Пространство Большой Евразии XXI века. Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы - Ефим Иосифович Пивовар

На самой конференции был оценен уровень информационного состояния регионов и городов, обсуждены приоритеты по реализации Стратегии развития информационного общества на период до 2015 г.

Высокую оценку обсуждаемым на конференции вопросам дал представлявший на ней ЕврАзЭС Т. А. Мансуров, который подчеркнул, что «вопросы <…> информатизации относятся к приоритетным государственным задачам во всех странах Евразийского Экономического Сообщества» и при создании Таможенного союза именно они оказались узким местом[418]. Отдал должное Т. А. Мансуров и Международной Ассамблее столиц и крупных городов, на площадке которой обсуждаются вопросы первоочередной значимости для ЕврАзЭС[419].

Секретариат МАГ подготовил специальный выпуск журнала «Вестник МАГ», в котором городами и регионами стран Содружества были представлены примеры лучших практик и программно-технических решений в сфере региональной информатизации[420].

26–27 августа 2010 г. в Москве и Ульяновске состоялась Восемнадцатая сессия МАГ. Тема основного доклада была сформулирована как «Градообразующие предприятия и интересы города: практика взаимодействия и продвижения современных технологий и инновационных решений (на примере авиапрома)»[421].

В мероприятиях сессии приняли участие руководители 57 городов РФ и стран СНГ, представители Федерального Собрания РФ, Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, ряда министерств и ведомств Российской Федерации, Исполкома СНГ, ЕврАзЭС, ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация». Свою работу сессия начала в Москве 26 августа с совместного заседания Правления и Экспертного совета МАГ. На нем был рассмотрен план основных мероприятий Ассамблеи на 2011 г.

27 августа 2010 г. работа была продолжена в Ульяновске. В ходе сессии было проведено несколько круглых столов: «Электронная библиотека в информационном обществе», «Здоровый город для людей. Система социальной защиты населения в крупном городе» и «Крупный город и общественный городской транспорт: проблемы и пути решения». Пленарное заседание Сессии МАГ прошло в цехах главного авиационного предприятия Ульяновска – ЗАО «Авиатор-СП».

Как отметил губернатор Ульяновской области Сергей Иванович Морозов, главное предприятие города в середине 1990-х гг. находилось в полном упадке, объемы производства продукции составляли всего 6 % от прежней загрузки, а численность рабочих сократилась с 22 тыс. чел. до 5 тыс. С тех пор численность работающих выросла втрое, и следующий авиационный салон «МАКС-2011» должен был открыться в Ульяновске.

На Сессии МАГ в Ульяновске в ряды Международной Ассамблеи был принят еще один крупный городской центр Российской Федерации – город Орел[422].

Девятнадцатая сессия МАГ вновь прошла в Москве в июле 2012 г. В рамках сессии была проведена и Международная конференция «Комплексная система подготовки и переподготовки специалистов для городского управления». Приветствуя участников Сессии, новый мэр Москвы Сергей Семенович Собянин подчеркнул, что «МАГ уже давно стала авторитетной площадкой для обмена опытом между городами стран СНГ в области применения инновационных технологий. Столицам и крупным городам есть чем поделиться, ведь у нас существует практика результативного решения различных городских проблем. Консолидируя городское сообщество, Ассамблея делает акцент на решении актуальных задач, волнующих горожан»[423].

В работе самой конференции приняли участие главы городов и руководители законодательной власти, представители администраций более 40 городов России и стран СНГ, в том числе Украины (Донецк, Луганск, Николаев, Харьков, Херсон), Казахстана (Астана, Актау, Уральск, Шымкент), Армении (Ереван), Приднестровья (Тирасполь), представители федеральных органов власти РФ и ряда стран СНГ[424]. С докладами выступили руководители и научные сотрудники ведущих высших учебных заведений РФ, Украины, Казахстана – всего 16 вузов стран Содружества[425].

На заседании Правления МАГ выступил руководитель Федерального Агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом и международному сотрудничеству (Россотрудничество) Константин Иосифович Косачев. В своем выступлении он предложил координировать работу ведомства и МАГ при решении текущих задач. Он отметил, что особенно ценен опыт МАГ в контексте выбора направлений евразийской интеграции: «МАГ рассматривается как важная, актуальная политическая составляющая этого процесса, и как образец удачных технологических решений, которые могли бы быть применены в ходе создания Евразийского Союза»[426].

С докладом о работе МАГ на заседании правления выступил генеральный директор МАГ В. И. Селиванов, на этом же заседании был рассмотрен план мероприятий на 2012 г. и проведения очередных сессий Ассамблеи в Москве и Астане.

Решением сессии исполнение обязанностей президента МАГ было возложено на акима Астаны И. Н. Тасмагамбетова. Секретариату МАГ было поручено подготовить предложения по плану мероприятий на 2013 г. Было также поддержано предложение о проведении в декабре 2012 г. в Москве Международного форума-выставки МАГ «Мегаполис XXI век. Город и дети»[427].

19–20 декабря 2012 г. Москва приняла участников Двадцатой сессии МАГ, среди которых были представители городов-членов Ассоциации, федеральных и региональных органов власти РФ и стран Содружества, экспертного, научного и бизнес-сообществ, а также средств массовой информации[428].

В ходе сессии произошли перевыборы руководящих органов Ассоциации, были рассмотрены предложения по плану деятельности МАГ в 2013 г. Участники пленарного заседания, посвященного социальным аспектам территориально-пространственного развития городов и регионов, обсудили вопросы практической реализации в городских условиях приоритетных социальных проектов, направленных на повышение уровня качества жизни граждан РФ и стран СНГ, и, в первую очередь, – социально незащищенных слоев населения (малоимущих и многодетных семей, семей с детьми-инвалидами и т. п.)[429].

Отметим, что одновременно в столице России состоялся IV Международный форум «Мегаполис: XXI век: Город и дети», организаторами которого стали МАГ, Исполком СНГ, ЕврАзЭС и Российская муниципальная академия (РМА)[430].

23 ноября 2013 г. в здании Правительства Москвы на Новом Арбате открылся V Международный форум МАГ «Мегаполис: XXI век. Единое экономическое пространство Евразии. Города в развивающемся мире»[431], участниками которого стали представители более пятидесяти городов России и стран СНГ, ЕврАзЭС, руководители ряда вузов и др. Синхронно с ним начала свою работу Двадцать первая (отчетная) сессия Ассамблеи[432].

Накануне форума состоялось заседание Экспертного совета МАГ, на котором были утверждены протоколы конкурсных комиссий по итогам VI Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕврАзЭС «Город, где хочется жить» и II Международного конкурса «Город в зеркале СМИ», проводившихся в рамках V форума «Мегаполис: XXI век»[433].

В рамках форума прошли три круглых стола, которые были организованы Международной Ассамблеей столиц и крупных городов и посвящены вопросам евразийской интеграции, Всемирной конференции ООН по населенным пунктам и региональным СМИ в роли экспертного сообщества, способствующего повышению финансово-экономической грамотности общества[434].

В работе форума и сессии МАГ приняли участие исполняющий обязанности Президента МАГ И. Н. Тасмагамбетов, генеральный секретарь ЕврАзЭС Т. А. Мансуров, советник Президента РФ С. Ю. Глазьев, заместитель председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ С. И. Иванов, руководители городов-членов МАГ – Оренбурга, Днепропетровска, Донецка, Могилева, Вологды и др.[435]

На сессии в состав МАГ были приняты города Горловка (Украина) и Талдыкорган (Казахстан), а Санкт-Петербург получил статус наблюдателя. В составе