Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами - Татьяна Нуркаева

Примечательно, что вплоть до 2001 г. наблюдался устойчивый рост такого опасного преступления, как похищение человека. Так, если в 1996 г. было зарегистрировано 823 случая похищения человека, то в 1997 г. эта цифра составила 1140, в 1998 г. – 1415, в 1999 г. – 1554, а в 2000 г. эта цифра выросла до 1684[364]. В 2001 г. было зарегистрировано 1417 случаев похищения человека, т. е. наблюдается некоторое снижение количества совершаемых преступлений этого вида[365].

Кроме того, в ряде составов преступлений, расположенных в других разделах и главах Особенной части УК, свобода и личная неприкосновенность выступают в качестве дополнительного объекта. Сюда относятся, прежде всего, такие составы, как незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК), захват заложника (ст. 206 УК), торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК). Между тем такая позиция законодателя не бесспорна. В частности, относительно состава преступления, предусмотренного ст. 301 УК, мы полностью разделяем мнение тех, кто считает, что данный состав находится в УК не на месте. Будучи включенным в главу «Преступления против правосудия», он, несомненно, посягает на нормальную деятельность органов дознания, прокуратуры и суда. Однако в первую очередь данное преступление посягает на гарантированную Конституцией и нормами международного права личную неприкосновенность, поскольку при задержании, заключении под стражу и содержании под стражей страдает именно свобода человека, свобода его передвижения, местонахождения. Нарушение права на личную неприкосновенность граждан и является основным непосредственным объектом данного деяния. В соответствии с этим объектом данную норму следует переместить в главу «Преступления против свободы, чести и достоинства личности»[366].

Что же касается захвата заложников, то здесь дело обстоит несколько иначе. Как известно, первоначально эта норма (ст. 1261)[367]была помещена в главу 3 «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности» Особенной части УК РСФСР 1960 г. Однако УК РФ 1996 г. переместил ее в главу «Преступления против общественной безопасности» (ст. 206), что, на наш взгляд, наиболее точно отражает специфику этого состава, его назначение. Действительно, сегодня это преступление приобрело повышенную общественную опасность и относится к преступлениям международного характера.

В литературе отмечается, что при разработке данной нормы учитывались практика борьбы с этим опасным преступлением, существующий международный опыт, а также международные обязательства России привести свое уголовное законодательство в соответствие с Международной конвенцией о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1979 г.[368]В соответствии с упомянутой Конвенцией любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжает удерживать другое лицо (заложника) для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную, межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц, совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает акт захвата заложников[369].

Таким образом, при захвате заложника существенно затрагиваются интересы не только конкретной личности (заложника), но и государства в целом. Это преступление, как правило, вызывает большой общественный резонанс, серьезно нарушает нормальную деятельность государственных органов, может закончиться гибелью людей и другими тяжкими последствиями. Особенно опасны случаи захвата в качестве заложников женщин и детей, что неоднократно имело место в последние годы в нашей стране (например, на Северном Кавказе)[370]. Все это свидетельствует о том, что основным непосредственным объектом захвата заложника выступает общественная безопасность[371]. На это указывает и специальная цель захвата – понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условие освобождения заложника. Сам же захват или удержание заложника являются лишь средством достижения основной цели. Поэтому, как правильно отмечает В. Бриллиантов, посягательство на свободу человека, а также иные общественные отношения, за исключением общественной безопасности, в данном случае следует отнести к дополнительным или факультативным объектам[372].

В УК РФ немало составов преступлений, которые так или иначе сопряжены с причинением вреда личности потерпевшего. Однако далеко не все они находятся в разделе «Преступления против личности» Особенной части УК. К примеру, при насильственном грабеже и разбое основным непосредственным объектом посягательства, определяющим место данных норм в системе норм Особенной части УК, являются отношения собственности, хотя поставленная цель (совершение хищения) и достигается путем причинения вреда другому, не менее значимому охраняемому объекту – здоровью потерпевшего.

Следовательно, при определении места нахождения нормы в системе норм Особенной части УК решающим фактором должны выступать направленность умысла виновного, приоритетность поставленных им целей. В тех составах преступлений, где четко определена цель действий виновного, основным непосредственным объектом посягательства является тот объект, которому виновный в первую очередь стремится причинить вред.

Что касается торговли несовершеннолетними, то вряд ли целесообразно оставлять данный состав в том виде, в каком он сформулирован в ст. 152 УК РФ 1996 г. Сегодня назрела необходимость введения общей нормы, предусматривающей уголовную ответственность за всякую торговлю людьми. По официальным данным, это деяние приобрело сегодня огромный размах. Так, согласно одному из аналитических отчетов ООН, доходы организованных преступных групп от незаконной торговли людьми составляют до 3,5 млрд долларов в год. Особенно большие доходы приносит торговля женщинами. В частности, относительно торговли женщинами из стран бывшего СССР глава Центра профилактики преступлений ООН отметил: «Уровень доходности невероятно высок. Причем затраты очень низки – нет необходимости покупки машин, оружия. Наркотики можно продать лишь один раз; женщину можно использовать для получения денег долгий период времени»[373]. По другим данным, из России ежегодно под разными предлогами вывозится до 50 тыс. женщин. Только в Москве действуют более 200 фирм, занимающихся подобным видом преступного промысла. В стране назначения лица, причастные к преступным международным группировкам, контролирующим этот незаконный бизнес, под угрозой физической расправы принуждают женщин к занятию проституцией в различных увеселительных заведениях. Преступники удерживают женщин в качестве заложников и, используя свои криминальные связи в России, требуют выкупа за их освобождение. Отмечены случаи, когда в дальнейшем россиянок продавали в ряд арабских стран в качестве наложниц[374]. Бороться сегодня с этим негативным явлением очень сложно. Существующая в УК РФ ст. 240 «Вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо обмана» практически не работает. Привлечь владельцев фирм, поставляющих девушек за рубеж, к уголовной ответственности по этой статье крайне затруднительно, поскольку потерпевшие девушки, вернувшиеся домой, чаще всего отказываются от претензий к кому-либо из-за страха за свою жизнь и жизнь своих близких[375].

Вывод о необходимости установления уголовной ответственности за торговлю людьми полностью соответствует общественному мнению. Так, проведенный нами выборочный опрос жителей г. Уфы показал, что подавляющее большинство опрошенных (94 %) узнав, что в уголовном законодательстве нет ответственности за торговлю людьми, высказались за необходимость ее скорейшего введения, считая это деяние одним из тягчайших преступлений против личности. Причем эта норма, на наш взгляд, должна быть помещена в главу «Преступления против свободы и личной неприкосновенности» раздела VII Особенной части УК, поскольку именно данный объект страдает здесь в первую очередь. В этом случае торговля несовершеннолетними будет выступать одним из квалифицирующих признаков данного состава преступления[376].

С подобными злодеяниями очень тесно соприкасается не менее чудовищное преступление – рабство и работорговля. Международное сообщество признало рабство и работорговлю международным преступлением. В в. появились международно-правовые документы, запрещающие эти деяния. Одним из таких важных документов является Конвенция о рабстве от 25 сентября 1926 г.[377] В Конвенции дано определение понятия рабства как состояния или положения человека, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности. Иначе говоря, рабство означает, что человек становится чьей-либо собственностью.