расходы, уменьшающие прибыль, которую могла бы иметь компания, реши она сэкономить на безопасности.

Очевидно, что подобные затраты имеют немалую экономическую составляющую.

Необходимо постоянно переоснащать рабочие места, добиваясь их безопасности, вкладывать средства в более безопасные технологии, обновлять средства индивидуальной защиты, пересматривать и снижать вредные воздействия на экологию и др. Любое из перечисленных мероприятий требует значительных финансовых вложений. Чем сложнее предприятие, тем сложнее технологический процесс и оборудование, тем больших расходов требует перевод такой компании на безопасные «рельсы». Для опасных производств общество требует приоритета безопасности над экономикой, т. е. безопасность должна быть гарантирована, даже если это экономически убыточно для предприятия.

При тщательной подготовке и проведении работ безопасным способом практически неизбежно происходит увеличение сроков проведения работ (иногда на 20–25 %), что в свою очередь влияет на производительность труда. Неожиданный результат, не правда ли? Но мы договорились быть честными. Как в свое время справедливо заметил Т. Джефферсон: «Все искусство управления состоит в искусстве быть честным».

В течение длительного исторического периода внимание руководителей было направлено на то, чтобы сократить время выполнения операций. Выискивались дни, часы, минуты и секунды (вспомним конвейер), чтобы поднять производительность труда. Теперь же мы открыто заявляем, что замедляем сроки проведения работ. Парадокс? Нет – реалии современного мира, в котором пренебрежение безопасностью может стоить очень дорого, обернуться непоправимыми потерями для работников, предприятия и общества в целом.

Замечено, что иногда работники «прикрываются» безопасностью – риск проведения работы сознательно преувеличивается, чтобы затянуть или предотвратить начало работ. Это – использование безопасности не по назначению; задача руководителя – пресечь такое поведение.

Вопросы безопасности требует серьезных усилий, внимания, и в итоге затрат времени руководства. Дорогостоящее время руководителей, которое могло быть использовано на решение производственных проблем, анализ конкуренции, увеличение эффективности, теперь тратится на определение причин несчастных случаев, комплектацию и повышение качества средств индивидуальной защиты и т. п.