История упадка. Почему у Прибалтики не получилось - Александр Носович

То есть при некоторых нюансах эстонская государственность в XX веке развивалась по общему с Литвой и особенно Латвией «балтийскому пути»: возникновение из ниоткуда национального государства в 1918 году, установление правой диктатуры после нескольких лет неэффективной демократии, гражданская война внутри Второй мировой войны с окончательным присоединением к победителю — Советскому Союзу. Почти полвека безбедного существования в формате советской республики, затем восстановление независимости с идеологическим поворотом на 180 градусов, но при сохранении старых управленческих кадров, и nation-building на основе оккупационной доктрины и русофобии.

Этот балтийский путь разительно противоречит тому, как развивалась Финляндия, ставшая независимым государством одновременно со странами Балтии — в 1918 году. Главное отличие, разумеется, это советско-финские войны 1939–1940 годов. В отличие от Литвы, Латвии и Эстонии, малонаселенная и слабая в военном отношении Финляндия не подписывала со Сталиным никаких договоров о взаимопомощи, не приглашала на свою территорию Красную армию, вместо этого оказав ожесточенное сопротивление вводу советских войск. Несмотря на огромные человеческие жертвы (существуют разные подсчеты, но суммарная цифра потерь во всех подсчетах превышает 100 тысяч человек) и потерю Карелии (на территории которой в 1940–1956 годах существовала Карело-Финская ССР), Финляндия в двух войнах с Советским Союзом (1939–1940 и 1941–1944 годов) отстояла независимость и право на свой, несоветский путь развития.

Тем удивительнее тот путь, по которому стала развиваться Финляндия в послевоенный период. Он прямо противоположен той модели развития, которую выбрали балтийские страны после распада СССР, и от этого поразительная разница в результатах становится ещё более заметной в настоящее время.

Имеет смысл сравнить финскую модель развития с постсоветским развитием балтийских государств на примере этнически и географически близкой к Финляндии Эстонии. Из сравнения историй двух родственных стран и народов уже понятно, почему они пришли к таким разным результатом, но сравнительный анализ современной Эстонии и Финляндии особенно важен для понимания того, что за 25 постсоветских лет страны Балтии даже близко не подошли к уровню жизни в вожделенной ими Скандинавии.

2. Финская модель: как двойная периферия России и Швеции стала настоящей Европой

Наша роль в качестве моста гораздо важнее, чем в качестве плацдарма.

В финском языке существует не имеющее точных аналогов в других языках понятие «сису». Сису включает в себя одновременно мужество, смелость, стойкость, выносливость и упорство. У этнографов сису считается одной из определяющих черт финской национальной идентичности — именно сису объясняют они то, что в финском языке нет будущего времени. Для Финляндии сису — это национальный бренд и один из главных символов страны.

Вероятно, именно с этой особенностью национального характера связано то место в мире, которое заняла Финляндия после Второй мировой войны.

Из всех государств бывшей Российской империи Финляндия создала наиболее эффективное общество, войдя в число мировых лидеров по всем показателям экономического и социального развития.

Из всех осколков империи Финляндия единственная не вошла не только в Советский Союз, но и в социалистический блок. А самое парадоксальное, что, даже несмотря на советско-финскую войну 1939–1940 годов и потерю Карелии, финское государство реализовалось не как прифронтовая территория и военный плацдарм на советской границе, а совсем наоборот — в качестве геополитического моста: переговорной площадки между двумя мировыми системами, связывающей Советский Союз со странами Запада.

Такая концепция внешней политики с самого начала была продиктована для Хельсинки исключительно прагматическими соображениями.

Во-первых, нейтралитет и миссия посредника гарантировали национальную безопасность Финляндии куда лучше войск НАТО — в Североатлантический альянс финны так и не вступили.

«Свой среди чужих», дружественная, но независимая Финляндия очень быстро стала для Советского Союза гораздо выгоднее условной «Финской ССР». В своем новом качестве на международной арене она давала Кремлю несравнимо больше, чем могла бы дать в качестве очередной советской республики. Отсюда установившееся уже при Хрущеве особенно теплое отношение советского руководства к «самой лучшей капстране», усиливающееся невольным уважением к маленькому государству, выстоявшему в своё время в столкновении с советской армией. Поэтому президент Финляндии Урхо Калева Кекконен — это единственный в истории капиталистический лидер, награжденный орденом Ленина — высшей наградой СССР. В знак особого почтения для того, чтобы вручить орден Кекконену, в 1964 году в Хельсинки из Москвы отправили Анастаса Микояна.

Во-вторых, статус нейтрального государства-посредника создал непропорционально большое для такой небольшой страны место Финляндии в системе международных отношений.

В этом отношении послевоенный опыт Финляндии схож с опытом Австрии. Австрия с момента вывода оккупационных войск в 1955 году провозгласила «вечный нейтралитет», запрет на размещение иностранных военных баз на своей территории, на участие в военных операциях и на вхождение в какие бы то ни было военные альянсы. Благодаря этому Австрия стала посредником между Западом и Востоком, развитыми и развивающимися странами, получая с этого свою прибыль. В Вене разместились штаб-квартиры ОБСЕ, МАГАТЭ, ОПЕК, там же проходили многие судьбоносные для мира переговоры в периоды обострения «холодной войны» (например, первая встреча Кеннеди с Хрущевым). В свою очередь, в Финляндии были подписаны знаменитые Хельсинские соглашения 1975 года, закрепившие политические итоги Второй мировой и послевоенные границы в Европе. Сейчас Австрия и Финляндия добились огромного авторитета на мировой арене благодаря миротворческой деятельности, гуманитарным и правозащитным действиям в зонах военных конфликтов.

В-третьих, и в-главных, нейтралитет и посредничество открыли для Финляндии неисчерпаемые ресурсы экономического роста за счет развития добрососедских деловых отношений с СССР, а затем и с Россией.

По уровню ВВП на душу населения за 2013 год (по статистике МВФ) Финляндия занимает 15 место в мире и 8 место в Европе с 47 тысячами долларов среднего годового дохода на жителя страны. Для сравнения, Эстония занимает 40-е с 18 тысячами долларов. В 2010 году Финляндия заняла первое место в списке лучших стран мира по версии журнала «Newsweek».

Материальной основой для процветания страны стало именно экономическое сотрудничество с Советским Союзом и Россией. Финляндия сделала ставку на развитие промышленности, прежде всего высокотехнологичной: судо-, вагоно- и приборостроение, деревообработка и целлюлозно-бумажная промышленность. Произведенная продукция экспортировалась в Советский Союз. Распад СССР вызвал в финской экономике кризис, сопоставимый с тем, что был на постсоветском пространстве, однако ставка на развитие технологий в конечном счете вернула Финляндию в зону уверенного роста. Сейчас Суоми — это родина таких всемирно известных брендов, как «Nokia», «Stockmann», «Fazer», «Valio», «Angry Birds». Внешнеэкономические связи Финляндии были диверсифицированы, и сегодня 60 % финского экспорта идет на рынки ЕС. Однако традиционные сферы экономического сотрудничества с Востоком сохраняются — именно это сотрудничество с Востоком создало в 1950–1960 годы основу для прорыва Финляндии к инновационной экономике.

«Мы — соседи. В отличие от других соседей России, мы не являемся членом НАТО. Наши отношения с Россией строятся на основе двусторонних контактов, — говорит президент Финляндии Саули Ниинисте. — У нас длительная традиция избегать конфликтов с Россией. Хотя во время Второй мировой мы не были слишком успешны. Но мы не можем изменить географию, ведь у нас общая граница с РФ протяженностью 1300 километров. Это больше, чем у всех стран ЕС вместе взятых».

Именно география, о которой говорит Ниинисте и о которой страны Балтии, Польша, а теперь и Украина, говорят как о «геополитическом проклятии», стала для Суоми «золотой жилой», позволившей из захолустного в экономическом плане Великого княжества Финляндского, где строили дачки на выходные сановники из Петербурга, превратить Финляндию в страну «Нокии», «Стокманна» и «Angry birds».

Внешнеполитическая доктрина страны по окончании Второй мировой была сформулирована «как военное неприсоединение и самостоятельная оборона». Финляндия не является членом НАТО, хотя и расположена на границе с Россией, 100 лет входила в состав Российской империи, воевала с Советским Союзом. По тем же самым причинам страны Балтии и некоторые другие страны Восточной Европы, наоборот, с момента обретения независимости стремились в Альянс и вошли в него при первой возможности.