Россия и современный мир № 2 / 2010 - Юрий Игрицкий

Появление ЭО является безусловным прогрессом, поскольку посредством нефинансовых отчетов компании впервые опубликовали значительную консолидированную информацию, приближающуюся к международным стандартам экологической отчетности.

Имеющаяся в нашем распоряжении информация об экологической деятельности 180 российских компаний в 2007–2008 гг. в обобщенном виде позволяет выделить следующие направления корпоративной экологической политики.

• Соблюдение существующего экологического законодательства. Признание необходимости соблюдения экологического законодательства содержится в 80 % собранных материалов. Более того, несколько компаний (прежде всего «Роснефть» и «АВТОВАЗ»), подобно их западным коллегам, разработали собственные, более жесткие чем государственные, стандарты охраны окружающей среды.

• Разработка основного документа, регламентирующего экологическую практику и декларирующего планы в области решения экологических проблем. Документ готовится в различных формах и, соответственно, имеет различные названия: экологическая политика, концепция, программа, стратегия, план, регламент и т.д. Типичным примером может служить декларация, опубликованная на сайте ОАО ОХК «Уралхим», в которой говорится, что в основе экологической политики компаний лежат базовые принципы соблюдения норм, установленных законодательством; соблюдения баланса интересов бизнеса и общества в природопользовании; систематического многоуровневого внутрикорпоративного контроля за оказываемым воздействием на окружающую среду. Конкретно же компания намерена «вводить в эксплуатацию современные технологические установки и системы очистки выбросов и стоков, утилизации промышленных отходов и рекультивации площадок их размещения» (33).

Наряду с документами, формулирующими экологическую политику компаний, имеются и документы, в которых обнародованы краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные планы компаний в области охраны окружающей среды. О планах в области охраны природы мы имеем информацию от 15 % компаний, а у нескольких разработаны долговременные экологические программы до 2010, 2015 и до 2020 г. Такие программы имеют, например, «Роснефть» (2006–2010), «Лукойл» (2007–2010), «Полюс Золото» (2006–2015), «Аэрофлот» (до 2020 г.).

Долгосрочные программы экологической деятельности имеют и другие ведущие компании страны. Однако они не всегда публикуются как самостоятельные документы, а нередко входят в качестве составной части в программы устойчивого развития компаний. (Типичный пример – стратегия развития производства ГМК «Норильский никель»).

• Затраты на природоохранную деятельность компании. Большинство компаний (68 %) –предоставило те или иные данные о своих затратах на цели охраны окружающей среды. К сожалению, эти данные разноплановы, что затрудняет их анализ. Так, одни компании публикуют информацию о своих затратах на отдельные природоохранные проекты, другие – интегральные данные об общих годовых ассигнованиях на экологические цели, третьи – называют цифру о полученной прибыли от повторного использования ресурсов и переработки отходов, четвертые – сообщают о предстоящих в ближайшие годы затратах на экологические цели и т.д. (10, 27, 33).

Но если оценивать информацию об общих затратах на экологические цели ряда крупнейших компаний, то необходимо отметить, что суммы, которые они направляли в докризисный период на эти цели, выглядят внушительно. Так, в 2006 г. «Газпром» потратил на экологические цели 12,7 млрд руб., «Лукойл» – 10,42 млрд руб., «Роснефть» в 2007 г. – 2,7 млрд руб., а суммарные экологические инвестиции предприятий УГМК за 2007 г. составили 3,4 млрд руб. (1, с. 80; 25; 26; 31).

При этом значительные расходы на экологию крупных компаний не отменяют того факта, что бизнес в целом пока далек от полной компенсации ущерба, нанесенного его деятельностью природе. Так, общий ежегодный совокупный ущерб, наносимый экологии, по официальным данным, оценивался в 2007 г. в 100–125 млрд руб., а инвестиции бизнеса и государства в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды, в том же году составили 76,9 млрд руб. (5, 170).

• Реализация проектов, направленных на уменьшение негативного воздействия на природу путем внедрения новейших энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий. Лишь менее 15 % респондентов отметили, что они используют новейшие достижения современной науки для решения экологических проблем. Такая слабая заинтересованность в использовании достижений НТ имеет под собой много причин. Среди них обычно называют сырьевую направленность экономики, отсутствие конкуренции, неуверенность предпринимателей в завтрашнем дне, низкий уровень у предпринимателей технологической и экологической культуры и т.д.

Вместе с тем международная практика свидетельствует о том, что внедрение современных технологий производства содействует качественному решению экологических проблем. Опыт отечественных компаний также свидетельствует об этом. Так, ОАО «РЖД», сумело за счет внедрения современных технологий значительно минимизировать свое негативное воздействие на природу. За период с 1991 по 2007 г. РЖД удалось снизить выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 200 тыс. т, или на 58 % (результаты были достигнуты за счет смены устаревших котлов, теплоэнергетических установок на более экономичные с улучшенными экологическими показателями; перевода котельных на более экологически чистые виды топлива – газ, мазут; повышения эффективности сжигания и т.д.).

Использование воды на производственные нужды за тот же период уменьшилось на 88,5 млн м3, или на 53 % (сокращение потребления воды обеспечено благодаря использованию маловодных технологий, широкому применению оборотного водоснабжения и т.д.).

Сбросы загрязненных сточных вод сократились на 62,5 млн м3, или на 60 % (осуществлено за счет строительства новых и реконструкции действующих локальных и узловых канализационных очистных сооружений, сокращения водопотребления в технологических процессах и др.).

Использование и обезвреживание отходов производства возросло в несколько раз и составило в 2007 г. 850 тыс. т (обеспечено за счет использования отходов в технологических процессах, очистки нефтезагрязненных грунтов биопрепаратами, регенерации отработанных масел, смазок) (30). Однако надо откровенно признать, что пример РЖД является не очень типичным.

• Восстановительные работы на экологических объектах (посадка лесов, очистка от отходов полигонов, очистка водоемов и т.д.). О подобного рода работах предоставило информацию около 10 % компаний. Вот как выглядит типичная информация такого рода, предоставленная ОАО «Нижнекамскнефтехим». В качестве возмещении природе за нанесенный ущерб компания осуществляет «компенсационную посадку леса на площади 100 га, озеленение территории предприятия и города».

• Осуществление постоянного мониторинга воздействия компании на окружающую природную среду. Подобного рода систематический мониторинг осуществляет лишь чуть более 15 % компаний. Среди них РЖД, «Роснефть», металлургическая компания SMR, Группа «ГАЗ», «Тигран-Экспресс» и др.

• Учет экологического фактора при планировании развития производства, принятии инвестиционных решений. О том, что компания учитывает экологический фактор при планировании своей деятельности заявили лишь 11 % респондентов. Позитивным примером в этом плане является отношение к данному вопросу компании SMR, в присланном материале которой отмечается, что компания проводит «всестороннюю оценку воздействия на окружающую среду по проектам модернизации и приобретения новых активов в соответствии с требованиями законодательства и стандартами Всемирного Банка» (10, 19).

• Участие в экологических акциях в регионе своей деятельности. О своем участии в природоохранных проектах заявили более половины компаний. Столь высокий показатель активности, во-первых, связан с тем, что компании во многом зависят от местных властей и вынуждены откликаться на их просьбы, в том числе и в вопросах природоохранной деятельности. Во-вторых, многие компании склонны представлять свои экологические проекты, как проекты регионального значения, что имеет под собой основания, поскольку нередко от крупных предприятий зависит качество экологического состояния целого города, района и даже области.

Имеются примеры, когда компании действительно участвуют в региональных экологических программах. Так, в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между администрацией Вологодской области и ОАО «Газпром», компания ООО «СЕВЕРГАЗПРОМ» осуществила строительство полигона твердых бытовых отходов в поселке Нюксеница. Кроме того, компанией выполнены работы по благоустройству территории в этом поселке: посажены декоративные кустарники и редкие породы деревьев, заложен Сквер газовиков, решены вопросы вывоза и хранения ТБО и т.д.