ЦРУ. Правдивая история - Тим Вейнер

30 марта 1981 года сумасшедший стрелял в президента на выходе из отеля «Хилтон» в Вашингтоне. Рейган в тот день едва не умер, но об этом американский народ так и не узнал.

Когда Эл Хейг – охрипший, истекающий потом и охваченный дрожью – взошел на подиум пресс-центра в Белом доме и объявил, что отныне исполняет обязанности высшего должностного лица страны, вид его не внушал уверенности. Выздоровление президента шло медленно и тяжело. Все это время Хейг пребывал на грани нервного срыва. В течение долгих месяцев 1981 года, по словам вице-адмирала Джона Пойндекстера, входящего в Совет национальной безопасности, в правительстве «существовала большая проблема»: «Кто отвечает за внешнюю политику?» Этот вопрос так и остался открытым, поскольку рейгановская команда национальной безопасности пребывала в бесконечном состоянии внутренней вражды, раздираемая жестокой личной и политической конкуренцией. Государственный департамент и Пентагон боролись между собой, как две враждебные армии. За восемь бурных лет советниками по национальной безопасности поочередно назначались шесть человек! Однако положить конец этим интригам Рейган так и не попытался.

Хозяином положения оказался Кейси. Когда Джордж П. Шульц вступил в должность госсекретаря, сменив на этом посту Хейга, он с удивлением обнаружил, что Кейси с легкостью манипулирует совершенно безумными планами. Он, к примеру, задумал вторжение в Суринам с участием 175 корейских коммандос. Естественно, при поддержке ЦРУ. «На редкость легкомысленная идея, – заметил Шульц и сразу же высказался против: – Безумная. Я был потрясен выдвижением столь дикого плана». Он быстро осознал, что «ЦРУ и Билл Кейси столь же независимы, как овцы на льду, и настолько же уверенны, насколько и не правы».

«Ослепленное братство»

Билл Кейси был таким же умным, способным и вдохновенным лидером, как и любой человек, который когда-либо управлял ЦРУ. Он был заодно и «внештатным пиратом», как выразился адмирал Бобби Рэй Инман, который работал директором Агентства национальной безопасности. В 1981 году президент Рейган приказал ему стать помощником Кейси.

«Кейси прямо заявил мне, что не хочет быть традиционным директором Центральной разведки, – сказал Инман. – На самом деле ему хотелось стать разведчиком президента, и он собирался самолично управлять тайной службой ЦРУ».

Кейси полагал, что тайная служба превратилась в «ослепленное братство, существующее благодаря легендам и достижениям своих предшественников в 1950-х и 1960-х годах, – сказал его первый начальник штаба Боб Гейтс. – Она отчаянно нуждалась в новых силах. Ему было наплевать на организационную структуру ЦРУ; он забрался бы в самые кишки агентства или вывернул бы их наружу, чтобы отыскать людей, которые ему подойдут или отзовутся на его призыв».

Кейси выдворил Джона Мак-Магона с поста руководителя тайной службы. «Он счел меня нерасторопным, когда дело касалось секретных операций. Думал, что у меня нет внутреннего огонька, – сказал потом Мак-Магон. – Он знал, что я буду весьма осторожно относиться ко всему, что он или агентство захотят предпринять».

Кейси заменил ветерана ЦРУ с тридцатилетним стажем работы в агентстве на своего старого друга Макса Хугеля, который собирал деньги и голоса в поддержку Рейгана в период избирательной кампании. Сквернослов Хугель был деловым магнатом, который после войны начинал с того, что продавал в Японии подержанные американские автомобили. Он вообще ничего не знал о ЦРУ, и это было очевидно с первого взгляда. Крошечный человек в парике, он однажды явился на работу в сиреневом спортивном костюме, расстегнутом до половины груди, на которой красовалась толстая золотая цепь. Тайные агенты ЦРУ – и работающие, и находящиеся в отставке – все до единого восстали против него. Они раскопали дискредитирующую его информацию и скормили всю эту грязь репортерам «Вашингтон пост». В итоге они добились своего: на то, чтобы избавиться от ненавистной личности, понадобилось меньше двух месяцев. На место Хугеля явился Джон Стейн, который в свое время помог прийти к власти Мобуту и создал отделение ЦРУ в Камбодже во время вьетнамской войны. Стейн, пятый по счету шеф секретных операций за последние пять лет, вскоре, на взгляд Кейси, также сделался чересчур осторожным. Вместо него был назначен действительно отважный разработчик и участник тайных операций Клэр Джордж. Убрав Мак-Магона из тайной службы, Кейси приказал ему переформировать директорат разведки и хорошенько встряхнуть аналитиков. Мак-Магон дал старт первой за тридцать лет крупной реорганизации директората.

Но это было ничто по сравнению с тем, что сделал Боб Гейтс, когда сменил Мак-Магона в начале 1982 года. В свои тридцать восемь лет Гейтс добился этого назначения с помощью броской докладной записки в адрес Кейси. «ЦРУ медленно превращается в министерство сельского хозяйства, – написал он. – У агентства «развитая стадия бюрократического артериосклероза». Кабинеты, по его мнению, заполнены посредственностями, считающими дни до отставки, и именно они – главная причина «снижения качества нашей разведки и аналитики за последние пятнадцать лет».

Гейтс заявил аналитикам ЦРУ, что они «предубежденные, высокомерные дилетанты, лишенные воображения, самодовольные люди»; что их работа «неуместна, неинтересна, лишена всякой ценности и вдохновения, ограничена и слишком часто ведется неправильно»; что их ряды заполнены любителями, которые «мнят из себя экспертов». За последние десять лет они упустили из виду почти все важнейшие события в Советском Союзе и его продвижение в страны третьего мира. Пора либо браться за ум, либо убираться ко всем чертям.

Браться за ум означало действовать в унисон. Когда Кейси не соглашался со своими аналитиками – а такое происходило часто, – он переписывал их заключения, чтобы отразить свои личные взгляды на те или иные вещи. Когда он говорил президенту: «Вот что по этому поводу думает ЦРУ», то подразумевал: «Вот что по этому поводу думаю я». Он выживал из ЦРУ аналитиков с независимым мышлением, и среди последних из тех, кто покинул ведомство, был Дик Леман, начальник разведки, переживший в свое время Аллена Даллеса – человека, который оценивал его работу, не вчитываясь в содержание донесений, а поднимая на ладони и оценивая их вес. «Работа с Кейси была испытанием для каждого, – частично из-за его непостоянства, частично из-за его собственных правых наклонностей, – сказал Леман. – Весомые аргументы, конечно, оказывали на него воздействие, но этих аргументов должно быть дьявольски много».

Словно газета, отвечающая предвзятому мнению своего издателя, аналитические полномочия ЦРУ стали мнением одного человека. «Разведка ЦРУ во многих случаях просто отображала идеологию Билла Кейси», – заявил в интервью историкам агентства госсекретарь Шульц.

«Я сам позабочусь о Центральной Америке»

После публичного осуждения всей деятельности Джимми Картера Рейган и Кейси тем не менее воспользовались семью проектами, запущенными прежней администрацией. Отгрузка оружия в Афганистан и программа политической войны по поддержке диссидентов в Советском Союзе, Польше и Чехословакии являлись важнейшими операциями ЦРУ времен холодной войны. Но Кейси был больше заинтересован в реальной войне на «задворках» Америки.

«Когда-нибудь в сумраке ночи, – заверил Кейси Рональда Рейгана, – я позабочусь о Центральной Америке. Просто предоставьте это мне».

В 1980 году президент Картер одобрил три небольшие программы секретных операций в Центральной Америке. Они были нацелены на сандинистов – представителей крайне левого крыла, которые пришли к власти в Никарагуа, вырвав ее из рук семейства Сомосы, которое в течение долгих сорока трех лет держало страну в тисках жестокой правой диктатуры. Сандинистская смесь национализма, освободительной теологии и марксизма была сродни кубинской. Секретные операции, санкционированные Картером, были направлены на поддержку проамериканских политических партий, церковных групп, фермерских кооперативов и союзов, борющихся против распространения социализма сандинистов.

Кейси превратил мелкокалиберные операции в крупную спонтанную военизированную программу. В марте 1981 года президент Рейган поручил ЦРУ осуществить поставки оружия и денег, «чтобы противостоять спонсируемой из-за рубежа подрывной деятельности и терроризму» в Центральной Америке. Белый дом и ЦРУ сообщили конгрессу, что цель этих акций состоит в том, чтобы защитить Сальвадор, которым управляют правые политические деятели и их батальоны смерти. При этом нужно было отрезать поставки никарагуанского оружия левым. Это было хорошо рассчитанным трюком. Реальный же план состоял в том, чтобы обучать и вооружать никарагуанцев в Гондурасе и потом использовать «контрас», чтобы рано или поздно с их помощью вырвать контроль над страной у сандинистов.