Всеобщая история - Новейшая история - О. Сороко-Цюпа

Террор Торквемады бледнеет перед нацистской инквизицией. Эти деяния войдут в историю как неопровержимые факты, по которым будущие поколения будут судить о нашем десятилетии. Если мы не сумеем уничтожить причины и предотвратить повторение подобного варварства, можно будет с основанием сказать, что XX столетие приведет к гибели цивилизации...

Из речи У. Черчилля 5 марта 1946 г. в городе Фултоне (США)

От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике «железная завеса» спустилась на континент. За этой линией хранятся все сокровища древних государств Центральной и Восточной Европы.

Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София — все эти знаменитые города и население в их районах находятся в советской сфере и все подчиняются в той или иной форме не только советскому влиянию, но и в значительной степени увеличивающемуся контролю Москвы... За исключением Британского Содружества наций и США, где коммунизм находится в зачаточном состоянии, компартии, или пятые колонны, представляют собой возрастающую угрозу и опасность для христианской цивилизации... наша старая доктрина равновесия сил является несостоятельной. Мы не можем позволить себе полагаться на незначительный перевес в силах, создавая тем самым соблазн для пробы сил...

Если население Содружества наций, говорящих на английском языке, добавить к США и учесть, что будет означать подобное сотрудничество на море, в воздухе, в области науки и промышленности, то не будет существовать никакого шаткого и опасного соотношения сил.

§ 18. Завершение эпохи индустриального общества. 1945-1970 гг.

Особенности экономического восстановления. В течение 1945—1970 гг. в индустриальных странах происходил невиданный в истории по своим темпам и продолжительности экономический подъем.

Экономический бум, названный в некоторых странах «экономическим чудом», был прежде всего в Северной Америке и Европе, включая СССР, затем в побежденных странах — Японии, Италии, ФРГ и в меньшей мере во всем остальном мире.

Новые международные условия. Среди новых условий международного характера, которые обусловили бурный экономический рост в послевоенные три десятилетия, отметим следующие: стабильность международной валютной системы, либерализация мировой торговли, т. е. снижение пошлин, опережающий темп роста мировой торговли, региональная экономическая интеграция, активная регулирующая роль государства, растущее значение научно-технического прогресса, дешевая энергия, сырье, рабочая сила и др.

Стабильная международная валютная система (ее назвали бретон-вудской), в отличие от периода после Первой мировой войны, была создана заблаговременно.

В 1944 г. в Бретон-Вудсе (США) на конференции Объединенных Наций представители 44 стран согласились установить фиксированное золотое содержание доллара, на который ориентировались иные валюты. Доллар стал мировой конвертируемой валютной единицей. Также были созданы Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), которые предоставляли кредиты странам-членам.

Для восстановления и упрочения капиталистической системы США предоставили европейским странам по плану Маршалла за период 1948—1952 гг. 13 млрд долларов. Для некоторых стран эта помощь стала важной стартовой площадкой для экономического восстановления.

Либерализация мировой торговли. Всю первую половину XX в. капиталистические страны вели таможенные войны. Проблема рынков сбыта всегда была ареной конфликтов и даже причиной войн.

Поворот к либерализации мировой торговли произошел в 1947 г., когда 23 государства подписали Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ). В результате переговоров были сняты или снижены ввозные пошлины почти на 50 тыс. наименований товаров. В 1995 г. вместо ГАТТ была создана Всемирная торговая организация (ВТО), в которую ныне входит большинство стран мира.

Экономическая интеграция в Западной Европе была вызвана как экономическими, так и политическими мотивами. Нуждаясь в изделиях тяжелой промышленности для восстановления промышленности и транспорта, шесть западноевропейских стран в 1951 г. учредили Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), поставляющее беспошлинно продукцию металлургических и угледобывающих предприятий странам шестерки. В мае 1957 г. Римские соглашения учредили Европейское экономическое сообщество (Общий рынок). Затем этот таможенный союз превратился в экономический союз западноевропейских стран.

Де Голль наложил запрет на вступление Англии в ЕЭС, считая ее троянским конем США. Тогда Великобритания учредила Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ) семи других западноевропейских стран. В 1980-е гг. члены ЕАСТ вошли в Европейский союз (ЕС).

В североамериканском регионе (США, Канада, Мексика) экономическая интеграция проходила на основе давно идущего процесса переплетения связей и взаимодействий частнохозяйственных корпораций.

Соглашение о свободной торговле в Северной Америке (НАФТА) лишь оформило рамки этого процесса межгосударственными соглашениями в 1988—1992 гг. Теперь к НАФТА собираются присоединиться некоторые латиноамериканские страны.

Таким образом, экономическая интеграция представляет собой процесс экономического и производственного сотрудничества, сближения и объединения национальных хозяйств ряда стран в единые хозяйственные комплексы, конкурирующие между собой на уровне мирового хозяйства.

Эпоха дешевой энергии и сырья. Нефть стала главным двигателем экономической жизни. За период 1950— 1973 гг. добыча нефти возросла в 6 раз. На Ближнем Востоке, в районе Персидского залива, в Северной Африке и Азии были открыты исключительно богатые и дешевые источники нефти. Ее дешевизна способствовала вытеснению угля из энергетического баланса европейских стран. Тонна нефти в 1950—1972 гг. стоила 10—15 долларов (сейчас почти в 10 раз дороже). Недорогие нефть и сырье из стран бывшей колониальной периферии стали наряду с привлечением дешевой иностранной рабочей силы основой экономического роста в западноевропейском регионе. Экономический рост обеспечивался преимущественно экстенсивными факторами, т. е. за счет вовлечения в производство все новых материальных и людских ресурсов.

К концу 60-х гг. в западноевропейских странах практически исчезла безработица (всего 2—3%). На дешевых нефти и сырье процветали нефтехимическая и обрабатывающая промышленность, автомобилестроение, осуществлялась моторизация, механизация и химизация сельского хозяйства.

Государственное регулирование и смешанная экономика. Из исторического опыта первой половины XX в. следовало, что без той или иной степени государственного регулирования экономика индустриального общества нормально функционировать не может. Это признавали (но по-разному) сторонники всех политических течений — коммунисты, социал-демократы, либералы, консерваторы.

В СССР в условиях тоталитарного режима государственное регулирование экономики и распределения и государственная собственность были доведены до тотального уровня. Этот процесс начал осуществляться во всех странах Восточной Европы, оказавшихся в орбите влияния Советского Союза, а также в Китае и других странах, составивших после Второй мировой войны социалистический лагерь.

В странах Запада при активном участии социал-демократических и либерально-демократических партий был избран иной путь — смешанная экономика, основанная на сочетании государственной собственности и государственного регулирования с частной собственностью, частным предпринимательством и рыночными отношениями.

Концепция государственного регулирования экономики индустриального общества была теоретически разработана английским экономистом Дж. М. Кейнсом еще в 1930-е гг. Для предотвращения кризисов перепроизводства Кейнс предложил меры, укрепляющие возможности населения приобретать товары. При этом демократия не свертывалась, а, наоборот, расширялась, законодательно закреплялись социальное страхование и помощь малоимущим. Кейнсианская модель была принята практически всеми индустриальными странами Запада не как разовая мера, а как общий постоянный курс экономической политики. Этот общий экономический курс стал рассматриваться как неокейнсианство, т. е. новое кейнсианство.

Массовое производство и массовое потребление.

Только после Второй мировой войны правительства стран Запада и Северной Америки сумели применить в полной мере кейнсианскую теорию. Рост заработной платы, государственных социальных расходов создал массового потребителя важнейших бытовых товаров и товаров длительного пользования (автомобилей, холодильников, стиральных машин, другой бытовой техники и пр.).