Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) c практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами - В. Чижевский

Кроме того, согласно ч.5 ст.23 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основе правил охоты высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) определяются виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

Статья 258.1. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации

1. Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных —

наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

КОММЕНТАРИЙ

Предметом преступления, предусмотренного ст.258.1 УК РФ, являются дикие животные и водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, а также их части и производные.

Перечень таких животных и водных биологических ресурсов утвержден постановлением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 978. В него входят три группы животных: млекопитающие, птицы и рыбы. К особо охраняемым млекопитающим относятся алтайский горный баран; амурский тигр; белый медведь; леопард; зубр, за исключением гибридов зубра с бизоном, домашним скотом; сайгак; снежный барс; к птицам – балобан; беркут; кречет; сапсан; к рыбам – амурский осетр; атлантический осетр; белуга; калуга; персидский осетр; русский осетр; сахалинский осетр; сахалинский таймень; севрюга; сибирский осетр; шип.

Преступление считается оконченным с момента совершения одного из действий, перечисленных в диспозиции ч.1 ст.258.1 УК РФ, а именно: добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или продажа диких животных, водных биологических ресурсов, их частей и производных.

Частью 2 ст.258.1 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак совершения преступления – совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Частью 3 ст. 258.1 УК РФ предусмотрен особо квалифицирующий признак – совершение преступления организованной группой.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 26 (в ред. от 26.05.2015) «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» (пп.10.2-10.4):

Обратить внимание судов на то, что в случае незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (их частей и производных), включенных в Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. N 978), содеянное должно квалифицироваться по соответствующей части ст.258.1 УК РФ.

Незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красную книгу субъекта РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ, но не включенных в указанный Перечень, при наличии признаков состава преступления следует квалифицировать по соответствующим частям ст.256 УК РФ.

При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных ст.258.1 УК РФ, судам следует иметь в виду, что добыча и оборот водных биологических ресурсов (их частей и производных), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, допускаются только в исключительных случаях, предусмотренных нормами экологического законодательства (напр., в целях сохранения водных биологических ресурсов, осуществления мониторинга состояния их популяции, осуществления их искусственного воспроизводства или акклиматизации, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ), на основании разрешений (распорядительных лицензий), полученных в установленном порядке, и с соблюдением предусмотренных в них условий.

Под частями водных биологических ресурсов в статье 258.1 УК РФ следует понимать не подвергшиеся переработке искусственно отделенные от организмов биологические материалы (ткани, покровы, жидкости, половые продукты и т. д.), под производными водных биологических ресурсов – продукты хозяйственной переработки организмов или их частей (напр., пищевые продукты, медицинские препараты и биологические добавки, сувениры).

Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, —

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

КОММЕНТАРИЙ

Предметом преступления, предусмотренного ст.259 УК РФ, являются критические местообитания для организмов, занесенных в Красную книгу РФ.

Под местообитаниями понимаются участки территории (акватории), на которых осуществляются наиболее значимые для сохранения популяций животных этапы их жизненного цикла, для сохранения растений – весь жизненный цикл.

Под популяцией понимается совокупность организмов одного вида, длительное время обитающих на одной территории (занимающих определенный ареал) и частично или полностью изолированных от особей других таких же групп.

Критическим местообитание называется потому, что является средой обитания популяции редких или находящихся под угрозой исчезновения организмов, занесенных в Красную книгу.

Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ по состоянию на 1 ноября 1997 г. утвержден приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 N 569 (в ред. от 28.04.2011).

Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ, по состоянию на 1 июня 2005 г. утвержден приказом МПР РФ от 25.10.2005 N 289.

Под уничтожением критических местообитаний следует понимать причинение им такого вреда, после которого они фактически перестают существовать.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Субъектом преступления может являться вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.