Белая книга: свидетельства, факты, документы - Ассоциация советских юристов

Ассоциация советских юристов

БЕЛАЯ КНИГА: СВИДЕТЕЛЬСТВА, ФАКТЫ, ДОКУМЕНТЫ

ПРЕДИСЛОВИЕ

В последнее время ряд буржуазных государств развернули политическую кампанию в «защиту прав человека», связав ее, в частности, с вопросом о выезде из СССР и с так называемыми «инакомыслящими». В передачах западных радиостанций «Голос Америки», «Свободная Европа», «Немецкая волна» и других этой теме посвящается более половины времени, отведенного для новостей и комментариев. Цель состоит в том, чтобы опорочить социалистическую демократию и советский образ жизни, возбудить в международном общественном мнении враждебность к СССР. Организаторы кампании стремятся подорвать доверие к Советскому Союзу как партнеру по перестройке международных отношений, начатой на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тему прав человека используют как пропагандистский наркоз, стремясь парализовать в миллионах людей осознание насущной необходимости борьбы за разрядку международной напряженности и разоружение, за мир и безопасность на планете. Только намеренным извращением общественной мысли можно назвать перманентный гвалт в прессе и радио Запада по поводу виз на выезд в Израиль некоторой части евреев из СССР в тот самый момент, когда все человечество получает из рук США нейтронную визу в небытие.

Обвиняя Советский Союз в невыполнении положения Заключительного акта Совещания о свободе передвижения, антисоветская пропаганда игнорирует тот факт, что в СССР объективно отсутствует социальная база для эмиграции. Ликвидация безработицы, прочные гарантии социальных и политических прав граждан, неуклонное повышение жизненного уровня населения, равноправное положение всех наций и народностей — все это устраняет главные побудительные мотивы для эмиграции. Поэтому выезд граждан из СССР преимущественно связан с вопросами воссоединения разрозненных семей или бракосочетанием с иностранцами. Правду о лицах, желающих выехать из Советского Союза, на страницах настоящего издания рассказывает заместитель Министра внутренних дел СССР Б. Т. Шумилин.

Кампания «в защиту прав человека» стала одним из главных аспектов государственной политики США. Администрация Картера проявляет заботу о правах человека где угодно, но отнюдь не в своей стране. Это безумие, разумеется, тщательно продумано, говорится в подготовленной Компартией США и изданной в Нью-Йорке в 1977 году брошюре «Джимми Картер, посмотрите, что делается в Вашей стране». «Кампания «в защиту прав человека» — всего лишь еще одна уловка, направленная против социалистических стран, еще одна хитрость империалистической политики, проводимой Соединенными Штатами вот уже почти 60 лет с целью дискредитации социализма, и прежде всего Советского Союза. Эта кампания — новый снаряд в арсенале идеологического оружия Вашингтона».

Капитализм на деле лишает граждан возможности пользоваться элементарными социальными, политическими и личными правами, унижает достоинство человека. Можно ли вести речь о правах и свободах в условиях массовой безработицы, дискриминации по расовым, национальным, социальным и другим признакам, при вошедших в систему широкой слежке за инакомыслящими, официальном подслушивании телефонных разговоров, организованном сборе сведений, компрометирующих людей, и т. д.?

Права гражданина — это права на достойную человека жизнь. Право на труд, право на отдых, право на охрану здоровья, право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, а также полной или частичной утраты трудоспособности и потери кормильца, право на жилище, на образование, на пользование достижениями культуры — вот тот комплекс прав человека, который затрагивает самые основы жизни людей.

Права человека в Советском Союзе зафиксированы в наиболее полном объеме в новой Конституции СССР, принятой 7 октября 1977 г. после всенародного обсуждения ее проекта. Каждая строка Основного Закона СССР проникнута заботой о том, чтобы свято оберегались права личности. В ст. 57 записано: «Уважение личности, охрана прав и свобод граждан — обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц».

Конституция СССР предусматривает широкий комплекс социально-экономических прав, без которых немыслимы подлинная свобода и полноценная жизнь личности. Важнейшим среди них является право на труд.

В развитых капиталистических странах, где 30 млн. безработных[1], занятость населения — это проблема номер один. «Какими темпами в СССР растет безработица?» — такой вопрос задали заместителю Председателя Госплана СССР Н. Лебединскому в Детройтском экономическом клубе (США) видные бизнесмены, менеджеры, эксперты. Пришлось разъяснять им, что в Советском Союзе с безработицей покончено навсегда еще в 1930 году.

Советская Конституция, устанавливая право на труд, рассматривает его не только как возможность получения какой-либо работы для обеспечения прожиточного минимума, но и как гарантированное право на труд, соответствующий уровню образования, квалификации и интересам человека[2]. Это право в СССР обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.

Советская Конституция предоставляет гражданам СССР право на отдых. Оно обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма, созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Конституция СССР закрепляет одно из важнейших прав человека — право на жилище. Только за 1971 — 1975 гг. 56 млн. человек улучшили свои жилищные условия. Квартплата в СССР составляет в среднем один процент семейного бюджета, а вместе с расходами на коммунальные услуги — около четырех процентов. Эта статья расходов не увеличивается.

Советская Конституция предоставляет всем гражданам право на охрану здоровья. В Советском Союзе — больше 860 000 врачей, почти треть их числа в мире. На каждые 10 тыс. жителей в СССР приходится 33 врача (в ФРГ — 22, в США — 21, в Японии — 15). Конституция СССР обеспечивает советским гражданам право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.

Конституция СССР закрепляет право человека на образование. Советский Союз уже давно стал страной сплошной грамотности. Основной Закон СССР устанавливает всеобщее обязательное среднее образование. Все виды образования в СССР бесплатные. Свыше 126 млн. советских людей имеют высшее и среднее (полное и неполное) образование[3].

Наряду с социально-экономическими правами Советская Конституция гарантирует осуществление широких политических прав и свобод граждан. Это в первую очередь право участвовать в управлении государственными и общественными делами (ст. 48), право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе, причем преследование за критику запрещается (ст. 49). Конституция гарантирует свободу слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио (ст. 50). Конституция СССР гарантирует право граждан на объединение в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов (ст. 51).

Для правового положения личности в СССР характерно также наличие разветвленной системы личных прав и свобод. За гражданами СССР признается свобода совести, т. е. право исповедовать любую религию, отправлять религиозные культы или не исповедовать никакой религии, вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается (ст. 52). Конституция обеспечивает государственную защиту семьи (ст. 53), гарантирует неприкосновенность личности (ст. 54), жилища (ст. 55), охраняет личную жизнь граждан, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений (ст. 56); гарантирует право граждан на судебную защиту от посягательства на жизнь и здоровье, на честь и достоинство, на личную свободу и имущество (ст. 57).