Холодная война. Военная история - Black, Jeremy;
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Экономические проблемы Запада
Наряду с особыми вызовами для Запада в 1960-е годы существовали проблемы, вызванные американскими экономическими и финансовыми трудностями. В 1950-е годы эта ситуация казалась весьма многообещающей. Благодаря геополитике холодной войны американцы смогли возглавить и организовать самую мощную часть мировой экономики, а также извлечь выгоду из ее роста, не в последнюю очередь благодаря распространению товаров, образов и ценностей американской потребительской культуры. Положительный синергетический эффект заключался в том, что расширение глобальной экономики открывало перед США многочисленные возможности для инвестиций и экспорта, а внедрение американских технологий и методик, а также доступность американского рынка открывали возможности для роста в Японии и Западной Европе. План Маршалла способствовал этому взлету. Экономики стран некоммунистического мира выиграли от большей доступности капитала и значительного увеличения объемов торговли, что способствовало специализации и экономии на масштабах. Кроме того, эффективность международной экономической системы повысилась благодаря структурным реформам и улучшению коммуникаций. Экономический рост, в свою очередь, помог обеспечить ресурсы для укрепления военной мощи.
Однако в 1960-х годах произошло значительное ухудшение американских позиций, которое набирало обороты по мере продвижения десятилетия. Темпы роста оказались выше в Западной Европе и Японии, что отчасти объяснялось их восстановлением после военного времени, а отчасти - возможностью быстрого прогресса за счет внедрения американских технологий и капитала. Кроме того, оказалось трудно сохранить прежние темпы американских инноваций и роста производительности. В результате быстрого экономического развития Германии и Японии США столкнулись с растущими проблемами, сначала на некоторых экспортных рынках, а затем и на внутреннем рынке. В американской экономике доминировали крупные корпорации, тесно связанные с основными профсоюзами в рамках корпоративистской системы, в которой профсоюзы были подкуплены, а возросшие издержки перекладывались на плечи потребителей. Инновации были заторможены, не в последнюю очередь потому, что не было желания менять правила работы, которые могли бы расстроить профсоюзы. В отличие от них, японцы были гораздо более инновационными на производстве, особенно в престижной области производства автомобилей. К 1967-8 годам рост ВНП США составлял 2 %, и этот показатель все чаще рассматривался как свидетельство больной экономики. Недостаточная конкурентоспособность некоторых категорий американских товаров на американском рынке в сравнении с растущей популярностью более качественных товаров из Японии, Западной Германии и Нидерландов начала сказываться на американской экономике.
В США инфляционное давление также было во многом обусловлено решением оплатить войну во Вьетнаме и программу социального улучшения "Великое общество" за счет заимствований, а не за счет увеличения налогов, которые потребительская активность делала нежелательными. Государственный долг на душу населения вырос с 1 585 долларов в 1960 году до 1 811 долларов в 1970 году. Инфляция росла, а введенный Джонсоном в 1966 году дополнительный налог, чтобы справиться с проблемой. Политика свободных денег, особенно в США, привела к инфляции, которая охватила всю мировую экономику. Кроме того, все труднее было контролировать финансовые потоки в ставшей гораздо более крупной мировой экономике. Если в 1945 году ликвидность была в основном ограничена США, а в конце 1940-х годов американское правительство предоставило ее другим государствам, особенно в виде помощи Маршалла, то к концу 1960-х годов ликвидность была широко распространена, и поэтому ее было трудно контролировать, а дефицит платежного баланса способствовал сокращению американских золотых запасов. Одновременно с кризисом в политике войны во Вьетнаме и в политике президента в марте 1968 года доллары были обменены на золото в результате паники, которая заставила американское казначейство ограничить свою готовность обменивать их.
Выводы
Американские проблемы были направлены на Запад, на котором меньше доминировали США, что было продемонстрировано в 1966 году, когда Шарль де Голль, убежденный националист, которому не нравилась идея следовать за американцами или сотрудничать с Британией, вывел Францию из состава объединенного военного командования НАТО. Уже в 1962 году де Голль заставил американцев вывезти из Франции свои резервные запасы. Ему не нравилась идея зависимости европейской цивилизации от сверхдержав. Изменения конца 1960-х годов поставили НАТО под удар. Политика Франции означала, что стратегия глубокой обороны для Западной Европы больше не является жизнеспособной. Кроме того, в результате вторжения в Чехословакию 80 000 советских военнослужащих оказались в Западной Чехословакии, в "вышине", примыкающей к американским войскам в Баварии.
Кроме того, растущая оппозиция войне во Вьетнаме подрывала репутацию Америки в мире. Эта проблема усугублялась неспособностью положить конец конфликту. Эта военная и политическая неразрешимость взаимодействовала с ощущением внутри Америки разочарования, неудачи и даже ненужности некоторых аспектов американского общества, политики, культуры, международных позиций и системы альянсов. Крупномасштабные расово-нищенские бунты в американских городах, таких как Детройт в 1968 году, были восприняты критиками и противниками как новая линия борьбы американской системы. Требования "Черной силы" некоторые интерпретировали в терминах холодной войны. В качестве одного из аспектов критики американской системы ученые и другие комментаторы давали сомнительные, более того, враждебные оценки американской политики во время холодной войны, как правительственной политики, так и политики американского бизнеса.
По иронии судьбы, но гораздо менее заметно, аналогичный процесс ослабления гегемонистской власти происходил и в Восточном блоке. Отчасти советские позиции в Восточной Европе были менее прочными, чем до сих пор: Румыния, из которой советские войска были выведены в 1958 году, в частности, проводила независимый курс при Николае Чаушеску, который стал первым секретарем Коммунистической партии в 1965 году, а в 1967 году - в Президиум Государственного совета. Он был возмущен советской реорганизацией производственных и торговых приоритетов КОМЕКОНа в 1964 году. Это, казалось, низвело Болгарию и Румынию до положения экспортеров сырья и импортеров готовой продукции, как будто они находились в странах третьего мира. В ответ, преследуя коммерческие и политические выгоды, Чаушеску стремился наладить более тесные связи с Западной Германией и Югославией. В
