Куропаткин. Судьба оболганного генерала - Андрей Гургенович Шаваев

До конца 1898 года происходила интенсивная дипломатическая переписка между Россией и ее зарубежными партнерами по вопросу о созыве международной конференции. Активизированы личные официальные и конфиденциальные встречи на различных по рангу представительства дипломатических уровнях с задействованием высокопоставленных чиновников и законодателей.

На один из непростых участков переговорного процесса – в Вену и Париж для устранения противоречий и смягчения позиций сторон переговоров с дипломатической миссией был направлен военный министр А.Н. Куропаткин. Сложность и неоднозначность поручения для Куропаткина состояла в сложившейся парадоксальной ситуации: Австро-Венгрия, являвшаяся потенциальным противником России, идею ограничения вооружений поддерживала, хотя и с некоторыми оговорками; Франция, союзник России, мирные инициативы Петербурга и созыв конференции не приветствовала.

В октябре 1898 года Куропаткин в Вене провел встречи с общеимперским военным министром Австро-Венгрии – генералом Эдмундом фон Кригхаммером и начальником Генерального штаба – генералом Фридрихом фон Беком-Ржиковским. Резко высказавшись в отношении разоружения или сокращения вооружений, представители высшего австрийского генералитета все же дали согласие на участие в международной конференции и подтвердили готовность отказа от принятия на вооружение скорострельной артиллерии и автоматических винтовок.

Во время визита в Париж, продолжавшегося с 24 октября по 1 ноября 1898 года, к Куропаткину присоединился министр иностранных дел Муравьев. Куропаткин провел серию встреч с министром обороны Франции генералом Шарлем Шануаном и был удостоен приема у президента Французской республики Феликса-Франсуа Фора.

Французы держались непримиримо, что неудивительно: слишком свежи в памяти позор Седанской катастрофы, оккупация Парижа, потеря Эльзаса и Лотарингии и миллиардные контрибуции в пользу Германии. Отказ от поступления в войска скорострельных орудий означал для них срыв многолетней программы перевооружения армии новейшими полевыми пушками образца 1897 года; сокращение вооруженных сил повышало уязвимость страны от нападения вынашивающего очередные агрессивные планы извечного потенциального противника – Германской империи.

Кавалеру ордена Почетного легиона русскому генералу Куропаткину, используя свой авторитет и доверие у французских военных, удалось достичь компромисса, заверив и президента Франции, и военного министра в том, что Россия не будет настаивать на обсуждении на конференции территориальных вопросов, а также снимет с повестки дня тематику сокращения численности вооруженных сил и скорострельных артиллерийских орудий.

Уступив в непринципиальных моментах, Куропаткин добился главной цели – сумел получить согласие Франции на участие в конференции, от чего Елисейский дворец ранее категорически воздерживался.

Незаурядными усилиями всего российского дипломатического корпуса на других направлениях внешнеполитического фронта удалось снять напряжение, устранить противоречия и достичь консенсуса и с остальными государствами-участниками, что нашло отражение в ноте российского Министерства иностранных дел от 30 декабря 1898 года, где подлежащими рассмотрению на международной конференции предложены следующие вопросы:

1) Соглашение, определяющее на известный срок сохранение настоящего состава сухопутных и морских вооруженных сил и бюджетов на военные надобности; предварительное изучение средств, при помощи коих могло бы в будущем осуществиться сокращение означенных вооруженных сил и бюджетов.

2) Запрещение вводить в употребление в армиях и на флоте какое бы то ни было новое огнестрельное оружие и новые взрывчатые вещества, а также порох, более сильно действующий, чем принятый в настоящее время, как для ружейных, так и для орудийных снарядов.

3) Ограничение употребления в полевой войне разрушительных взрывчатых составов, уже существующих, а также запрещение пользоваться метательными снарядами с воздушных шаров или иным подобным способом.

4) Запрещение употреблять в морских войнах подводные миноносные лодки или иные орудия разрушения того же свойства; обязательство не строить в будущем военных судов с таранами.

5) Применение к морским войнам Женевской конвенции 1864 года и дополнительных к ней постановлений 1868 года.

6) Признание на таких же основаниях нейтральности судов и шлюпок, коим будет поручаемо спасание утопающих во время или после морских сражений.

7) Пересмотр Декларации о законах и обычаях войны, выработанной в 1874 году на конференции в Брюсселе и до сего времени не ратифицированной.

8) Принятие начала применения «добрых услуг», посредничества и добровольного третейского разбирательства в подходящих случаях с целью предотвращения вооруженных между государствами столкновений; соглашение о способе применения этих средств и установление однообразной практики в их употреблении.

1 февраля 1899 года по указанию Куропаткина Главным штабом созвано оперативное совещание с участием начальников штабов военных округов западной части России. В ходе него отработаны предложения военного ведомства по вопросам повестки дня международной конференции, изложенным месяц назад в ноте российского МИДа:

• установить на срок 5-10 лет процентное отношение численности армий в каждом государстве в мирное время к общему числу населения в стране;

• на срок 5-10 лет установить предельное процентное отношение военной составляющей бюджета к общему бюджету страны;

• в течение 10 лет не принимать на вооружение новые магазинные винтовки;

• не обновлять существующий на момент подписания соглашения артиллерийский парк, позволив при этом завершить начавшееся ранее перевооружение артиллерийскими орудиями;

• установить предельное ограничение числа артиллерийских орудий на одну тысячу солдат пехоты;

• прекратить изыскания новых взрывчатых составов и веществ для артиллерийских снарядов;

• запретить применение взрывчатых веществ в полевой войне, за исключением войск гарнизонов крепостей;

• запретить использование воздушных шаров для метания с них снарядов.

В окончательном варианте предложения Главного штаба военный министр Куропаткин доложил императору 17 апреля 1899 года.

По сравнению с первоначальным в текст документа внесли ряд существенных дополнений: не считать увеличением военного бюджета затраты на расквартирование и тыловое обеспечение войск; запретить использование безоболочных и разрывных пуль; повысить статус международного бюро Красного Креста как «института, признанного государствами и основанного на международном праве»; о пересмотре статей Брюссельской декларации 1874 года о законах и обычаях войны; через пять лет вновь организовать международную мирную конференцию.

К концу апреля 1899 года окончательный проект позиции России на конференции был согласован между основными ведомствами – иностранных дел, финансов, морским и военным. Итоговый текст готовился в МИДе при участии авторитетнейшего профессора международного права, члена Совета министерства иностранных дел Федора Федоровича Мартенса.

По соглашению между державами местом конференции избрана Гаага, как признанный ведущим научный центр исследования международного права.

Приглашение участвовать в конференции отправлено и принято всеми европейскими государствами, а также Соединенными Штатами Америки, Мексикой, Китаем, Японией, Персией и Сиамом. Болгария, по категорическому требованию Турции, была допущена без права голоса, то есть фактически в статусе наблюдателя.

Каждая из приглашенных стран прислала своих уполномоченных, от России таковым стал чрезвычайный и полномочный посол в Великобритании барон Егор Егорович Стааль, он же, как старейший дипломат, и был избран председателем конференции.

Из сотрудников военного ведомства «для разработки вопросов чисто технического характера», сбора и обработки специфических данных и материалов применительно к вооружению войск для включения в состав