Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской - Виталий Феськов

В целях сохранения боевых традиций формируемым частям и соединениям по преемственности сохранялись почётные наименования и награды [73, с. 85-88].

Существенные радикальные изменения всей системы руководства обороной страны были внесены и в управление Вооружёнными силами, особенно в стратегическом звене. Так, 4 сентября 1945 г. указом Президиума Верховного Совета СССР был упразднен Государственный Комитет Обороны. Выполнив свою задачу по предназначению, прекратила свою деятельность и Ставка Верховного Главнокомандования.

В феврале 1946 г. в соответствии с решением Политбюро ЦК ВКП(б), Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР и Указом Президиума Верховного Совета от 23 февраля 1946 г. произошла реорганизация Народных комиссариатов обороны и Военно-Морского Флота. Руководство армией, авиацией и флотом возглавил Наркомат Вооружённых Сип (с марта того же года — Министерство Вооружённых Сип). При нём был восстановлен Высший военный совет — коллегиальный орган, существовавший до войны, в состав которого вошли члены Политбюро и члены ЦК партии, министр Вооружённых Сил, начальник Генштаба и другие видные государственные и военные работники. Наркомом, а затем министром Вооружённых Сил до марта 1947 г. был И.В. Сталин.

Надо отметить, что за период существования высший руководящий военный орган СССР пережил немало преобразований:

– с 08.11.1917 г. — комитет по военным и морским делам Совнаркома;

– с 04.03.1918 г. — Высший военный совет;

– с 02.09.1918 г. — Революционный Военный Совет Республики (Реввоенсовет);

– с 15.03.1934 г. — Народный комиссариат Обороны СССР;

– с 22.03.1946 г. — Министерство Вооружённых Сил СССР;

– с 25.02.1950 г.— Военное министерство СССР и Военно-морское министерство СССР;

– с 15.03.1953 г. — Министерство Обороны СССР (в/ч 51199).

– с 16.03.1992 г. – Министерство Обороны Российской Федерации (Указ Президента РФ № 252 от 16.03.1992 г.).

При этом следует отметить, что 14 февраля 1992 г. решением девяти глав государств СНГ было создано Главное командование Объединенных Вооружённых Сил СНГ, которое просуществовало до 24 декабря 1993 г., после чего было упразднено, а на его базе создан Штаб по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ.

Согласно «Положению о Министерстве Вооружённых Сил СССР», утвержденному Советом Министров Союза ССР 3 июня 1946 г., министерство отвечало за разработку перспективных планов развития армии и флота и совершенствование организации и материально-технического обеспечения всех видов и родов войск Вооружённых Сил, управление которыми осуществлялось через соответствующие главные командования согласно возложенным на них конкретным обязанностям.

В интересах эффективной реализации военной политики государства потребовалось объединение усилий всех министерств и ведомств, отвечавших за оборону страны. С этой целью в структуре советского правительства в послевоенный период предпринимались попытки создания управленческой структуры, которая координировала бы работу Министерства Вооружённых Сил СССР и гражданских министерств и ведомств. В результате чего один из заместителей Председателя Совета Министров СССР (Н.А. Булганин) был наделен полномочиями, позволявшими координировать рабату различных министерств и ведомств. Это положительным образом сказалось на эффективности военного строительства в первые послевоенные годы и способствовало развитию армии и флота с учетом возможностей народного хозяйства [242, с. 19-20].

С 25 февраля 1946 г. Красная Армия была переименована в Советскую Армию — под этим термином первоначально подразумевались в основном Сухопутные войска и ВВС, хотя в широком понимании он применялся ко всем Вооружённым Силам СССР (кроме ВМФ, пограничных и внутренних войск).

По решению Политбюро ЦК принятому в конце февраля 1946 г., в Наркомате Вооружённых Сил на базе Главного политического управления Красной Армии организуется Главное политическое управление Советских Вооружённых Сил во главе с генерал-полковником И.В. Шикиным, работающее на правах отдела Центрального Комитета партии. Создаются политические управления в видах Вооружённых Сил [206, с. 249].

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 629 от 21 марта 1946 г. произошло назначение заместителей министра Вооружённых Сил СССР, начальника Генерального штаба, Главнокомандующих Сухопутными войсками, Военно-морскими и Военно-воздушными силами и Начальника тыла Вооружённых Сил [308. Д. 114. Л. 108-110].

Ведущая роль в системе управления Вооружёнными Силами отводилась Генштабу, который с июня 1946 г. стал именоваться Генеральным штабом Вооружённых Сил СССР [243, с. 6]. С марта 1946 г. начальником Генерального штаба был Маршал Советского Союза А.М. Василевский, сменивший на этом посту генерала армии А.И. Антонова. Непосредственное руководство боевой подготовкой личного состава армии, его обучение и воспитание возлагались на Главные командования видов Вооружённых Сил и командование родов войск.

Назначение руководящего состава центрального аппарата Министерства Вооружённых Сил СССР (по Генштабу, Сухопутным войскам, Военно-морским силам, главным управлениям Министерства и службам тыла) состоялось после принятия Постановления Совета Министров СССР № 927-368сс от 27 апреля 1946 г. и приказа заместителя министра Вооружённых Сил СССР № 004 от 28 апреля 1946 г. [78. Д. 83. Л. 216-221]. Исходя из существовавшего на то время положения, при котором вся артиллерия резерва Верховного Главнокомандования была передана в состав Сухопутных войск и полностью подчинена командующим групп войск и военных округов, и тем самым изъята из непосредственного ведения Верховного Главнокомандования, в мае 1946 г., во изменение ранее изданного Постановления СНК Союза ССР новым постановлением и приказом заместителя Министра ВС СССР № 006 от 13 мая 1946 г. была создана артиллерия резерва Верховного Главнокомандования. Тем же постановлением и приказом заместителя министра Вооружённых Сил СССР были созданы бронетанковые и механизированные войска резерва Верховного Главнокомандования [78. Д. 83. Л. 224-228].

После децентрализации в 1943 г. принципа управления Войсками ПВО территории страны, упразднения должности командующего Войсками ПВО территории страны, передачи контроля и координации их действий командующему артиллерией Красной Армии, очередная централизация войск ПВО была произведена только в послевоенный период [355, с. 109].

В процессе перевода войск противовоздушной обороны страны на штаты мирного времени (уменьшение численности личного состава с 637 тыс. человек в мае 1945 г. до 147 287 человек в октябре 1946 г.), 27 апреля 1946 г. была восстановлена должность командующего Войсками ПВО страны, на которую получил назначение генерал-полковник М.С. Громадин, в период с 9 ноября 1941 г. по 29 июня 1943 г. возглавлявший Войска ПВО территории страны [356, с. 23]. Несмотря на проведенную централизацию и появление командующего, рода Войск ПВО страны по-прежнему оставались в подчинении командующего артиллерией Советской Армии Главного Маршала артиллерии Н.Н. Воронова.

Организационной самостоятельностью обладали Воздушно-десантные войска, вышедшие согласно приказу заместителя министра Вооружённых Сил СССР № 0010 от 10 июня 1946 г. из состава Военно-воздушных сил с подчинением непосредственно министру Вооружённых Сил. Как и ранее, к Вооружённым Силам относились пограничные войска и внутренние войска МВД СССР.

В целях повышения качества подготовки офицерского состава министр Вооружённых Сил СССР издал приказ № 024 от 11 июля 1946 г. «О порядке комплектования военных училищ Сухопутных войск», который в июле-августе дополнили ещё девять приказов, касающихся родов и видов войск Вооружённых Сил СССР. В последующем, согласно приказу заместителя министра Вооружённых Сил СССР № 085 от 11 декабря 1946 г., было сформировано управление высших военно-учебных заведений [21, с. 94-97; 103-119; 159-163].

Сухопутные войска оставались главным и самым многочисленным видом Вооружённых Сил СССР, численность которых на завершающем этапе войны составляла 10 млн человек [314, с. 7]. Они включали бронетанковые и механизированные войска, пехоту, артиллерию, кавалерию и специальные войска — инженерные, химические, связи, автомобильные, дорожные и др. (см. гл. 3-10). В июне 1946 г. были созданы управления Главнокомандующего и Главного штаба Сухопутных войск [209, с. 206], возглавляемых с июля того же года Маршалом Советского Союза И.С. Коневым.

Основным оперативным объединением Сухопутных войск являлась общевойсковая армия. Кроме общевойсковых соединений в её состав входили части армейской противотанковой и зенитной артиллерии, миномётные, инженерно-сапёрные и другие армейские части. С моторизацией дивизий и включением в боевой состав армии тяжёлого танкосамоходного полка она приобрела по существу свойства механизированного объединения.