Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской - Виталий Феськов

Предлагаемые мероприятия по сокращению Вооруженных Сил провести в следующие сроки:

– расформирование и сокращение численности частей и учреждений — к 1 ноября 1956 г.;

– вывод в резерв и консервацию кораблей и катеров — в течение 1956-1957 гг.;

– сокращение численности военно-учебных заведений — к 1 декабря 1956 г.;

– передачу торговых учреждений Министерству торговли СССР и школ музыкантских воспитанников министерствам просвещения союзник республик – к 1 октября 1956 г.;

– замену военнослужащих рабочими и служащими — к 1 января 1957 г.;

– расформирование и реорганизацию строительных и аэродромных частей и учреждений произвести в 2 очереди: 25% к 15 ноября 1956 г. и 75 % – к 1 января 1957 г.;

– сокращение военно-строительных отрядов произвести: 35 % в декабре 1956 г. и остальные 65 % — к 1 мая 1957 г.

Для обеспечения строек Министерства обороны необходимо обязать Госэкономкомиссию СССР предусматривать в ее планах направление рабочих строительным организациям Министерства обороны по мере их расформирования, за счет организованного набора среди населения. Просим рассмотреть и утвердить.

Г. ЖУКОВ В. СОКОЛОВСКИЙ (9 февраля 1956 года)

ДОКУМЕНТ II

Записка Р. Малиновского и В. Соколовского в ЦК КПСС с предложениями по дальнейшему сокращению Вооружённых Сил СССР от 3 января 1958 года

В соответствии с поручением Президиума ЦК КПСС от 6 декабря 1957 года (протокол № 128) Министерство обороны рассмотрело вопрос а сокращении численности Вооруженных Сил и считает возможным сократить штатную и списочную численность Вооруженных Сил в 1958 году на 300000 человек путем сокращения органов управления, тыловых и обслуживающих частей и учреждений, военно-учебных заведений и боевых соединений и частей.

В этих целях Министерство обороны предлагает:

По боевым войскам и органам управления

Вывести на территорию СССР из Группы советских войск в Германии войсковых частей и учреждений на 41753 человека, в том числе: 2 мотострелковые дивизии, одну из которых перевести на сокращённые штаты 3-тысячного состава[9], другую мотострелковую дивизию[10], а также армейские артиллерийские и зенитно-артиллерийские части расформировать. Кроме того, в составе Группы 7 зенитно-артиллерийских дивизий и 2 армейских артиллерийские дивизии переформировать в бригады. Вывести из ЮГВ на территорию СССР управление 38-й армии с частями охраны и обслуживания и 2 мотострелковые дивизии[11], которые перевести на сокращенные штаты 3-тысячного состава, разместив их в Прикарпатском военном округе. В результате проведения указанных мероприятий численность наших войск в Германии будет уменьшена на 41753 военнослужащих и в Венгрии — на 17109 военнослужащих.

1. расформировать:

– управление Южно-Уральского военного округа;

– управление 25-й армии в п. Шкотово Дальневосточного военного округа;

– 1 управление авиационного корпуса и управление Ленинградского военно-морского района, подчинив соединения и части их командующему флотом;

– 8 мотострелковых дивизий, в том числе: 5 на Дальнем Востоке (г. Благовещенск, с. Барабаш, г. Сучан, Сахалин, Камчатка) и 3 в Забайкалье (ст. Даурия, разъезды 74 и 77)[12];

– 2 управления минно-торпедных авиадивизий, 1 управление истребительной авиадивизии, 1 управление военно-транспортной авиадивизии и 2 управления тяжелобомбардировочных авиадивизий;

– 3 истребительные, 4 бомбардировочные, 4 истребительно-бомбардировочные авиационные дивизии; 2 авиаполка истребителей-бомбардировщиков, 30 истребительных, 5 бомбардировочных 3 тяжелых бомбардировочных и 1 минно-торпедный авиационные полки и 4 разведывательные авиационные эскадрильи. Указанные дивизии и полки в настоящее время укомплектованы самолетами только на 40-50%, и перспектив на получение в ближайшие годы новых самолетов из промышленности не ожидается;

– 5 управлений истребительных авиационных дивизий ПВО, в связи с расформированием входящих в их состав полков и обращением боевой техники на доукомплектование остающихся дивизий;

– 2 зенитные артиллерийские дивизии, 3 артиллерийские бригады, 2 пулеметно-артиллерийских полка, 2 учебных танковых полка, 1 пушечный артиллерийский полк и 1 артиллерийскую бригаду;

– 1 зенитно-прожекторный полк, 29 отдельных зенитных артиллерийских дивизионов прикрытия аэродромов, как средство, не обеспечивающее надежного прикрытия аэродромов;

– 7 управлений зенитных артдивизий, 12 управлений зенитных артполков и 18 зенитных артиллерийских батарей в связи с укрупнением остающихся зенитных артиллерийских частей и доведением зенитных артполков с 6 до 8-12 артиллерийских батарей в каждом;

– 2 укрепленных района (Посьетский и Сучанский на Дальнем Востоке), создав вместо них комендатуры для сохранения долговременных оборонительных сооружений этих районов;

– 26 береговых артбатарей с устаревшей материальной частью, а также ряд тыловых частей и учреждений и подразделений обслуживания.

2. Переформировать 2 горно-стрелковые дивизии[13] в 2 отдельных горно-стрелковых полка (ТуркВО) и одну пулеметно-артиллерийскую дивизию (Карельский перешеек)[14] – в отдельный пулеметно-артиллерийский полк.

3. Перевести на сокращенные штаты управления военных округов, четыре мотострелковых и одну танковую дивизии, одну гаубичную артиллерийскую бригаду большой мощности и другие части и учреждения, а также сократить численность центрального аппарата Министерства обороны.

4. Вывести из боевого состава Военно-Морского Флота в резерв и консервацию в 1958 году 43 боевых корабля и катера и 26 береговых артиллерийских батарей.

5. Списать на слом 519 и перевести в другие классы 66 устаревших боевых, учебных и вспомогательных кораблей, судов и плавсредств.

По военно-учебным заведениям

В связи с намечаемым сокращением численности Вооруженных Сил сократить численность военно-учебных заведений на 22000 человек, при этом:

– расформировать 4 военных (пехотных) училища, имеющих плохие казарменные и учебные фонды, и Высшее военно-морское авиационное инженерное училище, а также сократить емкость остающихся военно-учебных заведений;

– в целях улучшения отбора молодежи в суворовские и нахимовское училища и обеспечения сознательного поступления в них изменить установленный постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 25 мая 1956 года № 720 порядок комплектования суворовских военных и нахимовского военно-морского училищ мальчиками, окончившими четыре класса средней школы, и установить, что в дальнейшем в эти училища, будут приниматься в добровольном порядке юноши — дети военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, офицеров, генералов и адмиралов запаса, а также рабочих, колхозников и служащих – здоровые, наиболее способные для военной службы, после окончания ими семилетней школы или семи классов средней школы и достигшие 14-летнего возраста с расчетом — обучения их в суворовских училищах в течение трех лет (8, 9 и 10-й классы), В связи с этим 4 суворовских военных училища расформировать, а 3 суворовских офицерских училища реорганизовать в военные (пехотные) училища, взамен расформировываемых военных училищ, имеющих плохие условия размещения. В Вооруженных Силах останется 10 суворовских училищ и одно нахимовское военно-морское училище общей численностью 4950 воспитанников. Учитывая нецелесообразность отчисления воспитанников, обучающихся в настоящее время в 5, 6 и 7-м классах сокращение их численности произвести в течение трех лет, не делая в эти годы новых наборов в училища.

По строительным частям

Реорганизовать строительные части Министерства обороны в военно-строительные отряды с сокращением 18000 военнослужащих. Солдат реорганизуемых частей перевести на положение рабочих военного призыва, соответственно увеличив численность рабочих военного призыва на 18000 человек. При проведении перечисленных мероприятий высвободится до 40000 офицеров. Исходя из этого, Министерство обороны считает необходимым увольнение офицеров провести в основном за счет офицеров, выслуживших установленные законом предельные сроки службы и имеющих право на пенсионное обеспечение, больных, а также не имеющих должной военной и специальной подготовки. В связи с большим количеством офицеров, подлежащих увольнению, Министерство обороны считает необходимым:

– увольнение офицеров производить постепенно, закончив его к концу 1958 г. с тем, чтобы обеспечить им условия поступления на работу;

– обязать советы министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся, руководителей предприятии, учреждений и организации предоставлять работу офицерам, уволенным в запас, не позднее месячного срока со дня прибытия их к месту жительства, с учетом их специальности и опыта работы;