Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов

Значительно улучшились жилищные условия рабочего населения важнейших отраслей промышленности, положение которых в дореволюционной России было особо тяжелым. Например, в Петербурге при средней норме жилой площади на душу населения в 9 м² в семьях рабочих-текстильщиков приходилось только 3,1 м². Среди текстильщиков Владимирской губ. в 1898 г. жилой площади на душу населения свыше 4 м² имело только 6,1% семей, а в 1929 г. — 64,6%1378.

Жилищные условия рабочих улучшались как в количественном, так и в качественном отношении. Данные бюджетных обследований свидетельствуют не только о неуклонном увеличении объема жилой площади рабочих семей, но и об улучшении их коммунального обслуживания — центральным отоплением, водопроводом и электрическим освещением1379. Уже к 1925 г. резко снизилось число рабочих, живущих в подвалах и сырых помещениях. Если до революции в Петербурге в подвалах жило 16,7% семей рабочих, а в Баку — 23—26% и столько же проживало на чердаках и в сырых помещениях, то в 1925 г. в подвалах находилось только 0,8%, а на чердаках — 0,2% семей рабочих1380.

В годы первой пятилетки начало развертываться жилищное строительство, о чем свидетельствуют данные о государственных капиталовложениях и вводе в эксплуатацию новых жилых домов1381.

1928/29 г. 1930 г. 1931 г. 1932 г. (план) Первая пятилетка Капитальные вложения, млн. руб. 462 633 1698 1698 3620 Вновь выстроенная жилая площадь, млн. м² 3,3 5,9 7,0 16,1 32,6

Итак, за четыре года только за счет государственных средств было построено и введено в эксплуатацию свыше 32 млн. м² новой жилой площади. Сверх того, около 6 млн. м² новой жилой площади было выстроено индивидуальными застройщиками и различными кооперативными организациями. Наибольший прирост жилищного строительства относится к 1932 г. Июньский Пленум ЦК ВКП(б) (1932 г.) наметил программу практических мероприятий по уменьшению жилищной нужды в городах. Кроме государственного строительства, осуществлявшегося в централизованном порядке в больших городах и промышленных центрах, для расширения жилищного строительства создавалась жилищностроительная кооперация, куда принимались преимущественно рабочие. Так, в 1930 г. среди вселяемых в кооперативные дома рабочие семьи составляли 62—77%1382. Кооперативное строительство осуществлялось в основном на средства, поступавшие из фондов улучшения быта рабочих, в составе которых на жилищное строительство выделялось от 70 до 80%.

Всего за 1926—1932 гг. в городах было построено около 40 млн. м², т. е. жилищный фонд увеличился на 18,5%1383. Таких темпов нового жилищного строительства не было ни в одной капиталистической стране. Как отмечалось на IX съезде профсоюзов СССР, только с 1928 по 1931 г. новой жилищной площадью было обеспечено 3 млн. рабочих; в 1932 г. намечалось обеспечить еще 3 млн. человек1384.

В годы первой пятилетки техническая реконструкция народного хозяйства СССР сопровождалась значительным улучшением условий труда. Сюда прежде всего относится значительное сокращение рабочей недели. Средняя продолжительность рабочего дня с 9,9 часа в 1913 г. была доведена до 7,8 часа в 1928 г. и 6,98 часа в 1932 г. На вредных и подземных работах и для подростков от 16 до 18 лет (детский труд в СССР категорически запрещался) был установлен 6-часовой, а для отдельных групп рабочих — 4—5-часовой рабочий день. Оплаченные отпуска увеличивались в среднем до 15,1 рабочего дня. СССР стал страной с самым коротким в мире рабочим днем. Ежегодно возрастали ассигнования на проведение специальных мероприятий по оздоровлению условий труда и улучшению техники безопасности в важнейших отраслях народного хозяйства. За четыре года затраты на охрану труда составили 452,9 млн. руб. против намечавшихся по плану пятилетки 332,7 млн. руб.

В результате механизации на новых заводах наиболее тяжелых работ и опасных технологических процессов облегчались общие условия труда и значительно сокращалось количество несчастных случаев на производстве. В 1932 г. по сравнению с 1929 г. в каменноугольной промышленности снижение их составило 44,6%, в черной металлургии — 38, на заводах основной химии — 31,4, в машиностроении — 39,7, в лесопильно-фанерной промышленности — 33,8%1385.

Улучшение условий жизни рабочих и охраны труда в годы первой пятилетки привели к снижению общего уровня заболеваемости рабочих и особенно профессиональных заболеваний. В эти годы продолжительность заболеваний по среднему числу дней сократилась на 14,1, а общее число заболеваний — на 23,5%. Значительно улучшилось обслуживание рабочего населения медицинской помощью. Число здравпунктов, обслуживающих крупные предприятия, возросло за годы первой пятилетки с 1580 до 5672, а по всему народному хозяйству — с 1942 до 6532. Увеличилось обслуживание трудящихся санаторно-курортной сетью. В 1928 г. в домах отдыха и санаториях по путевкам соцстраха отдыхало 511 тыс. человек, а в 1932 г. — свыше одного миллиона.

В результате улучшения условий жизни трудящихся в СССР значительно снизилась смертность населения и увеличилась средняя продолжительность жизни. В 1931 г. по сравнению с 1913 г. смертность населения уменьшилась на 31,5%, а в основных пролетарских центрах страны еще больше: в Москве — на 40,8%, Иваново — 41,8, Ярославле — 52,8, Перми — 38,5%. Численность населения Советского Союза увеличилась с 147 млн. человек в 1926 г. до 165,7 млн. в 1932 г., или на 18,7 млн. человек (12,7%)1386.

После победы Октябрьской социалистической революции благосостояние трудящихся повышалось по мере развития и укрепления социалистической экономики. В итоге первого периода социалистической индустриализации не только значительно ускорились темпы расширенного социалистического воспроизводства и соответственно вырос национальный доход страны, не только увеличилась накопляемая часть национального дохода, но и весьма внушительно расширилась и та его часть, которая поступает в личное и общественное потребление трудящихся, образуя общий фонд потребления социалистического общества.

Глава пятнадцатая

РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ГОДЫ ПОСТРОЕНИЯ ФУНДАМЕНТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Период 1926—1932 гг. был ознаменован глубокими социально-экономическими преобразованиями, охватившими политику, экономику, культуру в связи с осуществлением социалистической индустриализации, наступлением социализма по всему фронту и созданием колхозного строя. Развитие образования, науки и культуры находилось под воздействием этих исторических сдвигов в нашем обществе. И хотя основные направления в культурном строительстве были определены раньше В. И. Лениным, решениями партии и укрепились в годы восстановления народного хозяйства, однако задачи нового этапа в развитии экономики выдвигали новые проблемы и требования в этой области. Главные требования времени диктовали необходимость сосредоточения усилий по крайней мере по трем важнейшим направлениям: обеспечение подготовки кадров специалистов для промышленности и сельского хозяйства в условиях развернувшейся индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства; завершение ликвидации неграмотности взрослого населения и развертывание широкого обучения массовым профессиям рабочих в промышленности, основам агрономии, механизации и организации крупного коллективного производства в сельском хозяйстве; создание условий и организация проведения научных исследований по важнейшим направлениям науки и техники, обеспечивающим осуществление социалистической реконструкции всего народного хозяйства1387.

Для последующего развития науки и культуры важным было то, что в эти годы впервые были заложены основы планирования их движения вперед в связи с разработкой первого пятилетнего плана развития народного хозяйства.

1. Развитие народного образования

Огромное значение для судеб социалистического строительства имело в этот период продолжение работы по ликвидации неграмотности. Ликвидация неграмотности в кратчайший срок составляла важную задачу, поставленную XV съездом ВКП(б) в области культурного строительства. Партийные организации возглавили широкое движение всех общественных организаций — комсомола, профсоюзов, кооперации, Советов за ликвидацию неграмотности. ЦК ВЛКСМ принял решение в конце 1928 г. провести всесоюзный культурный поход против неграмотности, пьянства и т. д., за социалистическую культуру. По указанию ЦК ВКП(б) в культпоход включались и все другие общественные организации1388. Особенно оживилась деятельность общества «Долой неграмотность» (ОДН). Создавались сотни тысяч ячеек ОДН, проводились конкурсы на лучшую постановку ликбезработы. На 1 июля 1928 г. ОДН объединяли 600 тыс. чел., к 1 января 1929 г. это число выросло до 800 тыс. человек. К середине 1929 г. только по РСФСР эти общества уже объединяли 1,5 млн. человек1389.