Советская экономика в 1917—1920 гг. - коллектив авторов

Трудящиеся Украинской и Белорусской Советских Республик, советских республик Прибалтики стремились к объединению вокруг РСФСР как единого центра. Подчеркивалось огромное значение централизованного руководства не только вооруженной борьбой, но и в распоряжении материальными ресурсами, как одного из решающих факторов защиты социалистических завоеваний.

Это желание советских республик к объединению с Советской Россией отражено в «Декларации Временного рабоче-крестьянского правительства Украины» (январь 1919 г.) и «Декларации I Белорусского съезда Советов» (февраль 1919 г.) В Декларации Советской Украины, принятой сразу же после освобождения от германской оккупации, указывалось на наличие тесных исторических, экономических и культурных связей Украины и России, на общность политических, экономических и военных задач двух социалистических республик683. В резолюции I съезда Советов Латвии (17 января 1919 г.) подчеркивалась необходимость теснейшего братского союза Латвии и РСФСР для борьбы против вмешательства иностранных империалистов, «исходя из единодушного желания трудящихся Латвии». Аналогичные решения приняли и трудящиеся Литвы (на съезде Советов в феврале 1919 г.) и Эстонии684. Лишь благодаря добровольному стремлению самих трудящихся к тесному союзу стали возможными братское сотрудничество и взаимопомощь советских республик в гражданской войне.

Центральный Комитет партии и Совет Народных Комиссаров РСФСР, устанавливая братские отношения с советскими республиками, стремились обеспечить единство действий в борьбе против интервентов и контрреволюции. При этом особое значение придавалось централизованному использованию материальных ресурсов в тяжелой обстановке гражданской войны, учитывая интересы суверенных советских республик. Коммунистическая партия решительно боролась с проявлениями великодержавного шовинизма. Вместе с тем приходилось преодолевать и проявления сепаратизма, мешавшие координации военных действий, а также максимальному использованию ограниченных имеющихся ресурсов. ЦК РКП(б) и Совет Обороны боролись с попытками автономно использовать материальные ресурсы отдельными республиками без учета общих задач страны685. Осуждая сепаратистские тенденции отдельных республиканских ведомств, В. И. Ленин в то же время требовал в военно-экономическом сотрудничестве особого внимания к местным нуждам, к учету национальных интересов.

ЦК РКП(б), В. И. Ленин соблюдали интересы всех народов, всегда оказывали им поддержку, по мере возможности удовлетворяли их нужды и запросы. И это лишь одна из сторон разносторонней деятельности В. И. Ленина и Коммунистической партии по организации защиты социалистических завоеваний и сплочению народов советских республик.

Тяжелая борьба на фронтах, непрерывно меняющаяся обстановка, непрекращающиеся попытки местных буржуазных националистов и великодержавных шовинистов посеять вражду и недоверие между народами — все эти трудности приходилось преодолевать Коммунистической партии при налаживании экономического сотрудничества советских республик.

В годы гражданской войны подавляющая часть промышленности национальных районов была выведена из строя, особенно это касалось предприятий крупной индустрии. В 1920 г. продукция крупной промышленности Азербайджана по сравнению с довоенным уровнем сократилась почти в 7 раз, а сельского хозяйства — на 35%, нефтедобывающей промышленности — на 70%686. Выпуск валовой продукции промышленности Казахстана в 1920 г. уменьшился вдвое по сравнению с 1913 г., причем по ряду отраслей промышленности сокращение производства было еще более резким. Добыча нефти за указанный период сократилась в 4 раза, карагандинского угля — в 5 раз, золота — в 92 раза, прекратились добыча медной руды и выплавка меди, продукция шерстомойной промышленности уменьшилась в 25 раз, хлопкоочистительной — в 20 раз, кожевенной — в 2,5 раза687.

В целом на территории оккупированных интервентами и белогвардейцами районов производилась подавляющая часть добычи нефти и производства хлопка, хлеба, свыше 90% каменного угля, 85% железной руды, около ¾ производимого в стране чугуна, стали, сахара688. Поэтому вполне понятно, какие трудности выпали на долю центральных районов и Петрограда, отрезанных от важнейших источников сырья и топлива в течение военных лет.

Состояние промышленности национальных районов к концу гражданской войны характеризуется сопоставлением 1920 г. с 1915 г. — вторым годом империалистической войны (см. таблицу)689. Как показывают данные таблицы, особенно резко сократилось производство в Центрально-Промышленном, Северо-Западном районах и на Украине. Значительная часть промышленных предприятий была выведена из строя. В 1920 г. (по сравнению с 1915 г.) снизился удельный вес указанных районов в общем объеме промышленного производства, что явилось следствием нанесенного им ущерба. На Украине и в Центрально-Промышленном районе более чем вдвое сократилось число предприятий обрабатывающей промышленности, и за годы войны почти полностью была выведена из строя обрабатывающая промышленность в республиках Закавказья.

Таблица 4

Промышленность дореволюционной России в 1915 г. и советских республик в 1920 г. * Республики и районы 1915 г. 1920 г. 1920 г. к 1915 г., % Предприятия обрабатывающей промышленности Промышленность, всего Предприятия обрабатывающей промышленности Промышленность, всего Число предприятий обрабатывающей промышленности Промышленность, всего число рабочих валовая продукция число рабочих валовая продукция число рабочих Валовая продукция число уд. вес, % тыс. чел. уд. вес, % млн. руб. уд. вес, % число уд. вес, % тыс. чел. уд. вес, % млн. руб. уд. вес., % СССР * 15 942 100,0 2729,7 100,0 6411,3 100,0 8102 100,0 1531,5 100,0 859,1 100,0 50,8 56,1 13,4 РСФСР 10 210 64,1 2120,2 77,7 4622,9 72,1 6113 75,5 1183,6 77,3 616,4 71,8 59,9 55,8 13,3 В том числе Северо-Западный район 1 441 9,0 353,3 16,8 955,4 14,9 546 6,7 143,3 9,4 70,8 8,2 37,9 39,9 7,4 Центрально-Промышленный район 3 745 23,5 973,4 35,7 2036,1 31,8 1608 19,8 492,4 32,2 202,8 23,6 42,9 49,6 10,0 Украинская ССР 3 233 20,3 499,2 18,3 1225,4 19,1 1376 17,0 286,9 18,6 119,8 13,9 42,6 57,5 9,8 Белорусская ССР 804 5,0 22,2 0,8 38,9 0,6 352 4,3 19,3 1,3 9,9 1,2 43,8 96,9 25,4 Республики Закавказья 1 264 7,9 71,0 2,6 375,9 5,9 12 0,1 20,8 1,4 100,9 11,7 0,9 29,3 26,8 Туркестан 431 2,7 17,1 0,6 148,2 2,3 249 3,1 20,9 1,4 12,1 1,4 57,8 122,2 8,2

* Речь идет о территории дореволюционной России и Советских республик в границах СССР на 1930 г.