Транспортная безопасность. Материалы для подготовки к аттестации - Владимир Ушаков

б) препятствовать функционированию технических средств ОТБ, расположенных в ЗТБ;

в) принимать материальные объекты для их перевозки на ТС без уведомления сил ОТБ и прохождения процедуры досмотра в случаях, предусмотренных требованиями по ОТБ, установленными в соответствии со статьей 8 16-ФЗ;

г) совершать действия, создающие препятствия (в том числе с использованием транспортных и других технических средств) функционированию ТС или ограничивающие функционирование ОТИ, включая распространение заведомо ложных сообщений о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности ОТИ или ТС, а также действия, направленные на повреждение (хищение) элементов ОТИ или ТС, которые могут привести их в негодное для эксплуатации состояние либо состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала СТИ или ПТБ, пассажиров и других лиц;

д) передавать документы сторонним лицам, предоставляющие право прохождения процедуры досмотра в особом порядке, для прохода (проезда) в ЗТБ;

е) осуществлять проход (проезд) в ЗТБ ОТИ или ТС вне (в обход) установленных СТИ или перевозчиком проходов (проездов);

ж) предпринимать действия, имитирующие подготовку к совершению либо совершение АНВ в деятельность ОТИ или ТС;

з) использовать пиротехнические изделия без разрешения лица, ответственного за ОТБ на ОТИ или ТС.

Порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (постановление Правительства РФ от 26 февраля 2015 г. №172)

Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (с учетом поправок Постановления Правительства РФ от 8 апреля 2017г. №425)

1. Правила устанавливают порядок аттестации сил ОТБ, а также порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации.

2. Термины и определения, используемые в Правилах, применяются в значениях, установленных 16-ФЗ.

Обработка персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющих такую работу, в целях проверки СТИ сведений, указанных в пунктах 1 – 7 части 1 статьи, осуществляется органами аттестации (аттестующими организациями) с учетом особенностей, установленных Правилами.

3. Аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физподготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности в целях принятия СТИ решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с ОТБ, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Отдельные категории сил ОТБ, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физподготовки требованиям законодательства о транспортной безопасности, определяются по перечню согласно приложению.

4. Аттестация проводится органами аттестации. Не допускается проведение аттестации организацией, осуществившей подготовку аттестуемого лица и предшествующую аттестации.

5. В целях аттестации компетентные органы в области ОТБ имеют право привлекать аттестующие организации. Основаниями для привлечения компетентными органами аттестующих организаций являются:

а) выполнение компетентным органом функций органа аттестации;

б) недостаточная обеспеченность компетентного органа помещениями, техническими средствами и вспомогательным оборудованием, кадровым составом с уровнем квалификации и опытом работы, необходимыми для проведения аттестации.

6. Привлечение в целях аттестации аттестующих организаций для проведения проверок, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющих такую работу, в целях проверки СТИ сведений, указанных в пунктах 1 – 7 части 1 статьи 10 16-ФЗ, осуществляется из числа аттестующих организаций, включенных в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством, на основании решения компетентного органа.

Решение компетентного органа о привлечении аттестующих организаций подлежит опубликованию на официальном сайте компетентного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. СТИ, ПТБ или организация, претендующая на аккредитацию в качестве ПТБ (заявители), выбирают аттестующую организацию, привлеченную компетентным органом для проведения проверок, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющих такую работу, в целях проверки СТИ сведений, указанных в пунктах 1 – 7 части 1 статьи 10 16-ФЗ, самостоятельно.

8. Аттестация проводится в отношении лиц, не имеющих ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с ОТБ.

9. Заявитель в целях аттестации представляет в орган аттестации заявление, а также в отношении аттестуемого лица:

а) СТИ представляет заключение органов внутренних дел о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы, непосредственно связанной с ОТБ (заключение о возможности допуска), оформленное в соответствии с требованиями пункта 16 Правил, а также иные документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ;

б) ПТБ или организация, претендующая на аккредитацию в качестве ПТБ, представляет документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ.

10. Орган аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, осуществляет их проверку.

11. В отношении отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющих такую работу, включенных в перечень, установленный Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ, проведению аттестации предшествует обработка персональных данных.

12. Обработка персональных данных осуществляется путем:

а) проверки документов, указанных в пункте 9 Правил, получения дополнительной информации у лиц, располагающих указанными документами и (или) информацией о содержании указанных документов;

б) исследования перечня организаций и ФЛ, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.fedsfm.ru/docume№ts/terr-list).

13. Срок обработки персональных данных не может превышать 45 дней со дня представления документов, указанных в пункте 9 Правил.

14. По результатам обработки персональных данных орган аттестации в течение 3 рабочих дней со дня окончания обработки направляет заявителю заключение об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с ОТБ, или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение или уведомляет о выявленных ограничениях на выполнение такой работы.

Форма указанного заключения и порядок ведения документов по учету выданных заключений устанавливаются Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ.

15. В случае представления заявителем документов орган аттестации помимо проверки указанных документов в течение 3 рабочих дней со дня их получения направляет запрос в органы внутренних дел для получения заключения о возможности допуска в отношении аттестуемого лица.

16. Заключение о возможности допуска выдается органами внутренних дел в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения СТИ или органов аттестации за получением такой информации, в случае отсутствия сведений:

а) о причастности аттестуемого лица к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности;

б) о намерении аттестуемого лица использовать в противоправных (преступных) целях возложенные на него полномочия при осуществлении работы, непосредственно связанной с ОТБ;

в) о намерении аттестуемого лица получить доступ к оружию, защищаемым ОТИ и (или) ТС в противоправных (преступных) целях.

17. Порядок выдачи заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска устанавливается МВД.

18. Аттестуемое лицо допускается к проведению проверок при выполнении каждого из следующих условий:

а) наличие заключения о возможности допуска;

б) соответствие представленных заявителем документов форме и перечню, которые установлены пунктом 9 Правил;

в) отсутствие выявленных в результате обработки персональных данных ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с ОТБ, – для отдельных категорий лиц, указанных в пункте 11 Правил;