Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) c практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами - В. Чижевский

Состав преступления – формальный, и оконченным преступление считается уже в момент высказывания слов оскорбительного характера или иных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер публичного оскорбления представителя власти, осознает, что оскорбляет представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, и желает сделать это.

Вместе с тем для состава оскорбления представителя власти не будет иметь значения мотивация оскорбления, если оно нанесено в период исполнения должностных обязанностей. Оскорбление в связи с исполнением должностных обязанностей означает наличие субъективной связи между действиями потерпевшего как представителя власти и нанесенным оскорблением. Такое оскорбление может быть, к примеру, местью за деятельность представителя власти, выражением недовольства такой деятельностью.

Оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения, напр. плевок в лицо, пощечина, уничижительная кличка и др.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

КОММЕНТАРИЙ

Действующим законодательством установлена необходимость применения мер безопасности в отношении различных категорий должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов, а также виды этих мер.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» к таким лицам относятся:

лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;

сотрудники федеральных органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров;

сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

военнослужащие внутренних войск МВД РФ, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп;

военнослужащие войск национальной гвардии РФ, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп;

сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, принимающие участие в осуществлении охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

сотрудники органов федеральной службы безопасности;

сотрудники Следственного комитета РФ;

работники контрольных органов Президента РФ, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;

сотрудники органов государственной охраны;

работники таможенных и налоговых органов, антимонопольных органов, федеральных органов государственного контроля, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Счетной палаты РФ, а также иные категории государственных и муниципальных служащих по перечню, устанавливаемому Правительством РФ;

близкие перечисленных лиц.

В соответствии со ст.5 указанного Федерального закона для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

3) временное помещение в безопасное место;

4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

6) переселение на другое место жительства;

7) замена документов, изменение внешности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст.320 УК РФ, выражается в разглашении каким-либо способом информации о лицах, в отношении которых применены меры безопасности, а также о характере и содержании этих мер.

Под разглашением следует понимать распространение любым способом (устно, письменно, с использованием технических средств) сведений о мерах безопасности в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, при котором содержание таких сведений становится известным хотя бы одному лицу, не имеющему право на получение такой информации.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью – воспрепятствованием служебной деятельности потерпевшего.

Субъектом преступления может являться вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 321. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких, —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

КОММЕНТАРИЙ

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст.321 УК РФ, выражается в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного (сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей либо близкого ему человека), либо в угрозе применения такого насилия.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, следует понимать побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы.

Угрозы применения насилия охватывают любую степень насилия, в т. ч. и угрозы убийством. Угроза должна быть реальной и действительной.

Обязательным признаком преступления в отношении осужденного является связь угрозы или насилия с воспрепятствованием его исправлению, а также мотив мести за оказанное содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Обязательным признаком преступления в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей является связь потерпевшего с осуществлением им служебной деятельности.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный – вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, осужденное к наказанию, связанному с изоляцией от общества, отбывающее такое наказание, либо подозреваемый или обвиняемый, находящиеся под стражей.

Квалифицированный состав (ч.3) предусматривает уголовную ответственность за указанные деяния, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, понимается причинение любого вреда здоровью потерпевшего: легкого, средней тяжести или тяжкого.

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации