Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской - Виталий Феськов

С согласия правительств государств-участников ОВД в союзные армии были направлены представители Главнокомандующего ОВС. На эти должности назначались видные советские военачальники, которые оказывали национальным командованиям помощь в подготовке войск (сил), выделенных в состав ОВС, и являлись связующим звеном между Объединенным и национальными командованиями.

Структура органов ОВД и ОВС с расширением и углублением сотрудничества союзных стран постоянно совершенствовалась.17 марта 1969 г. в Будапеште на совещании ПКК были утверждены Положение о Комитете министров обороны, новое Положение об Объединенных Вооружённых силах и Объединенном командовании, а также Положение о Военном совете, соглашение об организации единой системы ПВО и другие документы.

В состав КМО вошли министры обороны союзных государств, Главнокомандующий и начальник Штаба ОВС. Это был консультативный орган, который вырабатывал рекомендации и предложения по военным вопросам общего характера и вносил их на рассмотрение ПКК или правительств союзных стран.

В новом Положении об Объединенных Вооружённых силах нашли отражение политические и военные обязательства союзных государств, основные права и обязанности национальных командований в отношении своих войск (сил), выделенных в состав ОВС, а также основы планирования оперативного использования войск.

В связи с этим значительно возросли роль и состав Штаба ОВС, расширился и круг решаемых им задач. Штаб ОВС стал комплектоваться за счет генералов, адмиралов и офицеров союзных армий по принципу пропорционального представительства, что в большей степени соответствовало новым требованиям.

Для организации и руководства системой противовоздушной обороны государств-участников ОВД был назначен заместитель Главнокомандующего ОВС по ПВО — командующий Единой системой ПВО стран Варшавского договора Маршал Советского Союза П.Ф. Батицкий (1969-1978 гг.).

С 1969 г. начал действовать Технический комитет ОВС, предназначенный для решения задач связанных с развитием и совершенствованием вооружения и военной техники, их стандартизацией и унификацией. Комитет комплектовался из представителей всех союзных армий. Его возглавил заместитель Главнокомандующего ОВС по вооружению генерал-лейтенант И.В. Степанюк (1969-1975 гг.).

Для обеспечения более широкого участия руководящего состава министерств обороны государств-участников ОВД в коллективном обсуждении принципиальных вопросов развития ОВС был учрежден Военный совет в составе: Председатель — Главнокомандующий ОВС, начальник Штаба ОВС и заместители Главнокомандующего ОВС от союзных армий, командующий Единой системой ПВО, начальник Технического комитета и секретарь Военного совета. Военный совет ОВС рассматривал вопросы состояния и совершенствования ОВС, их боевой и оперативной подготовки.

В дальнейшем структура руководящих органов ОВС существенно не менялась и лишь решением ПКК от 23 ноября 1978 г. были введены должности заместителей Главнокомандующего ОВС: по BBC — генерал-полковник авиации А.Н. Катрич (1978-1986 гг.), по ВМФ – адмирал В.В. Михайлин (1978-1983 гг.). Таким образом, ОВС стали в себя включать не только Сухопутные войска и Войска противовоздушной обороны, но и Военно-воздушные силы, Военно-Морской Флот [106, с. 392-393].

Восточноевропейские страны, союзные СССР, располагали армиями, которые имели как общие черты, так и своеобразие, обусловленное спецификой национального военного строительства (прил. 2.1).

Соотношение сил основных противников — ОВД и НАТО — на европейском направлении была примерно равным (прил. 2.2), хотя для ОВД ситуация выглядела более сложной, поскольку значительные часть Вооружённых Сил СССР находилась в азиатской части страны, прикрывая южные и дальневосточные рубежи.

Огромный опыт советских генералов и офицеров широко использовался в армиях дружественных СССР стран, в которых работали советниками большое число советских генералов (прил. 2.3).

Советский Союз никогда не выступал инициатором создания качественно новых видов вооружений, проявляя сдержанность в развитии своих стратегических ядерных сил. Но он, разумеется, не мог мириться с тем, что к началу 1970-х гг. США имели на стратегических носителях вдвое больше ядерных зарядов, а к середине 1980-х гг. их число возросло более чем втрое.

В этих условиях приобретал все большее значение принцип «действие — противодействие», отражающий в условиях паритета закономерный и обязательный характер ответных мер Советского Союза на гонку вооружений в США и НАТО.

Через этот принцип стали проявляться такие новые тенденции, влияющие на развитие оружия и военной техники, строительство Вооружённых Сил, как адекватность ответных мер СССР на усиление военной опасности, его стремление сохранить паритет на более низком уровне, умножение политических мер и их комплексный характер в целях всеобъемлющего сокращения вооружений, соразмерность в развитии стратегических ядерных сил, средств средней дальности и обычных вооружений с теми, что имеются у вероятного противника.

Принцип «действие — противодействие» не рассматривался в СССР как стремление к достижению полного равенства в соотношении различных типов и видов вооружений и военной техники. Он не означает и создание равноценных систем вооружения в ответ на те, которые появляются у противостоящей стороны. Формы его выражения более сложные и многогранные и сводятся в конечном счете к принятию системы мер, адекватных тем угрозам, которые возникают с появлением новых средств борьбы у вероятного противника.

В связи с происходившими на рубеже 1990-х гг. глубокими переменами в СССР и Восточной Европе государства-участники Варшавского договора в ходе московского совещания ПКК 7 июня 1990 г. решили упразднить военные органы и структуры ОВД к 31 марта 1991 г. В Будапеште 25 февраля 1991 г. состоялось внеочередное и последнее совещание ПКК ОВД, на котором единогласно был принят и подписан Протокол о прекращении действия военных соглашений, заключенных в рамках ОВД, и упразднении его военных структур с 31 марта 1991 г.

Приложения к главе 2

I. Армии стран Организации Варшавского договора

Болгарская народная армия (БНА). Строительство Болгарской народной армии осуществлялось в соответствии с положениями национальной военной доктрины. В состав БНА входили: Сухопутные войска, Войска ПВО и ВВС, ВМФ. Наряду с народной армией в Болгарии были пограничные, строительные и железнодорожные войска. Имеющиеся в наличии три округа (в военное время — армии) насчитывали 8 мотострелковых дивизий и 5 отдельных танковых бригад. Из них 5 дивизий и 4 бригады были постоянной готовности — все остальные соединения и части, в том числе 4 мотострелковые дивизии кадра были со сроком готовности 14-24 суток. Их дислокация ориентировалась против Турции и Греции:

– 1-я армия (штаб в Софии) в составе — 1-я гвардейская учебная и 28-я мотострелковые дивизии, 9-я танковая бригада и 101-й отдельный горно-пехотный батальон, 46-я артиллерийско-инженерная (ракетная) бригада, 3 отдельных артполка (в т.ч. зенитный и противотанковый), инженерный полк;

– 2-я армия (штаб в Пловдиве) в составе — 19-я учебная, 2-я и 17-я мотострелковые дивизии, 5-я и 11-я танковые бригады, отдельный разведывательный батальон, 129-я артиллерийско-инженерная (ракетная) бригада, 2 отдельных артполка (в т.ч. один зенитный), инженерный полк;

– 3-я армия (штаб в Сливене) в составе — 18-я учебная, 3-я и 7-я мотострелковые дивизии, 13-я и 24-я танковые бригады, отдельный парашютно-разведывательный полк, 66-я артиллерийско-инженерная (ракетная) бригада, 3 отдельных артполка (в т.ч. зенитный и противотанковый), инженерный полк;

– в центральном подчинении находились 3 бригады (ракетная, зенитно-ракетная, артиллерийская).

Комплектование БНА осуществлялось в соответствии с Законом о всеобщей воинской службе, согласно которому все граждане страны, достижение 18 лет и годные по состоянию здоровья, призывались на действительную военную службу сроком на 2 года.

Офицерские кадры для БНА готовились в военно-учебных заведениях. Младший командный состав для всех видов ВС и родов войск готовили сержантские средние училища, а офицеров запаса — специальная школа.

Численность армии мирного времени составляла 105 тыс. человек, но в военное время могла достигнуть 600 тыс. человек при призыве более 400 тыс. из резерва. Все бронетанковое вооружение было советского производства, включая около 1,5 тыс. танков (Т-34-85, Т-54, Т-55 и даже более 300 Т-72) и свыше 300 САУ 2С1 «Гвоздика», а также около 1 тыс. БТР (МТ-ЛБ и БТР-60) и около 200 БМП (БМП-1) — ещё столько же БМП (БМП-23) было переделано болгарами из МТ-ЛБ. Остальное вооружение тоже было советское: 152-мм гаубицы-пушки Д-20, РСЗО БМ-21, 120-мм минометы, противотанковые средства (ПТРК «Фагот» и 100-мм противотанковые пушки МТ-12, в том числе самоходные СУ-100), зенитная артиллерия (ЗСУ-23-4 и 57-мм зенитные пушки). В ВВС и ПВО имелись истребители МиГ-21 и МиГ-29, штурмовики Су-25 (всего 3 авиаполка), вертолёты Ми-8, Ми-17 и Ми-24, зенитные системы С-200, С-300, «Куб», «Оса» и «Стрела».