Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами - Татьяна Нуркаева

Обращение к опыту зарубежных стран свидетельствует, что за рубежом, как правило, под уголовно-правовую охрану ставится частная жизнь человека в целом. Например, в соответствии со ст. 197 УК Испании 1995 г. «тот, кто в целях раскрытия тайных сведений или нарушения неприкосновенности частной жизни другого лица без его ведома завладевает бумагами, письмами, сообщениями по электронной почте или другими документами либо перехватывает его телефонные разговоры, либо использует различные технические средства для прослушивания передачи, записи или воспроизведения звука или изображения либо другие средства связи, – наказывается лишением свободы на срок от года до четырех лет и штрафом в размере от двенадцати до двадцати четырех месячных заработных плат»[438]. Аналогичный подход имеет место и в УК Франции 1992 г. (ст. 226-1-226-7), УК ФРГ в ред. от 13 ноября 1998 г. (§ 201–204) и др.[439] Однако наиболее полно случаи нарушения неприкосновенности частной жизни человека предусмотрены в Примерном уголовном кодексе США. Статья 250.12. этого Кодекса «Нарушение прайвеси»[440] содержит две части: часть первую – противозаконное подслушивание или наблюдение и часть вторую – иные случаи нарушения прайвеси сообщений. В соответствии с частью первой лицо совершает мисдиминор, если, за исключением случаев, разрешенных законом, оно:

a) вступает в пределы чужого владения с целью осуществить подслушивание кого-либо или иное наблюдение за кем-либо в частном месте; или

b) устанавливает в каком-либо частном месте без согласия на то лица или лиц, имеющих право на прайвеси там, какое-либо приспособление для наблюдения, фотографирования, записи на пленку, усиления или передачи по радио раздающихся в этом месте звуков или происходящих там событий или использует какую-либо такую неразрешенную установку; или

c) устанавливает или использует за пределами частного места какое-либо приспособление для слушания, записи на пленку, усиления или передачи по радио происходящих из этого места звуков, которые при обычных условиях не были бы слышны или понятны за его пределами, без согласия на то лица или лиц, имеющих право на прайвеси там.

«Частное место» означает место, где лицо может на разумном основании считать себя в безопасности от случайного или враждебного вторжения или наблюдения, но не включает в себя места, куда имеет доступ публика или какая-либо значительная ее часть.

В соответствии с частью второй лицо совершает мисдиминор, если, за исключением случаев, разрешенных законом, оно:

a) перехватывает без согласия отправителя или получателя сообщение по телефону, телеграфу, в письме или передаваемое с использованием иных средств закрытой связи; но этот параграф не распространяется на 1) подслушивание сообщений посредством механизма, надлежащим образом установленного на общем телефонном проводе или на коммутаторной установке, или 2) перехват сообщения телефонной компанией или абонентом в связи с осуществлением правил, ограничивающих пользование телефонной связью, или с иной нормальной формой эксплуатации и использования; или

b) разглашает без согласия отправителя или получателя факт существования или содержание какого-либо такого сообщения, если деятель знает, что сообщение было незаконно перехвачено, или если он узнал о сообщении в процессе своей работы в учреждении, осуществляющем его передачу[441].

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления состоит из двух альтернативных действий: 1) собирание сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну без его согласия; 2) распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну без его согласия. Совершение любого из указанных действий образует самостоятельный состав преступления.

Собирание и распространение сведений должны быть незаконными действиями. Незаконность действий означает, что виновный, не будучи уполномоченным на то законом или подзаконными нормативными актами, без согласия потерпевшего собирает или распространяет сведения о его частной жизни, являющиеся личной или семейной тайной потерпевшего.

Собирание сведений означает, что виновный любым способом (тайно или открыто) получает сведения о частной жизни потерпевшего для их последующего распространения. Это может быть похищение, подслушивание, подглядывание, фотографирование, копирование и другие действия. Нередко собирание сведений о частной жизни лица осуществляется с помощью различных технических средств, путем нарушения тайны переписки или телефонных переговоров либо нарушения неприкосновенности жилища. В этих случаях, как правильно отмечает А. Н. Красиков, содеянное надлежит квалифицировать по правилам идеальной совокупности, т. е. дополнительно по нормам о нарушении неприкосновенности жилища (ст. 139 УК) или о нарушении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК)[442].

Распространение сведений о частной жизни лица означает сообщение их хотя бы одному лицу. Способы распространения могут быть самыми разными: устные, письменные, передача по телефону и др. В диспозиции ч. 1 ст. 137 УК конкретизированы лишь такие способы, как: 1) распространение сведений в публично демонстрирующемся произведении; 2) в средствах массовой информации; 3) в публичном выступлении. Однако логика законодателя в этом случае непонятна. Ясно, что с этими способами связана повышенная общественная опасность содеянного, так как распространяемые сведения о личной жизни потерпевшего становятся достоянием значительного круга лиц. Поэтому целесообразно, на наш взгляд, эти способы предусмотреть в качестве квалифицирующих признаков состава и указать их в ч. 2 ст. 137 УК.

Рассматриваемый состав по конструкции материальный, т. е. последствия являются необходимым признаком объективной стороны этого преступления, в частности в виде причинения вреда правам и законным интересам граждан.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно без согласия потерпевшего собирает или распространяет сведения о его частной жизни, предвидит, что этим может причинить вред его правам и законным интересам и желает этого.

Мотивами основного состава должны быть либо корыстные побуждения, т. е. стремление извлечь всякого рода материальную выгоду, либо иные личные побуждения – месть, ревность, зависть и т. д. Думается, что указание на мотив в данном составе преступления излишне. Ведь для потерпевшего нежелателен сам факт распространения о нем определенных сведений, а не то, какими мотивами руководствовался при этом виновный. Указание в ч. 1 ст. 137 УК на мотив ограничивает возможность применения данного состава преступления. Кстати, ст. 151 (Незаконное собирание и распространение информации о частной жизни) Модельного УК для стран СНГ не содержит указания на мотив. Не связывают ответственность за посягательства на неприкосновенность частной жизни с мотивами действий виновного и УК многих зарубежных стран, таких как: УК Республики Болгария (ст. 145), УК Латвийской республики (ст. 145), УК Эстонской республики (ст. 1281), УК Республики Казахстан (ст. 142), УК Дании (§ 264d), УК ФРГ (§ 203–204), УК Испании (ст. 197–199). И это правильно, поскольку общественная опасность содеянного заключается в самом факте совершения противоправных действий (нарушение неприкосновенности частной жизни) и в том вреде, который наступает в результате их совершения. Наиболее удачной нам представляется редакция данной статьи, изложенная в УК Республики Казахстан (ст. 142). Часть 1 этой статьи гласит: «Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам потерпевшего, – наказываются…». Часть 2 предусматривает ответственность за «те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно распространение сведений, указанных в части первой настоящей статьи, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации, повлекшие те же последствия, – наказываются…».

Субъект состава преступления – любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

С учетом высказанных замечаний, а также опыта зарубежных стран нами предлагается следующая редакция ст. 137 УК (Нарушение неприкосновенности частной жизни).

«Часть 1. “Незаконное собирание или распространение без согласия лица сведений о его частной жизни, в том числе сведений, составляющих его личную или семейную тайну, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам потерпевшего”, – наказываются…

Часть 2. “Те же деяния, совершенные в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, либо лицом с использованием своего служебного положения, – наказываются..