История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869) - Unknown

и во 2-х, поставить сенат, в отиошеиіи к судебной части, в большую независимость от его капцедяріп, что иеможет подать

повод к опасеніям, ибо у нас будет высигее судилище. Вт, заключеиіе гр. Строганов предложил Государю отложить, впредь

до весобщаго иреобразованія государственной адмшшетраидц, два расиоряжекія, заключавшаяся в проекте Зубова, a

пмеішо: учреждсніе сослоиія іірисяжішх адвокатов, для изготовленія экстрактов из дел, и еоставлеіііе списка чигювішков,

для выбора ш них ліщ на вакантныя шеста. — Е. В., uo доводу статьи, в которой сказано, что жалующіеся напрасно на

Сенат подлежать взысканію, заметпл, что надлежало определить, какому именно оші подвергаются паказанію. По мнепію

Новосильцева, невозможно назначить такого денежнаго штрафа, либо ареста, которые былибы равни чувствительны для

каждаго из тяжущихся: самая незначительная сумма для одного — будет весьма тягостна для другаго ; тюремное

заключеше іигест такое-же неудобство. Государь предложила, назначить штраф ит> ноловниу тяжебнаго иска, но по атому

предмету не последовало никакого решепія. По выслушаніп записки гр. Строганова, Е. В. закрыл заседаиіе.

В следующсе заеедаиіе, 23-го декабря, Государь объявнл своимь сотрудникам,, что, не уснев еще окончить работы по

реформе сената, он отлагает дальнейшее совещаніе об этом деле до следующаго заседанія. А между тем зашла речь о

различных иредметах, вне программы. Е. В. нредложпл заняться чтеніем полученной им от Лагарпа записки о пародпом

образованіи. На основапіи этого проекта, надлежало учредить, по сен части государственного управлеііія, особый комитета,

поставя во главе его министра. Такое центральное учрежденіе должно было иметь свои ветви в губерніях ы инеиекторов

назначаемых от дворянства. Далее—Лагарн указывал на необходимость нметь школы и учителей в селепіях, что трудно

везде, и в особенности у пас, по — замечает он — не начав ничего, нельзя ничего достигнуть. В ипсьме, ириложенном к

проекту, он цроспл сообщить ему сведенія о настоящем ноложеиіи народпаго образованія в Россін. Государь прішазал

КОММИСІИ учплпщ доставить трсбусыыя сведенія, но она ограничилась нсторическим изложеніем учреждепія самой

коммнсіи н указапіем цели свопх запятін. Сотрудники Государя обратили его вшшаиіе на то, что у нас де.ю народпаго

образовапія представляете необычайную смесь и пестроту, что еще недавно были учреждены в разпых губерніях военныя

школы, іпіевшія разнообразное устройство, и что за несколько дней иред сим преобразована школа сенатских юпкеров, на

весьма пеоиределешшх осповапіях. По мненію графа Строганова, общественное образоваиіе должно заключать в себе все

обийя сведенія, которыя надлежало распространить вь лароде, в различной

58

степени; за тем следовало образоваиіе спеціальное, для лпц, которыя, уже получив общее образованіе,

ютовят себя к пзвестному поприщу общественной деятельности: морской службе, артиллеріи, инженерному

делу, а также правоведенію. Бодобным образом — сказал он — устроены учебныя заведенія во Франціи. Но

Государь возразпл, что «не все то удобно вводить у нас, что хорошо за границею, что надлежало пзменить

для нас многое из сущестиующаго во Франціп, сообразно обстоятельствам, и что у нас есть старинныя

учрежденія, к коіш следовало ііриыенять новыя». Положено было составить на сей предмета особую

комыисію. Новосильщш заыетил к тому, что ын вообще нуждаемся в сиетематическом устройств*.

После того Государь прочел другое письмо к нему от Лагарпа, по поводу слуха о предиоложеніп Его

Величества назначить Канцлера (Grand Chancelier). Лагарп отклонял Государя от такого наыеренія, считая это

званіе весьма опасным, по причпне той власти и того вліянія, которыя ему присвоены. На это гр. Строганов

возразшгь, что у нас того не может случиться, что бывает в других странах, и в доказательство указал на кн.

Потемкина и Кутайсова, которые были обязаны всем своим вліяніем не должпостям ими занимаемым, a

доверію верховной власти.

«Лагарп присоединил к тому некоторыя замечанія о лице, которое Вт, публпке прочили на место Канцлера, не

упоминая его имени, но, вероятно, пмея в виду графа Александра Воронцова. По словам Лагарпа, это был

человек, пропитанный старыми началами, противІІШІП реформам замышляемым Его Величеством, и по

своему характеру СКЛОННЫЙ К произволу (son caractère le portait à despotiscr); Лагарп

полагал, что его следовало щадить только по причине той пользы, которую можпо извлечь из его обпшрпых

познаній и привычки к делалі». В заключеніп этого письма, Лагарп далт; почувствовать Императору

необходимость не терпеть надь собою опеки и распоряжаться самостоятельно, а чтобы внушить в нем

уверенность к собственеым силамт., писоль, что Моро, Бонапарте, и пр. и пр. были не старше его при начатіи

своего бдестящаго поприща, которое возвысило их на такую степень славы и положило осиовапіе

французской имиеріи *), п что необходимо разстаться с мыслью, будтобы одне только седыя головы способны

сделать что-либо дельное.

«Совещаніе окончилось предложеніем графа Кочубея — внести в Совет давно уже порученный ему проекта

наших внешних свошеній. Граф Строганов заметил, что, в таком случае, трудво будег сохранить это дело в

таііне и сам Государь был такого-же мненія>когда-же Кочубей сталь настаивать на необходимости обсудить

основательно столь важный предмета, Е. В. сказал, что можно разобрать его в нашем маленьком Комптете.

В заседаніи 30-го декабря, по иорятду дел, продолжались иренія о преобразоваиііі сената. Е. В. читал

представленный графом П. А.

*) Заметнм, что, как тогда Франдія еще была республикою, то эти слова илелп зыачеиіе нророчесіва.

Прим. авт.

59

Строгановым проекть, вместе с своими замечаніями, из коих главныя относились к распределенію дел в различных

департаментах и к жалобам на сенат. Некоторыя заыечанія касались только редакціи, как наприы. въстатье, где сенат был

назван «ообраніем, составленным из лиц достойных общественнаго уважевія», Государь счел это определеніе излишним.

На счет расиределенія дел, Е. В. одобрит, сделанное графом Строгановым разделеніе властей административной и

судебной, псчислил дела, подлежащія, по его мненію, веденію каждаго департамента, но, вместе с тем, возбудиль вопрос —

нельзя-ди изъять из числа дел принадлежащих сенату те, которыя относятся ке коенной части и к народному образованіюУ

Все члены Комитета единогласно одобрили это предположеніа Государь предподагал устроить занятія сената так, чтобы

административныя дела были разделены между двумя департаментами, а судебная между всеми прочими ; но гр.

Строганов заметил, что следовало-бы посоветоваться о том с кем-либо сведущим по части изстари заведеннаго порядка

дел (la routine des affaires), и предложшгь к тому обер-прокурора 1-го департамента Резанова. Император, казалось, был

доволен этим предложеніем, по сотрудники его нашли нужным сперва показать проекта графу Воронцову. — Статья, на

основаніи которой каждый из сенаторов подлежаі исключительно лишь суду сената, была уничтожена. — На счет взысканій

за напраспыя жалобы на сенат, не было постановлено нпчего оиределительнаго. Прочіе-же вопросы были отложепы до

сдедующаго заседанія.

Иотом зашла речь о военной части и о множестве относившихся к ней мелочей, которыя безпрестаипо поступали на

разрешеніе Государя, что отнимало у него много времени. По мнеиію членов Комитета, большая часть таких дел моглаб

быть иоручепа инспекторам войск, как лицам облечениым в известпий степени Ыонаршим доверіем. Е. В. полагал, что эти

занятія не требовали продолжительнаго времени, и что если поручить их ниспекторам, то от послабленія их произойдут

безиорядки.

Заседаніе 3-го генваря 1802 года открылось чтеніем двух проектов, которые Е. В. в предыдущее сонещаніе приказал

составить Новосильцову. В первом, по поводу подтвержденія нрав, предоставленных прежними указами сенату, были

изложены вкратце его обязанности, а во втором, несколько пространнее, исчислены права сената. В заключеніе поставлено

ему на вид, чтобы он сам наблюдал за охраненіем своих правь и требовал от всех нодведомственных ему судебных?, мест

иовиновеиія на основаніи заковов. Чтобы упростить дело, предложили отменить разделепіе проекта на главы, распределив

статьи в надлежащем порядке и обозначив на нолях нх содсржаніе. Этот способ редакціп был иринят Комнтетом, и только,

по замечанію Государя, выпущены из проекта некоторыя высокопарныя выраженія, подававшія повод к преувеличеченію

значенія сената. В отношеніи к распределенію статей, поручено графу Строганову снестись с старпшм прокурором!. 1-го