Советская экономика в 1917—1920 гг. - коллектив авторов

Осуществление аграрных преобразований в Сибири, как и в других районах страны, послужило толчком для создания социалистических хозяйств. К концу 1921 г. в Сибири насчитывалось 1067 различных коллективных хозяйств и 45 совхозов212.

На Дальнем Востоке и в Забайкалье вплоть до упразднения Дальне-Восточной республики и официального присоединения этого края в ноябре 1922 г. к РСФСР аграрные отношения не претерпели существенных изменений. Сказались специфические условия развития этого района: существование «буферной» республики, затянувшаяся гражданская война, японская интервенция, высокий удельный вес казачества в землевладении. Ликвидация старых земельных отношений началась в крае с 1923 г. и осуществлялась постепенно, по мере проведения землеустроительных работ. В итоге у старожилов и казачества были отрезаны значительные земельные излишки и распределены среди малоземельного и безземельного населения. Значительная часть изъятых земель пошла на образование переселенческого фонда213.

Как показывает опыт аграрных преобразований в Советской стране, ленинский декрет о земле был проведен в жизнь во всех национальных республиках и экономических районах, которые существенно отличались друг от друга характером аграрных отношений и социально-классовой структурой деревни. Тем самым впервые на практике была подтверждена великая жизненная сила аграрной программы социалистической революции, доказана полная осуществимость ее основных принципов в различных конкретно-исторических условиях.

3. Значение аграрных преобразований

Аграрные преобразования, осуществленные в Советской стране в соответствии с Декретом о земле, В. И. Ленин называл великими земельными преобразованиями. И действительно, они сыграли огромную роль в политической, военной и экономической жизни страны. Но их значение вышло далеко за рамки нашей страны. Ленинский декрет о земле оказал большое влияние на крестьянское движение всего мира. Историческое значение Декрета о земле поэтому необходимо рассматривать двояко: в плане влияния на социально-экономические сдвиги в деревне, на развитие сельскохозяйственного производства и дальнейшее социалистическое переустройство общества в СССР и в плане влияния на развитие мирового крестьянского движения и решение аграрного вопроса в отдельных странах, на развитие марксистской аграрной теории.

В итоге аграрной революции в Советской России было покончено с феодально-крепостническими пережитками, тормозившими экономическое развитие страны, помещики ликвидированы как класс. Вместе с помещичьей собственностью были уничтожены и все другие формы частной собственности на землю. Переход земли в общенародную собственность поставил преграды на пути развития капитализма в сельском хозяйстве, послужил важной исторической предпосылкой для последующего социалистического переустройства деревни.

Аграрные преобразования отвечали чаяниям крестьянских масс, способствовали улучшению их материального положения. Крестьянству было передано 150 млн. га конфискованных помещичьих, удельных, казенных, монастырских, церковных и прочих земель. Площадь земель, находящихся в пользовании крестьян, увеличилась примерно на 70%. Право на земельный надел впервые признавалось и за женщиной. В пользование крестьянства перешел помещичий инвентарь стоимостью 300—350 млн. руб.

Впервые в мире было создано бесплатное землепользование для крестьян. Крестьяне получили землю не только без всякого выкупа, но и были освобождены от всех поземельных долгов. Так, революция освободила крестьян от арендной платы помещикам и расходов на покупку земли в сумме свыше 700 млн. руб. золотом ежегодно, от различных налогов на земельные наделы, равнявшихся в 1913 г. почти 200 млн. руб. Были уничтожены долги Крестьянскому банку, которые в 1914 г. достигли примерно 1,5 млрд. руб. и годовые проценты по которым приближались к 100 млн. руб. Только одни ежегодные платежи за землю составляли около 33% стоимости всего товарного крестьянского продукта. В. И. Ленин в 1920 г. отмечал: «В первый раз за тысячи лет, после революции большевиков, русские крестьяне работают на себя…»214 В нашей крестьянской стране «первыми выиграли, больше всего выиграли, сразу выиграли от диктатуры пролетариата крестьяне вообще»215.

В результате аграрных преобразований произошли значительные изменения в социально-классовом составе крестьянства. Кулачество лишилось 50 млн. га земли, значительного количества скота и сельскохозяйственного инвентаря. Его экономическая мощь и политическое влияние были подорваны, сократилась численность в крестьянском населении. 1400 тыс. батраков, получив землю, превратились в мелких производителей. Расширили землепользование малоземельные крестьяне. Большая масса крестьян перешла на положение середняков, середняк стал центральной фигурой деревни.

Аграрные преобразования улучшили организацию крестьянского землепользования: ликвидировали дальноземелье, вызываемое помещичьим землевладением, когда крестьянские земли были отделены от водоемов, пастбищ и населенных пунктов (сел и деревень) землями помещиков.

С утверждением общенародной собственности на землю возникли новые тенденции в формировании структуры производительных сил крестьянских хозяйств. Если крестьянин мог увеличивать количество средств обработки земли, то этого он не мог делать в отношении основного средства производства в сельском хозяйстве — земли, купля-продажа которой, а в первые послеоктябрьские годы и аренда были запрещены. Следовательно, одна часть производительных сил крестьянских хозяйств (средства обработки земли) могла изменяться, а другая — земельный надел — оставалась неизменной. Это ограничивало возможность укрупнения крестьянских хозяйств по старому, капиталистическому пути. Общенародная собственность на землю открывала новый путь для создания крупных хозяйств: объединение земельных наделов, переход к коллективному землепользованию и коллективной собственности на средства обработки земли, переход к коллективному хозяйству. Аграрные преобразования создавали такие новые экономические условия для развития крестьянских хозяйств, которые облегчали преобразование их на социалистической основе.

Бесплатность нового крестьянского землепользования и улучшение его организации создавали благоприятные условия для подъема сельскохозяйственного производства, так как повышалась материальная заинтересованность крестьян в развитии своих хозяйств, поднималась производительность крестьянского труда.

Весной 1918 г. в деревне вместе с разделом помещичьих земель развернулась большая созидательная деятельность по развитию сельскохозяйственного производства. В Тверской, Костромской и Архангельской губерниях были приняты планы осушки болот и раскорчевки лесов под пашни и луга. В Петроградской, Псковской, Новгородской и Вологодской губерниях намечалось осушить до 230 тыс. дес. болот. Комитетом государственных сооружений при ВСНХ было намечено осушить 420 тыс. дес. болот и приспособить к сельскохозяйственному производству до 100 тыс. дес. движущихся песков и оврагов216. Были разработаны мероприятия по восстановлению производства сельскохозяйственных машин и орудий, по подготовке специалистов сельского хозяйства (агрономов, мелиораторов, животноводов, мастеров по ремонту машин и орудий и т.д.), по организации показательных ферм, полей и участков, по развитию племенного животноводства и семеноводства. Данные о весеннем севе 1918 г. свидетельствуют об уменьшении пустующих земель и расширении посевных площадей в бедняцко-середняцких крестьянских хозяйствах. Таким образом, стало подтверждаться ленинское положение о том, что победа над помещиками даст новый импульс развитию сельского хозяйства в стране, повышению его технической оснащенности, росту культуры земледелия217.

Однако начавшаяся созидательная работа в деревне была прервана гражданской войной и интервенцией, причинившими большой ущерб сельскому хозяйству страны.

Аграрные преобразования укрепили союз рабочего класса с крестьянством, принявший в годы гражданской войны и иностранной интервенции форму военно-политического союза. Крестьяне, заинтересованные в сохранении полученной земли, помогали Советской власти, с оружием в руках защищали завоевания Октябрьской революции. Учитывая, что среднее крестьянство стало самым многочисленным социальным слоем в деревне, что оно высвобождалось из-под влияния кулачества и начало активно поддерживать Советскую власть, Коммунистическая партия с осени 1918 г. перешла от политики нейтрализации середняка, проводившейся на определенном этапе революции, к политике прочного союза с ним, постепенного и планомерного вовлечения середняка в социалистическое строительство.