Большая энциклопедия промышленного шпионажа - Юрий Федорович Каторин
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
>• допуск к государственной тайне — процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на проведение работ с использованием таких сведений;
>• доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, — санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;
>• гриф секретности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него;
>• средства защиты информации — технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации;
Федеральным законом от б октября 1997 г. № 131-ФЗ статья 2 настоящего Закона дополнена абзацем девятым следующего содержания:
>• перечень сведений, составляющих государственную тайну, — совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне
Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О безопасности» и включает настоящий Закон, а также положения других актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.
Федеральным законом от 6 октября 1997 г. No 131-ФЗ в статью 4 настоящего Закона внесены изменения, см. текст статьи в предыдущей редакции.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты
1. Палаты Федерального Собрания:
>• осуществляют законодательное регулирование отношений в области государственной тайны;
>• рассматривают статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;
>• определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания.
2. Президент Российской Федерации:
>• утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;
(Государственная программа обеспечена защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996—1997 гг. утверждена Указом Президента РФ от 9 марта 1996 г. № 346.)
>• утверждает по представлению Правительства Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
(Межведомственная комиссия по защите государственной тайны образована Указом Президента РФ от 8 ноября 1995 г. № 1108.
Положение о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны утверждено Указом Президента РФ от 20 января 1996 г. № 71.
Персональный состав Межведомственной комиссии по защите государственной тайны утвержден постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 203.)
>• утверждает по представлению Правительства Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
(Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, Утвержден распоряжением Президента РФ от 30 мая 1997 г. No 226-рп.)
>• заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;
>• определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации;
>• в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.
3. Правительство Российской Федерации:
>• организует исполнение Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;
>• представляет на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
>• представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;
>• устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
>• организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;
>• определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Правительства Российской Федерации;
>• устанавливает размеры и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны;
(Порядок и условия выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне утверждены постановлением Правительства РФ от 14 октября 1994 г. Ns 1161.)
>• устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;
>• заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим государствам;
>• в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.
4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих территорий:
>• обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
>• обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
>• обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
>• реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
>• вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
5. Органы судебной власти:
>• рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской Федерации о государственной Тайне;
>• обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной ' власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;
>• обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;
>• определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.
Федеральным законом от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ название раздела II изложено в новой редакции, см. текст названия в предыдущей редакции.
Раздел П. Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Федеральным законом от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ статья 5 настоящего Закона изложена в новой редакции, см. текст статьи в предыдущей редакции.
Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Государственную тайну составляют:
1) сведения в военной области: о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому,
