Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица. Монография - Олег Кутафин
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
2) наличие определенной цели образования и функционирования;
3) наличие внутренней структурной и функциональной дифференциации: данный момент находит выражение в известном обособлении структурных подразделений, в выделении руководящего органа, в дифференциации функций между отдельными звеньями (ячейками) социального образования и т. д.
Из сказанного вытекает, что организация представляет собой определенное социальное образование, т. е. систему существенных социальных взаимосвязей, посредством которых люди (или их группы) объединяются для достижения поставленных целей в единое структурно и функционально дифференцированное социальное целое.
Не следует думать, что законодатель признает в качестве юридического лица любую организацию, давая тем самым ей возможность участвовать в экономическом обороте (путем отчуждения или приобретения имущества, выполнения работ и т. д.). Юридическим лицом является организация, обладающая определенными признаками»[32].
В юридической литературе обычно считается, отмечал В. П. Грибанов, что юридическим лицом может признаваться лишь такая организация, которая: а) характеризуется организационным единством, т. е. существует и действует как единое целое; б) обладает имущественной самостоятельностью, что означает ее известную имущественную обособленность от имущества как других организаций, так и лиц, входящих в ее состав, деятельность которой может быть различной; в) вправе самостоятельно выступать в гражданском обороте, т. е. от своего имени вступать в гражданско-правовые отношения с другими юридическими лицами и гражданами, защищать свои права в суде и в арбитраже; в) несет самостоятельную имущественную ответственность, означающую, что каждое юридическое лицо по своим делам отвечает всем находящимся в его собственности или во владении, пользовании и распоряжении имуществом, на которое законом может быть обращено взыскание и за которое государство в целом ответственности не несет.
В. П. Грибанов исходил из того, что та или иная организация может быть признана «юридическим лицом, если она: обладает обособленным имуществом и организационно оформлена, т. е. действует на основании надлежащим образом утвержденного устава или положения[33]. Вопрос о сущности юридического лица – это вопрос о тех реальных общественных организациях, которые находят свое выражение в фигуре юридического лица. Поэтому выяснить сущность юридического лица это значит показать, кто стоит за данным юридическим лицом, какие лица, группы лиц, классы определяют волю юридического лица, в чьих интересах оно осуществляет свою деятельность. «В самой сущности того или иного юридического лица находит свое выражение характер существующих в данном обществе производственных отношений»[34].
Ряд соображений по поводу понятия организации с точки зрения социальной психологии и отечественной цивилистики высказывал
В. В. Бараненков, что позволяет, по его мнению, выявить следующие характерные черты этого явления.
1. Наличие общих целей у членов организации (интересы при этом могут быть различны, но связаны именно с достижением общей цели организации). Эти цели являются целями организации.
2. Задачи организации (обусловленные ее целями) распределяются среди различных позиций в ней, как официальные обязанности должностных лиц. Тем самым обеспечивается четкое распределение труда по достижению целей организации.
3. Иерархическая структура власти (обычно имеющая форму пирамиды), в которой каждое должностное лицо ответственно перед вышестоящим и располагает властью над теми, кто находится ниже его.
4. Наличие системы норм и правил, регулирующих режим работы и внутреннюю деятельность организации.
5. В отношениях с «внешним миром» по делам организации должностные лица выступают от имени организации.
Все эти черты В. В. Бараненков объединяет одним понятием – «внутреннее организационное единство». Вместе с тем он подчеркивает, что, рассматривая организацию в качестве юридического лица, необходимо признать наличие еще одного компонента организационного единства – автономии (суверенитета) организации.
Таким образом, оптимальным он считает такое понятие организации, при котором под организационным единством имеются в виду не только структурное единство организации, но и обособленность этой структуры от других организаций, ее автономность. Только при наличии организационного единства и автономности организация получает реальную возможность самостоятельно выступать в гражданском обороте. Организация, наделяемая статусом юридического лица, должна быть организационно едина и автономна[35].
Действующий Гражданский кодекс РФ (ст. 48) устанавливает, что юридическим лицом является организация, обладающая предусмотренными законом признаками, под которыми понимаются объективные свойства организации, о юридической личности которой идет речь. Эта организация характеризуется наличием специализированного персонала, прошедшего соответствующую подготовку и выполняющего функции управления.
В современной науке гражданского права под признаками юридического лица понимаются «такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе – достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права»[36].
К числу признаков юридического лица Гражданский кодекс относит наличие обособленного имущества; возможность приобретать права и нести обязанности от своего имени; обязанность отвечать своим имуществом по обязательствам; возможность выступать истцом и ответчиком в суде.
Материальным признаком юридического лица является наличие обособленного имущества. Обособление имущества – это отграниченность имущества данной организации от имущества всех иных субъектов (организаций, граждан, государства).
Говоря о значении юридического лица, Ю. Г. Басин считает, что «необходимость и важность этого института определяется прежде всего тем, что он позволяет отделить образуемого субъекта имущественных отношений от тех, кто образовал юридическое лицо… Таким образом, практическое значение юридическое лицо имеет прежде всего для имущественных гражданско-правовых отношений»[37].
Закон устанавливает такие юридические формы обособленности имущества, как право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, отраженные в самостоятельном балансе или смете.
Согласно Гражданскому кодексу обособленное имущество как признак юридического лица исключает возможность существования юридических лиц, обладающих имуществом исключительно на обязательственном праве.
Обособленность имущества, во-первых, носит относительный характер даже в том случае, когда за юридическим лицом закрепляется она на праве собственности; во-вторых, может быть различной, но минимальный ее уровень должен быть таким, чтобы юридическое лицо участвовало в сфере обращения и несло самостоятельную имущественную ответственность.
Помимо наличия имущества на праве собственности, хозяйственного ведения либо оперативного управления (вещное право) юридическое лицо должно также в обязательном порядке иметь самостоятельный баланс или смету (для учреждений).
В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
Материально-правовым признаком юридического лица является возможность приобретать и нести обязанности от своего имени. Эта возможность осуществляется через органы юридического лица или через его участников. В целом этот признак полностью реализуется в понятии правоспособности юридического лица.
Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определен законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).