История России. Учебное пособие - Коллектив авторов

Хозяйства, относившиеся к категории середняцких, имели в землепользовании от 15 до 30 десятин пахотной земли.

Бедняцкими считались те хозяйства, которые не могли получить доходов с надела, так как его размеры (до 8 десятин) едва позволяли прокормить семью. При этом около 3 млн. крестьянских дворов имели наделы меньше 5 десятин, были безлошадными или однолошадными.

Часть обедневших крестьян становилась «сельскими пролетариями», поскольку способом их существования была работа по найму у кулаков; часть вообще «раскрестьянивалась» и продавала свою рабочую силу в городе.

Таким образом, главными причинами обнищания крестьян в центральных губерниях России выступали малоземелье, непосильные подати и кабальная эксплуатация временнообязанных. Кроме выкупных платежей, крестьяне должны были платить подушную подать, вносить земские и мирские сборы на содержание местной администрации, выполнять натуральные повинности (поставка подвод, ремонт дорог, строительство мостов и т. п.). В 1887 г. подушная подать была отменена, но при этом увеличились сборы и косвенные налоги (на воду, сахар, табак, керосин). Накапливались недоимки, за которые у бедняков распродавались скот и домашняя утварь. Для уплаты налогов крестьяне вынуждены были идти в наем к кулакам или искать работу в городах.

С начала 60-х гг. расширялась практика сдачи земли в аренду. Различалась аренда «из нужды» и предпринимательская.

Миллионы бедняцких хозяйств были вынуждены арендовать небольшие участки земли в дополнение к основному наделу, чтобы прокормиться и уплатить налоги. Такую аренду можно назвать крепостнической: платой за нее была доля урожая или отработки на земле помещика.

Второй вид аренды был капиталистическим, и оплата за нее производилась деньгами.

По мере развития капитализма в деревне предпринимательская аренда со стороны зажиточных крестьянских хозяйств все больше расширялась. К концу XIX в. кулаки арендовали до 90 процентов бедняцких наделов. Все большее значение в «крепких» хозяйствах приобретала «купчая» земля, т. е. купленная в собственность. Продавцами ее были помещики.

В 1882 г. был учрежден Крестьянский банк, предоставлявший кредиты на покупку земли. Аренда и покупка в десятки раз усиливали неравномерность распределения земли среди крестьянского населения. Например, около 3 тыс. крестьян имели в частной собственности по 5000 десятин и более, и это сближало их, сельских капиталистов, с помещиками. Таким образом, крестьянское надельное землевладение и действительное землепользование в пореформенной России далеко не соответствовали друг другу.

Часть земель помещики сдавали крестьянам на условиях обработки своей земли. Система отработок была широко распространена в первые два пореформенных «переходных» десятилетия.

Внешне отработки ничем не отличались от барщины, но сущность их была другая – лично свободный крестьянин вступал в договорные отношения с владельцем земли (спрос порождал предложение). Помещик мог диктовать крестьянину любые условия, так как у последнего не было выбора. Поэтому отработочная система носила кабальный характер, являлась пережитком крепостничества и тормозила развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве. Отработки были следствием малоземелья крестьян.

Отработочная система ведения помещичьего хозяйства в основном процветала в центральной черноземной полосе России – там, где отрезки от крестьянских наделов были наиболее значительными. «Отрезки» от прежних наделов были необходимы крестьянам, и помещики вовсю пользовались этим обстоятельством: ведь отрезаны были лучшие по качеству и наиболее удобно расположенные земли. Отработочная система не стимулировала развитие агротехники и применение машин, поэтому ее неизбежным следствием являлись низкая урожайность и падение доходности помещичьих хозяйств. Стремление поправить дела приводило помещика к применению труда вольнонаемных рабочих.

К середине 80-х гг. XIX в. в целом по стране капиталистическая система ведения помещичьего хозяйства уже преобладала над отработочной. Многие помещики имели огромные «экономии» – хозяйства, основанные на наемном труде (имения Бобринских на Украине, имения Юсуповых в центральной России и др.). Классическим примером стало «образцовое хозяйство» ученого-химика, агронома помещика А. Н. Энгельгардта в селе Батищево на Смоленщине.

Далеко не все помещики, даже если хотели, могли перестроить свое хозяйство на капиталистической основе – необходимы были знания, опыт и крупные капиталовложения. Поэтому многие закладывали и перезакладывали свои имения. Часть мелкопоместного дворянства разорялась и ликвидировала хозяйство, не сумев приспособиться к новым условиям капиталистического рынка.

Основной чертой пореформенного хозяйства было развитие торгового земледелия (товаром являлась и сельскохозяйственная продукция, и земля, и рабочая сила). Углублялась специализация сельскохозяйственных районов – на производстве для продажи зерна, льна, мяса, молока, винограда, сахарной свеклы и т. д.

Стимулировали рост товарного земледелия развитие внутреннего и внешнего рынков, а также интенсивное строительство железных дорог, связавших земледельческие регионы с промышленными центрами и морскими портами. Проведение железных дорог на южные и восточные окраины европейской России в 90-е гг. способствовало перемещению туда главных очагов зернового производства. На юге России возникли латифундии, включавшие в себя тысячи десятин пахотных земель. В них применялся наемный труд и широко использовалась сельскохозяйственная техника: сеялки, сенокосилки, сноповязалки, жнейки, паровые молотилки т. д. Заграничные и заводские модели сельскохозяйственных машин могли покупать только хозяйства капиталистического типа.

В конце XIX в. Россия занимала первое место в мире по общему объему сельскохозяйственного производства. Но рост происходил в основном за счет расширения посевных площадей т. е. носил экстенсивный характер.

В России второй половины XIX в. соперничали два типа аграрного капитализма: так называемые «прусский» и «американский» пути. В первом случае преобладали помещичьи «экономии», во втором – крестьянские фермерские хозяйства.

Базой крестьянского предпринимательства были Новороссия, Сибирь, Заволжье – окраины, не знавшие крепостного права. В центральных губерниях становлению крестьянских хозяйств мешали малоземелье, общинные устои, а также паспортная система, ограничивавшая передвижение крестьян.

Обострение аграрного вопроса в конце XIX – начале XX вв. показало, что возможности для развития землевладения и землепользования в рамках сохраняющейся политической системы исчерпывают себя, что в деревне складывается революционная ситуация.

7.4. Охранительное самодержавие Александра III (1881–1894)

На рубеже 70–80-х гг. в результате противоречий пореформенного развития России в стране возникла кризисная обстановка.

Прямым следствием реформы 1861 г. было резкое ухудшение экономического положения крестьянства. Малоземелье, необходимость аренды угодий за дополнительную плату, общинное землепользование и отсталая агротехника не могли обеспечить расширенное воспроизводство в земледелии. Катастрофически росли недоимки по выкупным платежам. Тяжелое положение крестьянства усугублялось разорительными последствиями русско-турецкой войны 1877–1878 гг., неурожаями и голодом в деревне.

Деревня была охвачена слухами о «черном переделе», крестьяне находились в состоянии напряженного ожидания перемен. Свои права на землю они отстаивали, противодействуя властям в размежевании крестьянских и помещичьих земель, посылая жалобы царю, отказываясь вносить в казну выкупные платежи.

Брожение в деревне, волна рабочих стачек в промышленных центрах, активизация террористической деятельности народовольцев обусловили кризис политики самодержавия: с одной стороны, проводились реформы и делались шаги к привлечению либеральной оппозиции на сторону правительства, с другой – применялись суровые репрессии по отношению к участникам революционного движения.

В феврале 1880 г. после покушения революционера из рабочих Степана Халтурина на императора Александра II была образована «Верховная распорядительная комиссия по охранению государственного порядка и общественного спокойствия», наделенная чрезвычайными полномочиями. Во главе комиссии был поставлен талантливый военачальник и умелый администратор граф М. Т. Лорис-Меликов. Вскоре он занял пост министра внутренних дел. Лорис-Меликов считал, что для восстановления общественного спокойствия одних репрессивных мер недостаточно. Он предлагал создать при Государственном совете комиссию из депутатов от земств и городского управления с правом совещательного голоса для разработки законопроектов. Этот план получил название «конституции Лорис-Меликова», он получил одобрение царя. Основной целью будущей конституционной реформы было создание рационального механизма принятия законов, расширение социальной базы царизма, стабилизация политической обстановки в стране.