Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) - А Власов

Кроме того, в приведенном примере суд может взамен возложения на ответчика указанной обязанности применить иной вид обеспечительных мер, указанный в п. 4 ч. 1 комментируемой статьи: передать спорное имущество на хранение истцу или другому лицу. При этом соответствующее определение арбитражного суда согласно подп. 3 п. 1 ст. 8 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г.[58] (в редакции Федерального закона от 21 марта 2002 г.) является основанием возникновения гражданско-правовых отношений, связанных с хранением спорного имущества.

Лицо, которому имущество передается на хранение, должно не только соблюдать правила, установленные для данного вида обязательств гл. 48 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г.[59] (в редакции Федерального закона от 17 декабря 1999 г.), но и принимать все необходимые меры для предотвращения порчи, уничтожения принятого на хранение имущества или уменьшения его ценности.

5. В зависимости от существа некоторых категорий дел арбитражным судом могут быть допущены специфические обеспечительные меры. В частности, при рассмотрении исков о признании не подлежащими исполнению документов, по которым взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, арбитражный суд в соответствии с п. 5 ч. 1 комментируемой статьи может приостановить взыскание по оспариваемому документу. Применение судом по ходатайству истца (иного лица, участвующего в деле, или другого управомоченного лица) данной обеспечительной меры препятствует до вынесения судебного акта по делу об оспаривании исполнительного или иного документа осуществлению уполномоченным лицом действий, направленных на получение в бесспорном (безакцептном) порядке соответствующих денежных средств.

Указанная обеспечительная мера может быть применена судом при оспаривании исполнительных документов, перечисленных в ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г.[60]:

1) нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов;

2) удостоверений комиссии по трудовым спорам, выдаваемых на основании ее решений;

3) оформленных в установленном порядке требований органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;

4) постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

5) постановлений судебного пристава-исполнителя;

6) постановлений иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исключением из этого перечня являются исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, решений иностранных судов и арбитражей, решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, поскольку настоящим Кодексом предусмотрена специальная процедура приостановления исполнительного производства по указанным документам (см. комментарий к разд. VII АПК).

6. Иногда при наложении ареста на имущество, в том числе для последующего удовлетворения заявленных требований путем его реализации, не представляется возможным сразу установить, принадлежит ли должнику на праве собственности обнаруженное у него и арестованное имущество. Если в последующем выяснится, что арест наложен на конкретное имущество, не принадлежащее должнику, собственник этого имущества либо управомоченный добросовестный владелец вправе подать иск о его освобождении от ареста. Поскольку реализацией такого имущества может быть причинен имущественный ущерб его собственнику, не являющемуся должником, указанные лица вправе заявить в арбитражный суд ходатайство о приостановлении реализации этого имущества.

В случае, когда с учетом фактических обстоятельств дела арбитражный суд придет к заключению о необходимости применения данной обеспечительной меры и вынесет соответствующее определение, уполномоченные осуществлять реализацию арестованного имущества должностные лица обязаны исполнить указанное определение по правилам ст. 96 АПК.

7. Меры по обеспечению иска принимаются арбитражным судом еще до рассмотрения дела по существу. Поэтому всегда есть риск причинения ответчику убытков в связи с тем, что и сам иск (заявление), и обеспечительные меры могут оказаться необоснованными. С учетом этого ч. 2 комментируемой статьи устанавливает обязательность соблюдения арбитражным судом соразмерности обеспечительных мер заявленным требованиям, тем более что арбитражный суд, допуская обеспечительные меры, не связан инициативой заявителя. Так, с учетом указанных положений Кодекса арбитражный суд, в частности, вправе наложить арест не на все имущество, означенное в ходатайстве, а только на ту его часть, которая по стоимости тождественна цене иска.

Статья 92. Заявление об обеспечении иска

1. Из содержания ч. 1 комментируемой статьи в ее системной связи с другими положениями гл. 8 АПК следует, что арбитражный суд принимает к рассмотрению ходатайство об обеспечении иска независимо от того, оформлено оно отдельным заявлением или изложено в исковом заявлении. В любом случае заявителями обязательно должны быть соблюдены требования к содержанию заявления об обеспечении иска, предъявляемые ч. 2 комментируемой статьи, и о сроке подачи этого заявления.

Кроме того, заявление об обеспечении иска может быть подано управомоченными лицами не только одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, но и до предъявления иска, как это допускается ст. 99 АПК, когда предварительные обеспечительные меры направлены на обеспечение имущественных интересов заявителя.

Необходимо учитывать, что положения комментируемой статьи не предусматривают возможности для заинтересованного лица заявить ходатайство об обеспечении иска устно в судебном заседании.

2. В соответствии с буквальным толкованием ч. 3 комментируемой статьи заявление об обеспечении иска должно быть подписано лицом, участвующим в деле, или его представителем. Однако, рассматривая данную норму в системной связи с ч. 1 ст. 90 АПК и другими положениями Кодекса, необходимо отметить, что правом на заявление ходатайства о принятии обеспечительных мер также могут быть наделены иные лица, в частности организации или граждане, управомоченные в соответствии со ст. 99 АПК обращаться к арбитражному суду с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер, которые направлены на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска, а также стороны третейского разбирательства. Подаваемые ими заявления об обеспечении иска также должны быть ими подписаны.

3. При изложении ходатайства об обеспечении иска в исковом заявлении заявителем должны быть указаны не только сведения, предусмотренные пп. 5 и 6 ч. 2 комментируемой статьи, но и соблюдены требования к содержанию искового заявления, установленные ч. 2 ст. 125 АПК.

4. Положения ч. 5 комментируемой статьи конкретизируют порядок подачи стороной третейского разбирательства заявления об обеспечении иска, установленный ст. 25 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г.[61] В частности, ч. 4 ст. 25 указанного Федерального закона обязывает сторону прилагать к заявлению доказательства предъявления иска в третейский суд, не уточняя, какие именно документы будут считаться таковыми. Из содержания п. 5 комментируемой статьи следует, что этими доказательствами являются заверенная председателем постоянно действующего третейского суда копия искового заявления, принятого к рассмотрению третейским судом, или нотариально удостоверенная копия такого заявления.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» стороны третейского разбирательства должны приложить к заявлению об обеспечении иска определение третейского суда о принятии обеспечительных мер, если соответствующее решение принималось третейским судом.

5. Порядок уплаты государственной пошлины при подаче заявлений об обеспечении иска в соответствии с ч. 1 ст. 102 АПК устанавливается федеральным законом. В настоящее время действует Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 9 января 1991 г.[62] (в редакции от 25 июля 2002 г.), которым не предусмотрена оплата государственной пошлиной указанных заявлений.