Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской - Виталий Феськов

Квартирно-эксплуатационная служба осуществляла контроль за эксплуатацией и содержанием казарменно-жилищного фонда, коммунального хозяйства военных городков, водозаборных и очистных сооружений, насосных станций, дизельных электростанций, инженерных сетей и коммуникаций, за противопожарным состоянием зданий.

Эта служба ведала и контролем за распределением жилой площади, учетом и предоставлением земельных участков для нужд Министерства обороны СССР, организацией лесного хозяйства.

Кроме того, квартирно-эксплуатационная служба проводила значительную работу по улучшению жилищно-бытовых условий личного состава войск. Её первейшей обязанностью было развивать и совершенствовать казарменно-жилищный фонд и коммунальные сооружения, выполнять функции заказчика по общевойсковому и жилищному строительству подрядным способом. Важное значение имело также техническое руководство строительством объектов подрядным способом и хозяйственным способом силами войск и ремонтно-строительных организаций. При этом обеспечивалось техническое руководство и материально-техническое снабжение.

Квартирно-эксплуатационная служба выступала в роли заказчика общевойскового капитального строительства. Значительную долю в нем составляли казармы, столовые, клубы, Дома офицеров и жилые дома. объекты коммунального назначения и бытового обслуживания.

В своей работе начальники Квартирно-эксплуатационной службы руководствовались приказом Министерства обороны СССР № 75 «О введении в действие положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» [103, с. 146, 193, 274].

VI. Военно-строительные учреждения и части

Главное строительно-квартирное управление Наркомата обороны СССР было создано 5 декабря 1945 г. Оно объединила Главное управление военно-промышленного строительства при Совнаркоме СССР, Квартирно-эксплуатационное управление Главного интендантского управления Красной Армии, Квартирно-эксплуатационное управление Военно-Морского Флота.

Начальником Главного строительно-квартирного управления Наркомата обороны СССР был назначен генерал-лейтенант Антипенко Николай Александрович, который в недалеком прошлом возглавлял тыл 1-го Белорусского франта [103, с. 24].

Главное военно-строительное управление (ГВСУ) Минобороны СССР было создано в 1947 г. путём разделения ранее существовавшего с 05.12.1945 г. Главного строительно-квартирного управления [103, ч. 2, с. 24] на два самостоятельных управления – Главное строительное управление (ГСУ) и Квартирно-эксплуатационное управление (КЭУ) Вооружённых Сил СССР. На ГСУ (в дальнейшем ГВСУ) были возложены функции подрядчика, а на КЭУ – функции заказчика, с выполнением проектных работ по общевойсковому строительству.

Во главе ГВСУ были генералы и маршалы ВС СССР (табл. 11.8):

Таблица 11.8

Начальники Главного военно-строительного управления Минобороны СССР в 1947-1972 гг.

Фамилия, имя, отчество Воинское звание Период в должности Источники Антипенко Николай Александрович генерал-лейтенант инт/с 00.00.1947-24.05.1948 [81, с. 38; 103, с. 24] Логинов Иван Михайлович генерал-лейтенант инт/с 24.05.1948-00.00.1949 [103, с. 49] Шебунин Александр Иванович генерал-полковник инт/с 00.00.1949-12.06.1958 [103, с. 49] Нет данных Нет данных 13.06.1958-00.08.1969   Шестопалов Николай Фёдорович маршал инженерных войск 00.08.1969-00.04.1972 [19, т. 8, с. 511; 81, с. 817]

Главное ордена Трудового Красного Знамени управление специального строительства (ГУСС) Минобороны СССР было создано 23.01.1951 г. путем переформирования из созданного ещё до войны Управления Оборонительного строительства. К 1952 г. в ГУСС входили 39 инженерно-строительных управлений, 5 инженерно-строительных бригад, 80 отдельных батальонов различного назначения, 11 отдельных рот, ремонтно-технические и авторемонтные мастерские, предприятия строительной индустрии, а также учебные, тыловые, медицинские и другие вспомогательные подразделения. В июне 1957 г. ГУСС и созданное в 1946 г. Центральное управление капитального аэродромного строительства (ЦУКАС) объединили в Главное управление аэродромного и специального строительства (ГУАСС), куда вошли 47 отдельных аэродромно-строительных полков, 3 аэродромно-строительные бригады, 26 батальонов и военно-строительных отрядов, 13 управлений начальников аэродромных работ, а также части ГУСС – 9 управлении инженерных работ, 3 отдельных управления строительства полигонов, 38 инженерно-строительных и 9 монтажных участков и другие части. В 1963 г. оно была преобразовано в ГУСС, которое осуществляло строительство объектов космической и ракетно-ядерной инфраструктуры объектов авиационной промышленности, объектов оборонных отраслей промышленности, социальной сферы, коммунального хозяйства и жилья. Его деятельность осуществлялась не только на территории страны, но и на территории других государств – всего около 15.

В 1980-е гг. в распоряжении ГУСС имелось несколько десятков отдельных инженерно-аэродромных рот и батальонов, а также аэродромно-строительных полков. которые строили и обслуживали аэродромы, где базировались авиачасти всех 5 видов Вооружённых Сил СССР, например:

– 37-й (в/ч 21004, Норильск) и 67-й (в/ч 30223, п. Тикси) полки – строили и обслуживали аэродромы для совместного пользования военной и гражданской авиацией;

– 24-й батальон (в/ч 21373, Тирасполь) – обслуживал аэродромы 5-й воздушной армии;

– 52-й батальон (в/ч 11309, Костерево) – обслуживал аэродромы Московского округа ПВО;

– 59-й батальон (в/ч 23382, п. Луговое Джамбульской обл.) – обслуживал аэродромы 73-й воздушной армии;

– 83-й ордена Красной Звезды батальон (в/ч пп 80829, Градчане, ЧССР) – обслуживал аэродромы 131-й смешанной авиационной дивизии ЦГВ;

– 116-й батальон (в/ч 21321, п. Сокол, о. Сахалин) – обслуживал аэродромы 24-й дивизии ПВО;

– 139-й батальон (в/ч 42914, Североморск) – обслуживал аэродромы ВВС Северного флота;

– 206-й батальон (в/ч пп 24396. Росслау, Германия) – обслуживал аэродромы 16-й воздушной армии;

– 208-й батальон (в/ч 03211, Энгельс) – обслуживал аэродромы Дальней авиации ВВС;

– 299-й батальон (в/ч пп 24413, Шиндант, Афганистан) – строил и обслуживал аэродромы ВВС 40-й общевойсковой армии ОКСВА;

– 110-я рота (в/ч 52601, п. Саваслейка, Горьковская обл.) – обслуживала аэродромы 148-го Центра боевой подготовки и переучивания летного состава ВВС.

Начальниками ГУСС были многие известные генералы, например, генерал-полковники-инженеры Вертелов Константин Михайлович и Чеков Николай Васильевич.

Главное военно-строительное управление Центр (ГВСУЦ) Минобороны СССР было создано в январе 1964 г. на базе организаций Военного строительного управления Москвы, строительного управления МВО, строительных управлений, специализированных управлений и 11 примышленных предприятий. Оно вело строительство, в основном, в Москве и областях, относящихся к территории МВО, а также объекты в Крыму для руководящего состава страны и даже объекты для Олимпиады-1980. Его начальниками были 8 генералов (табл. 11.9).

Таблица 11.9

Начальники Главного военно-строительного управления Центр Минобороны СССР в 1964-1996 гг.

Фамилия, имя, отчество Воинское звание Период в должности Источники Лебедев Николай Михайлович генерал-майор итс 00.01.1964-00.11.1964   Караогланов Александр Гаврилович генерал-майор итс, с 25.10.1967 г. генерал-лейтенант итс 00.11.1964-00.00.1979   Орлов Валентин Сергеевич генерал-майор-инженер 00.00.1979-00.00.1981   Грязнов Николай Викторович генерал-майор, с 03.02.1984 г. генерал-лейтенант-инженер 00.00.1981-00.10.1985   Погорелов Константин Фёдорович генерал-майор-инженер 00.10.1985-00.05.1988   Грошев Александр Иванович полковник, с 15.02.1989 г. генерал-майор 00.05.1988-00.00.1990   Макарычев Алексей Алексеевич генерал-майор, с 24.10.1991 г. генерал-лейтенант 00.00.1990-00.00.1992   Истомин Рудольф Александрович генерал-майор, с 19.04.1993 г. генерал-лейтенант 00.00.1992-00.00.1996  

Военно-строительные части, подчинявшиеся ГВСУ, ГУСС и ГВСУЦ, в послевоенное время выполняли огромный объем работ по строительству военных объектов и объектов инфраструктуры гражданского назначения, в первую очередь жилья для военнослужащих. Впрочем, военно-строительные части имелись и в ряде гражданских министерств и ведомств (см. прил. 1.2). Строительные батальоны (стройбаты) и отряды являлись основной структурной единицей военно-строительных частей. Порядок комплектования их личным составом осуществлялся по остаточному принципу – в их состав направлялись в основном те, кто не подходил для боевых частей: имевшие ранее судимость, национальные кадры, имеющие сложности со знанием русского языка, низко интеллектуальные или неуравновешенные люди. Правда, строительные части, осуществляющие возведение важных объектов, комплектовались лучше. Они могли быть как отдельными, так и сводиться в бригады или управления начальника работ (УНР). Состав УНР также был непостоянен – в них могли входить разное количество автомобильных и военно-строительных батальонов, рот – реже полков, строительно-монтажных батальонов и управлений, батальонов механизации (в том числе дорожных работ), военно-пожарных команд, базы изготовления железобетонных изделий и ремонтные, различные склады и конторы, кислорододобывающие станции. Военно-строительные части фактически не имели никакого вооружения, не считая строительной, специальной и автомобильной техники. Практически все они имели свои номера в/ч – действительные и условные, например: