К Барьеру! (запрещённая Дуэль) №14 от 06.04.2010 - К барьеру! (запрещенная Дуэль)

"Агентство по борьбе с организованной преступностью Великобритании пришло к однозначному выводу, что паспорта, использованные в Дубаи, скопированы с подлинных британских паспортов. Владельцы этих паспортов имели контакты в Израиле. Доказательств того, что в этом деле замешана другая страна, нет", - пояснил Дэвид Милибанд.

Непонятно, имел ли высланный дипломат какое-то отношение к подделке паспортов или к специальным службам. Во всяком случае, многие обратили внимание на тот факт, что новость о высылке прозвучала в тот момент, когда в Великобритании разгорается мощный внутриполитический скандал. Бывшие министры-лейбористы предлагали свои лоббистские услуги, не зная, что их снимают скрытой камерой. Это серьезный удар по правительству Гордона Брауна. И вдруг новая сенсация с наказанием израильтян. Возможно, это элементарное стечение обстоятельств. "Вести.Ru"

Избежал ареста

Тони Блэр чуть было не оказался под гражданским арестом. Инцидент произошел в Европарламенте. Один из журналистов неожиданно схватил политика за руку и пообещал отвести его в полицию, чтобы сдать властям по обвинению в агрессии против Ирака.

Выходя на трибуну Европарламента в качестве посредника по ближневосточному урегулированию, Тони Блэр даже и не мог представить, чем обернется ему этот визит в Брюссель. И что ему припомнят ситуацию, где миротворцем и переговорщиком он себя не показал - Ирак. Один из журналистов неожиданно приблизился к Тони Блэру, взял его за руку и воскликнул: "Г-н Блэр, вы под гражданским арестом, вы обвиняетесь в совершении военных преступлений". Экс-премьер вздрогнул от неожиданности, а журналист тем временем уже говорил, что Блэру необходимо пройти в ближайший полицейский участок. В этот момент охрана сориентировалась и оттеснила репортера. Журналист удалился из зала, его никто не задержал, однако когда он попытался вернуться в зал через полтора часа, охрана Тони Блэра его не пустила.

Впоследствии выяснилось: этот человек - ирландский журналист в Брюсселе Дэвид Кронин, который работает на одно из агентств и к тому же ведет колонку в газете "Гардиан". Кронин приурочил свою акцию к седьмой годовщине вторжения в Ирак военных сил США и их союзников. Говоря о том, как ему пришла в голову мысль хватать за руку бывшего премьера, журналист объяснил, что был вдохновлен тем, как британские правозащитники пытались тем же способом арестовать зимбабвийского лидера Роберта Мугабе в 1999 и 2001 году. Как заявил Кронин в интервью изданию "Еврообзервер", г-н Блэр в разное время совершал преступления или содействовал преступлениям в Ираке, Афганистане, на палестинских территориях, в Ливане и Сербии.

Остается добавить, что в Великобритании используется практика гражданского ареста. Арестовать человека может любое частное лицо, если речь идет о совершении преступления. При этом частное лицо должно сообщить причину ареста. А человек, в отношении которого произведен гражданский арест, должен предстать перед судьей или быть передан полицейскому. "Вести.Ru"

ОЧЕРЕДНАЯ БОМБА

Будь я любителем конспирологии, я бы решил, что на страну обрушен шквал операций прикрытия. Что нам не дают заметить действительно важного дела, подбрасывая всевозможные обманки. Это и милиционеры, бесконечно давящие и стреляющие граждан; и министр Мутко, публично посылающий лесом гаранта Конституции; и сама конфузия под Ванкувером, после которой гарант попытался было послать министра, — обсуждая подобные сенсации, мы пропускаем истинный хит года.

А хит ещё и назван нарочито тоскливо: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» — ну кто таким заинтересуется? Хит и через парламент летит молнией: 19 марта — второе чтение, 24-го — третье, 31-го — Совфед, вскоре — подпись президента; мы и не спохватимся. С января будущего года закон вступит в силу. Что именно вступит в силу? Полномасштабное сплющивание бюджетной сферы. Вам казалось, что поспешность и необдуманность монетизации льгот были рекордными? Вы полагали, что фронтальный уход государства от ответственности за социалку остался в «лихих девяностых»? Это вы не читали законопроекта о правовом положении госучреждений. Вы бы почитали, пока он ещё проект. Потом-то — чего уж.

Смысл его, коротко говоря, в том, что бюджетные учреждения страны поделятся на два типа. Одни останутся казёнными и будут финансироваться, как и прежде, по смете. Их немного: организации в сфере обороны и безопасности да психиатрические и инфекционные больницы. Все же прочие сотни тысяч бюджетных организаций: школы, больницы, вузы, библиотеки, НИИ и проч. — будут впредь получать деньги из казны только за выполнение конкретных госзаданий и на содержание имущества; недостающие суммы им предложат зарабатывать самим, как знают. Собственно, на эту дорогу бюджетников подталкивали с 2006 года, когда был принят закон об автономных учреждениях. Но желающих стать таковыми на всю Россию нашлось 4 (четыре), да не тысячи, а штуки. Не хотели по одному и добровольно — пойдут скопом и принудительно.

Резоны правительства, также в двух словах, просты: сокращение и оптимизация расходов. Бюджетных организаций должно стать меньше, а использовать казённые деньги они должны эффективнее — вот пусть и крутятся; большинство из них и так подрабатывает, надо узаконить и упорядочить практику их самофинансирования. К тому же формирование смет всегда непрозрачно, а для определения госзаданий будет изобретена «формульная методика». Резоны, как было и с незабвенной «монетизацией льгот», сравнительно разумны, но дикая спешка, зачем-то снова сопровождающая реализацию разумных принципов, снова приведёт к невнятицам — на этот раз, пожалуй, гораздо менее исправимым. Ведь не из одного же обскурантизма добровольно по этой дороге никто не пошёл. Как должны подрабатывать библиотеки? Открывать по вечерам в читальных залах весёлые дома? А музеи — как? Распродавать коллекции, отдавая половину выручки минкультовским чиновникам за нужные бумажки, — не иначе. Тех же, кому не удастся сводить концы с концами, обанкротят. Увидите: через год, много через два после начала прекрасной новой жизни бюджетным учреждениям, занимающим сколько-нибудь лакомые здания, выживать станет неимоверно трудно — долго ли аккуратно долги нарисовать? Только что был музей — ан это уже чей-то особняк. Только что была школа…

Да, а со школами-то совсем смешно. У нас ведь среднее образование, по конституции, обязательное и бесплатное. Значит, если госзадание хотя бы для одной российской школы покрывает бесплатное обучение не всех окрестных детей, надо менять конституцию. А если всех, и школе не надо коммерциализоваться — зачем отменять сметы? Хотя тут опытные люди уже указали: сметное финансирование как-то не подразумевало откатов. Даже при нашей коррупции. А вот при распределении госзаданий — да при том, что «формульной методики» ещё дождаться надо, — откаты войдут в моду. Много ли выиграет при этом казна, вопрос спорный, зато личный выигрыш чиновников и общий проигрыш бюджетной сферы — гарантированы. Как и проигрыш обывателя, уже заплатившего и налоги, и страховые взносы — и вынужденного платить ещё, ещё и ещё.

При первом чтении проект поддержали только единороссы. Впрочем, и они не могут не сознавать, что предлагаемая проектом повальная коммерциализация бюджетной сферы безумна — во всяком случае, в предлагаемом бесхитростном виде. Скажем, депутат от ЕР Сафаралиев предлагает поправками к проекту «обеспечить индивидуальный государственный подход» к тем бюджетным организациям, которые не способны «решать вопросы о самообеспечении»… Не будет в законе не только «индивидуального подхода», но и минимальной внятности по деталям предстоящей революции. Похоже, правительство не слишком тревожится, как она пойдёт: как пойдёт, так ей, стало быть, на роду написано. Вырастет безработица среди бюджетников — и ладно; обострится социальная обстановка — ну, значит, обострится; продолжится примитивизация жизни — и это не беда. Трудно спорить с думской оппозицией: государство просто сбрасывает с себя ответственность за социальную сферу. В привычно проклинаемых 1990-х сходному поведению правительства были если не оправдания, то объяснения: казна пуста, властные рычаги отсутствуют. Но нынче — при вертикали-то знаменитой, при фондах будущих и бывших поколений, при непрестанных речах о социально ответственной политике — нынче-то что?

А конспирология тут, как и обычно, не нужна. Публика и без всяких операций прикрытия не забурлила бы по обсуждаемому поводу: интерес к таким дискуссиям потерян. Вспомните, как с нами несколько лет обсуждали ЕГЭ. Услышали на каждый золотник поддержки центнер критики — да и узаконили свою новацию. Теперь будут менять. Не так, как им тысячу раз сказали за эти годы, а как-то по-своему. Видимо, и нынешней беды, грядущего «самообеспечения», никакими дискуссиями не отменишь. Вот многие и предпочитают спорить и расстраиваться из-за Плющенко — всё-таки несопоставимо менее грустно.