Тайна России - Михаил Назаров

Кроме того, "президент, постоянно присутствуя в СМИ… создал своего рода "виртуальную реальность". В ее рамках принципиально неразрешимые в действительности проблемы оказались вполне преодолимыми. Ему удалось убедить разные слои электората, что можно одновременно остановить инфляцию и осуществлять масштабные социальные программы". Шахрай придумывал указы, содержащие "популярные меры". Погружение миллионов россиян в эту «действительность» заставило их… забыть о реальных проблемах и… помогло президенту уйти от нелицеприятного отчета об итогах своей деятельности… Безраздельно господствуя на телеэкране, Ельцин восстановил пошатнувшиеся было представления о себе как о сильном и активном общенациональном лидере" ("Общая газета", 4-10.7.96).

И даже когда после первого тура очередной приступ болезни уложил Ельцина в больницу, — СМИ сделали все возможное, чтобы избиратели не догадались, что голосуют за недееспособного и манипулируемого главу государства, у которого, оказывается, "всего лишь сел голос"…[76]

Но полагаться только на избирательную «науку» и на давление СМИ было нельзя. За кулисами видимой картины выборов был «талантливо» спланирован "оригинальный тактический ход. Фактически в одной связке с Ельциным действовал Лебедь, сыгравший в ходе подготовки и проведения первого тура блестящую партию на оппозиционном электоральном поле" ("Общая газета", 4-10.7.96), то есть оттянув на себя часть оппозиционного электората. Утверждают, что «оппозиционный» генерал имел договоренность с Ельциным (этот секрет позже выдал сам президент), с марта получал от Березовского финансирование своей кампании (которой руководил А. Головков, недавний сотрудник Г. Бурбулиса и Е. Гайдара) и поддержку телевидения ("Известия", 11.7.96; "Независимая газета", 19.6.96 и 21.6.96).

Новым пресс-секретарем Лебедя стал Л. Радзиховский (ранее депутат Госдумы от ельцинского "Выбора России"), который по поручению Березовского писал генералу предвыборные выступления. О своей роли в успехе Лебедя на выборах Радзиховский сообщает: "Одной из главных задач было обольстить интеллигенцию. Сама по себе она немногочисленна, но она формирует общественное мнение. А интеллигенцию охмурить проще, чем народ, — она еще глупее. Для нее оказалось достаточно нескольких приманок: "за рынок", "против коммунизма", "не антисемит". На них все и строилось". Другой сотрудник Лебедя, Ю. Урусова, пишет: "Программу "Правда и порядок" мы предложили ему за три месяца до выборов. Хотя она сильно отличалась от прежней, Лебедь ее освоил очень быстро… Благодаря Березовскому частота появления Лебедя на ОРТ достигла частоты появлений Бориса Николаевича" ("Общая газета", 4-10.7.96).

Набрав в первом туре 14 % голосов и посетовав, что у него похитили много голосов военных. Лебедь тут же пошел служить похитителю в качестве его помощника и главы Совета безопасности: "бороться против коррупции". Он сразу же снял министра обороны Грачева, поучаствовал ночью в снятии «мятежников» Сосковца-Барсукова-Коржакова ("Всякий мятеж будет подавлен, и жестоко", — заявил он по этому поводу). Правда, возможно, Чубайс ввел и Лебедя в заблуждение по поводу «мятежа». Но криминальная коробка с долларами нового борца с беззаконием не заинтересовала: "Мутное дело", — только и заметил он.

Конечно, трудно было рассчитывать на то, что всем этим Лебедь подарит Ельцину голоса своих избирателей. Вряд ли они забыли генеральские слова накануне первого тура, когда президент пытался купить других кандидатов министерскими постами. Тогда генерал сказал: "Не приемлю ни старую, ни новую номенклатуру… У меня есть свое честное имя в армии… Если бы я сегодня, продав голоса своих избирателей, с черного хода пролез в министры, — я бы зачеркнул свое доброе имя. Моя честь офицерская, моя гордость не позволяют мне даже обсуждать всерьез такой вариант… ("Завтра", 1996, с. 131, июнь). Последующие его оправдания выбора именно такого варианта были менее убедительны: "В этой ситуации надо определяться. Кто не определился — тот политический покойник. Поэтому я и определился" ("Независимая газета", 22.6.96)…

Однако, возможно, перевербовка Лебедя имела не количественную, а психологическую цель в рамках "современных избирательных технологий": это давало возможность утвердить в общественном мнении ожидание во втором туре неизбежного победного процента Ельцина с добавленными к нему голосами Лебедя (а также Явлинского и Жириновского). Таким, весьма «правдоподобным», процент и получился — и его еще до завершения выборов с удивительной точностью предсказал Г. Сатаров

То есть четвертым уроком выборов стала демонстрация того, что их реальный механизм скрыт в закулисных недрах политических интриг, поэтому играть с властью по ее правилам бесполезно. Ибо даже голосуя за оппозиционера, который клеймит "первого секретаря Свердловского обкома, прославившегося разрушением Ипатьевского дома и затем разрушением великой страны", — избиратели могут лишь способствовать укреплению власти разрушителя.

Тем не менее, пятый урок выборов заключается в том, что они не могут быть признаны легитимными из-за множества очевидных всем нарушений закона. Приведем соответствующие статьи из "Федерального закона о выборах Президента Российской Федерации":

"Статья 7… Кандидатам на должность Президента Российской Федерации гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации.

Статья 37… Президент Российской Федерации, баллотирующийся на второй срок… продолжает выполнять свои полномочия, но не должен на период выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения.

Статья 38… Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные материалы: федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, а также должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей, воинским частям, военным учреждениям и организациям; благотворительным организациям и религиозным объединениям; членам избирательных комиссий.

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается…

Статья 45… Кандидат на должность Президента Российской Федерации создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном счете в отделении Сберегательного банка Российской Федерации…

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 250 тысяч раз.

Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны: иностранных государств, организаций и граждан; лиц без гражданства; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов; международных организаций и международных общественных движений…

Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств" поступивших в их избирательные фонды…

Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с представлением об отмене решения о регистрации кандидата…

Статья 48. Для осуществления контроля за… источниками поступления, правильностью учета денежных средств избирательных фондов и использования денежных средств кандидатами… создается контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с привлечением специалистов государственных органов Российской Федерации…

Статья 57… В случае проведения повторных выборов кандидатами на должность Президента Российской Федерации не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.

Статья 61. Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав… либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие предвыборной агитации, несут административную или уголовную ответственность".