Советская экономика в 1917—1920 гг. - коллектив авторов

По данным Главного кожевенного комитета, до декабря 1918 г. было изготовлено 400 тыс. пар армейской обуви, в декабре выработано 277 тыс. пар, а в январе — мае 1919 г. — около 2 млн. пар обуви. В исключительно трудных условиях 1919 г. страна дала армии более 4 млн. пар кожаных сапог. Но кожаной обуви не хватало, приходилось использовать примитивную обувь — лапти. Сезонный план на осень — зиму 1919/20 г. предусматривал изготовление нескольких миллионов пар лаптей. К концу 1920 г. кустарями по заданию государства было заготовлено 8,8 млн. пар лаптей и 155 тыс. пар чуней735.

Большую работу по производству обмундирования и снаряжения для армии в период гражданской войны развернули хозяйственно-снабженческие организации фронтов и военных округов в тылу. Петроградский военный округ в 1919—1920 гг. дал для фронта около 500 тыс. шинелей, 230 тыс. телогреек, 250 тыс. гимнастерок, 750 тыс. комплектов белья. Приволжский военный округ изготовил в 1920 г. 340 тыс. шинелей, 160 тыс. телогреек, 400 тыс. пар кожаной обуви. Заволжский военный округ с 1 мая 1920 г. до конца года дал армии 69 тыс. шинелей, 85 тыс. полушубков, 115 тыс. пар сапог, 44 тыс. пар валенок и т.д. За это же время было изготовлено и отправлено для армии около 1500 повозок, свыше 9 тыс. саней, свыше 5 тыс. седел и много упряжи. Только за три месяца (март — май) 1920 г. Уральский военный округ отправил для снабжения фронта около 60 тыс. шинелей, свыше 100 тыс. комплектов обмундирования, свыше 80 тыс. пар кожаной обуви, 45 тыс. пар валенок, около 35 тыс. полушубков и телогреек. Много обмундирования заготовил для фронта Сибирский военный округ.

Советская промышленность сделала максимально возможное, чтобы обеспечить Красную Армию обмундированием и снаряжением. Только за 1919—1920 гг. рабочие национализированных фабрик и заводов дали для армии свыше 5,6 млн. шинелей, свыше 4 млн. пар летнего обмундирования, около 20 млн. пар белья, свыше 10 млн. пар армейской обуви и около 4 млн. пар обуви для рабочих ударных предприятий. На снабжение Красной Армии работали и мелкие частные предприятия, кустарная промышленность, мастерские Отдела утилизации ВСНХ. Только предприятия Центроутиля к концу 1920 г. изготовили для Красной Армии свыше 400 тыс. шинелей, более 600 тыс. гимнастерок, около 230 тыс. полушубков и т.п.736

Советская промышленность, снабжавшая армию вооружением и снаряжением, работала, как уже говорилось, в трудных условиях — не хватало черных и цветных металлов и другого важного сырья и материалов, оборудования и инструментов.

Изношенность станков, машин и механизмов, вызванная высокой нагрузкой за годы двух войн, отсутствие запасных частей, недостаток смазочных материалов, плохой ремонт — все это характеризует положение многих фабрик и заводов республики в тот период. Для поддержания работы важных для обороны страны отраслей промышленности и транспорта производилась переброска оборудования с бездействующих фабрик и заводов, а также с действующих предприятий менее важных отраслей промышленности.

Положение с оборудованием оборонных предприятий затруднялось многократной эвакуацией и реэвакуацией предметов оборудования ряда важных заводов. На 19 декабря 1918 г. на крупных узловых станциях железных дорог республики числилось 168 вагонов с оборудованием предприятий, эвакуированных из прифронтовых районов. Количество эвакуированного заводского оборудования систематически увеличивалось. По данным на 1 января 1919 г. на крупных узловых станциях было учтено 230 вагонов таких грузов. В связи с подвижностью фронтов гражданской войны это оборудование неоднократно перебрасывалось из одного района в другой.

Производство вооружения и боеприпасов для фронта затруднялось из-за недостатка металла и т.д. Особенно трудным было положение с металлоснабжением в 1918—1919 гг., когда страна временно лишилась основных центров металлургии на юге и на Урале. Металлическая промышленность Центральной России была отрезана от сырьевых и топливных баз. Выплавка чугуна в 1919 г. составила всего 6,9 млн. пуд. против 231 млн. пуд. в 1916 г. Даже основные военные заводы не получали полностью потребного металла. Всего за 1919 г. в централизованном порядке было отпущено потребителям 15,5 млн. пуд. металла, общая же потребность в различных видах и сортах металла составляла по заявкам 143 млн. пуд.

В первую очередь снабжались заводы, выпускавшие оружие и боеприпасы. Наряду с этим приходилось изыскивать способы и средства для удовлетворения потребностей в металле и других предприятий, поставлявших необходимую продукцию для фронта. В связи с недостатком металла каждая воинская часть была обязана возвращать военно-хозяйственным органам использованные консервные банки, стреляные гильзы и т.д. Отдел утилизации ВСНХ организовал сбор металлов в прифронтовой полосе. За январь — апрель 1919 г. было собрано около 8 тыс. пуд. лома свинца и обрезков и отправлено на тульские заводы для переливки на пули737.

В конце 1918 и начале 1919 г. важным подспорьем в металлоснабжении центра явилась помощь освобожденной от немецких оккупантов Украины. В феврале и марте 1919 г. с Украины ежедневно направлялось до 40 вагонов металла на заводы Центрально-Промышленного района; только из Екатеринослава в марте 1919 г. было отправлено в центр 972 вагона с металлогрузами. Но вскоре Украина вновь была оккупирована врагами Советской власти.

Положение в области снабжения оборонной промышленности металлом несколько улучшилось после освобождения Урала. На уральских заводах остались запасы металла и металлоизделий. Много оборудования и металла было перехвачено наступавшими советскими войсками у колчаковцев; в Челябинске было захвачено 3 тыс. вагонов с оборудованием уральских заводов. Из освобожденных районов Урала до 1 июля 1920 г. было отправлено в центральные районы свыше 8 млн. пуд. металла и металлоизделий; до конца года предполагалось переправить еще 6 млн. пуд. металла. Наряду с вывозкой металла с Урала по железной дороге в феврале 1920 г. был составлен план перевозки уральского металла водным путем.

На уральских заводах начались восстановительные работы. Колчаковцы при отступлении произвели здесь огромные опустошения. Особенно пострадал Златоустовский завод: отсюда угнали до 600 вагонов разного заводского имущества, увезен был весь технический персонал, лучшие квалифицированные рабочие, все конторские служащие. Станки и машины, которые белогвардейцы не смогли вывезти, были разрушены или испорчены. Героическими усилиями рабочих завод был быстро восстановлен и начал выпускать продукцию.

Советская власть принимала все меры для быстрого восстановления и ввода в действие металлургических предприятий Урала. Уже к концу августа 1919 г. некоторые уральские заводы были восстановлены. Для налаживания производства на заводы посылались группы инженеров и техников, опытных рабочих и хозяйственников из центра. В конце 1919 г. на Урале работало 10 доменных печей, 16 мартенов, 29 прокатных станов.

Постепенно после освобождения Донецкого бассейна от вражеских войск возрождалась и металлургия. Интервенты и белогвардейцы причинили громадный ущерб металлургической промышленности Донбасса и Криворожья. Однако и здесь энергичные меры способствовали возрождению южной металлургии. На Макеевском заводе 5 сентября 1920 г. была пущена первая на Украине советская домна.

К концу 1920 г. в стране работало 20 доменных печей. Это было существенным улучшением по сравнению с тем временем, когда советская промышленность не имела ни одной крупной домны, а металлургические заводы Урала и Украины были захвачены интервентами и белогвардейцами.

Однако трудности с металлоснабжением оборонной промышленности полностью не были изжиты до конца войны. В докладе на IX Всероссийском съезде Советов Ленин говорил о состоянии металлургии: «В этом отношении наше положение особенно тяжело. Мы производим каких-нибудь, может быть, 6% того, что производили в довоенное время. Вот до какого разорения, до какой нищеты империалистическая война и гражданская война довели Россию!»738

Промышленность, изготовлявшая обмундирование для армии, испытывала большие затруднения в связи с недостатком сырья и материалов. Производственная программа на 1919 г. предусматривала большие задания по выпуску изделий текстильной промышленности для снабжения армии (шинельное сукно — 13 млн. аршин, сукно мундирного типа — 7,5 млн. аршин, камвольные ткани — 600 тыс. аршин). На первоочередные нужды армии в обмундировании на период с марта 1919 г. по март 1920 г. требовалось свыше 10 млн. аршин суконно-шерстяных тканей, 60 млн. аршин хлопчатобумажных и 11 млн. аршин льняных тканей. Для удовлетворения потребности армии в обмундировании были прежде всего мобилизованы все запасы тканей в стране. Промышленность не выполнила в 1919 г. установленной для нее производственной программы: не хватало хлопка и шерсти, не было топлива, недоставало продовольствия для рабочих.