Экономический словарь. 2-е издание - Коллектив авторов

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ – одна из закономерностей мирового развития. Неизмеримо возросшая по сравнению с интеграцией взаимозависимость экономик различных стран. Связана с формированием экономического пространства, где отраслевая структура, обмен информацией и технологиями, география размещения производительных сил определяются с учетом мировой конъюнктуры, а экономические подъемы и спады приобретают планетарные масштабы.

Растущая глобализация экономики выражается в резком увеличении масштабов и темпов перемещения капиталов, опережающем росте международной торговли по сравнению с ростом ВВП, возникновением круглосуточно работающих в реальном масштабе времени мировых финансовых рынков. Созданные за последние десятилетия информационные системы неизмеримо усилили способность финансового капитала к быстрому перемещению, что содержит в себе, по крайней мере потенциально, способность к разрушению устойчивых экономических систем.

Глобализация экономики – сложный и противоречивый процесс. С одной стороны, она облегчает хозяйственное взаимодействие между государствами, создает условия для доступа стран к передовым достижения человечества, обеспечивает экономию ресурсов, стимулирует мировой прогресс. С другой, глобализация несет негативные последствия: закрепление периферийной модели экономики, потеря своих ресурсов странами, не входящими в «золотой миллиард», разорение малого бизнеса, распространение на слабые страны глобализации конкуренции, снижение уровня жизни и др. Сделать плоды глобализации доступными максимальному числу стран – одна из задач, стоящих перед мировым сообществом.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – общество, основанное на политическом равенстве, гражданской общности и юридической свободе. Принципиально отличается от традиционного общества, которое основано на замкнутости экономических и социальных (клановых, сословных) связей, на господстве традиций и ритуалов. Гражданское общество формируется и развивается на базе рынка и идустриализа-ции, в результате которых иерархически сословная организация трансформируется в новое социально-экономическое пространство, где формируются объективно необходимые для товаропроизводителя отношения политического и гражданского равенства. В результате на смену индивиду, опутанному неписаными регламен-тациями, приходит гражданин, свободный от диктата социальной ячейки, свободный в своих целях и потребностях, однако вынужденный условиями рыночной конкуренции к предельному напряжению своих сил.

Соответственно новым социально-экономическим связям и типу личности формируется государственная структура, в основе которой лежит право, четкая система гражданских прав и свобод. Главным для политического устройства гражданского общества является его характеристика как правового государства преимущественно в форме республики.

В гражданском обществе в процессе роста машинного и духовного производства происходит формирование невиданных ранее светских социальных институтов: науки, образования (школы, институты), искусство (театры) и т. д. Соответственно, церковь занимает нишу, соответствующую новой культуре и новой системе социальных институтов. На основе гражданского общества успешно развиваются такие формы социальной самоорганизации, как движения, партии, органы самоуправления, что обусловливает достижение все большей полноты демократии.

ГРАНТ (англ. grant) – 1) форма целевой государственной помощи для выполнения научных исследований и разработок. Оформляется в виде заказа с последующим целевым финансированием; 2) форма финансовой помощи научным коллективам, отдельным ученым, работникам искусства, литературы и т. д., осуществляемая отдельными лицами, фондами в порядке благотворительности.

ГОЗНАК – главное управление (объединение предприятий), занимающееся печатанием рублей и ценных бумаг, чеканкой монет, изготовлением орденов, медалей, наградных часов. Кроме того, здесь монопольно печатаются бланки ценных бумаг, паспортов аттестатов, свидетельств о рождении и браке, лотерейные билеты и акцизные марки. По своему статусу выступает одним из стратегических объектов России.

Свою историю ведет от основанной в 1818 г. Экспедиции изготовления государственных бумаг. В 30-е гг. прошлого века стал крупнейшим бумажно-полиграфическим комплексом, подчиненным Наркомфину СССР. Ныне, действуя в соответствии со строго секретными заказами Банка России, формально подчиняется Минфину России. Само объединение состоит из десятка предприятий, среди которых Московский и Санкт-Петербургский монетные дворы, Научно-исследовательский институт «Гознака», Московская и Пермская печатные фабрики, Краснокамская и Санкт-Петербургская бумажные фабрики.

ГОЛЛАНДСКАЯ «БОЛЕЗНЬ» – В 60-е годы XX столетия в Голландии были открыты крупные месторождения природного газа. Рост экспорта голландского газа повлек за собой существенное повышение курса голландской валюты по отношению к валютам других стран, что негативно сказалось на других экспорто-ориентированных отраслях экономики. Впоследствии подобная зависимость была обнаружена и в других странах.

«ГОЛУБЫЕ ФИШКИ» ценные бумаги наиболее известных и устойчиво работающих компаний. Являются одним из ликвидных инструментов на рынке корпоративных ценных бумаг. Служат индикатором предпринимательской активности. В России к «голубым фишкам» можно отнести акции Газпрома, РАО ЕЭС и некоторых других крупных компаний.

«ГОРЯЧИЕ ДЕНЬГИ» краткосрочные «блуждающие» капиталы, переводимые в спекулятивных целях из одной страны в другую и, соответственно, из одной национальной валюты в другую.

Вызвано разницей в процентных ставках устанавливаемых различными финансовыми центрами. В поисках наибольшей выгоды владельцы краткосрочных авуаров размещают капиталы на различных рынках, к которым они имеют доступ. Внезапность перемещений порождает отрицательные последствия будоражит валютные рынки, создает кризисные ситуации. Главный способ предотвращения – создание стабильной международной валютной системы, основанной не на господстве американского доллара, а на укреплении других валют, включая коллективные. В этом смысле создание ЕВРО представляет собой попытку, которая в случае удачи могла бы стать первым шагом на пути стабилизации международной валютной системы.

ГОСКОРПОРАЦИИ – некоммерческие организации, учреждаемые государством для выполнения экономических, социальных, управленческих и иных общественно-полезных функций. Каждая ГК учреждается специальным законом. ГК не отвечает по обязательствам России, равно как и Россия не отвечает по ее обязательствам. Имущество, переданное Россией ГК, становится собственностью последней. Федеральные органы государственной власти, органы субъектов РФ, органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность ГК. Они не обязаны отчитываться перед госорганами о своей деятельности, за исключением ежегодного представления Правительству России годового отчета. На январь 2009 г. в России образовано шесть ГК: «Внешэкономбанк» (Банк развития), «Роснанотех», «Российские технологии», «Росатом», «Фонд развития ЖКХ», «Олимпстрой». Процесс создания государственных корпораций продолжается.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА (англ. public service) – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Включает в себя: федеральную государственную службу, находящуюся в ведении РФ и ведении субъектов РФ. Отношения регулируются Законом о государственной службе, Указом Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» и другими нормативными актами.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ – одна из основных форм участия государства в экономике, состоящая в его воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояние населения страны. Для современной рыночной экономики характерно многообразие методов, форм и институтов государственного регулирования. Различаются административные, правовые, прямые и косвенные формы и методы государственного регулирования. К административным методам относится, в частности, выдача лицензий, разрешающих какую-либо деятельность, установление квот на экспорт и импорт, квот для молодежи при создании новых рабочих мест, контроль над ценами, качеством продукции, доходами и др. Государственное правовое регулирование осуществляется на основе гражданского и хозяйственного законодательства через систему норм и правил, устанавливаемых ими. Прямое экономическое регулирование реализуется в форме безвозвратного адресного финансирования секторов, отраслей, территорий и отдельных предприятий. К нему относятся субвенции и субсидии, которые включают различного рода дотации, доплаты из специальных бюджетных и внебюджетных фондов различного уровня (общенационального, регионального, местного). Сюда же входят льготные кредиты и налоговые льготы. К косвенным формам экономического регулирования относится регулирование объема денежной массы, определение условий предоставления централизованных кредитов и ставки процента, политика в области налогов, валютного курса, таможенных пошлин и др.