История Российской прокуратуры. 1722–2012 - Александр Звягинцев

Активно работал в комиссиях и комитетах ВС СССР и ВС РСФСР. Принимал участие в разработке многих важнейших законодательных актов СССР и РФ. В 1989 Карпец опубликовал книгу «Дело, которому мы служим (размышления юриста)». Красной нитью проходит через произведение мысль, что профессия юриста требует «не только овладения всей палитрой правовых знаний, но высокой культуры вообще и, что может быть особенно важно, чувства высокого гуманизма, человеколюбия и ответственности перед Родиной, людьми». Карпец подчеркивает, что суть профессии юриста — защита интересов людей, но возможна она только на принципах права и законности: «Те, кто попирает право и закон, злоупотребляет властью, приходят и уходят, а принципы законности, гуманизма и человеколюбия остаются, как всегда будут и те, кто борется за эти принципы и человеческое достоинство».

Награжден многими орденами. Удостоен званий «Заслуженный деятель науки РСФСР» (1973), «Почетный работник прокуратуры» (1991), лауреат Государственной премии СССР (1984, за цикл трудов «Разработка теоретических основ советской криминологии», опубликованных в 1961–1982 совместно с группой ведущих ученых — В. Н. Кудрявцевым, А. М. Яковлевым, Н. Ф. Кузнецовой, А. Б. Сахаровым).

Умер 24 мая 1993.

В 70-е годы началось интенсивное строительство объектов для органов прокуратуры. За десятилетие было построено 559 зданий, в том числе «справили новоселье» 64 республиканских и областных прокуратуры. Возведено здание Института повышения квалификации руководящих работников в Москве, комфортабельное общежитие ленинградского и харьковского институтов, специализированный пансионат Прокуратуры СССР «Сокол» в Трускавце Львовской области (Украина), началось благоустройство пансионата «Истра» в Подмосковье, приобретен дом отдыха в Гаграх, построен дом для сотрудников прокуратуры на Ленинградском проспекте.

Конституция 1977 г.

После того как в 1977 году была принята новая Конституция СССР, Прокуратура Союза ССР приступила к разработке на ее основе Закона о Прокуратуре СССР, который в 1979 году заменил утвержденное в 1955 году Положение о прокурорском надзоре в СССР, действовавшее почти 25 лет.

Деятельность Романа Андреевича Руденко на посту главного «стража законности» страны, как уже отмечалось, продолжалась 27 лет. Ни один советский прокурор не занимал столь долго этот пост. Руденко сумел пережить самые страшные и суровые времена, которые порой требовали принимать весьма жесткие и совсем недемократичные решения. В оценке его работы мы сегодня можем быть уже спокойными и беспристрастными. Он был героем своего времени. А время ему досталось тяжелое. Но времена не выбирают. В них, как сказал поэт, живут и умирают…

На месте Романа Андреевича Руденко в то «известно время» вполне могли оказаться другие люди. И никто не скажет, смог ли бы кто из них в «известных обстоятельствах» сделать меньше дурного и больше хорошего.

13 апреля 1954 года Генеральный прокурор Союза ССР Р. А. Руденко, вместо ушедшего к нему первым заместителем Прокурора СССР В. П. Баранова, назначил Прокурором РСФСР Алексея Андреевича Круглова.

Круглов Алексей Андреевич

(1907–1974),

государственный советник юстиции II класса

Родился 5 октября 1907 в деревне Семкино Высокиничской волости Тарусского уезда Калужской губернии. Работать стал с 1924. В 1931 комсомолец Алексей Круглов был мобилизован на работу в милицию. Вскоре инициативного, очень оперативного и любознательного милиционера приметили в прокуратуре и пригласили на следственную работу. Начиная с 1932, в течение последующих семи лет, Алексей Андреевич служил народным следователем в различных районах Калужской и Московской областей: Угодско-Заводском, Воловском, Михневском, Детчинском и Красногорском. Работалось трудно — сказывалось отсутствие юридических знаний. Поэтому, когда появилась возможность, он стал учиться. В сентябре 1934 Круглов был направлен на Московские областные юридические курсы Наркомюста РСФСР. В 1939 А. А. Круглова взяли на работу в аппарат прокуратуры Московской области, предоставив ему вначале должность прокурора уголовно-судебного отдела, а затем следственного. С декабря 1944 трудился заместителем прокурора области по общим вопросам.

Через два года после окончания Великой Отечественной войны, 17 сентября 1947, Круглов назначается заместителем начальника отдела по спецделам Прокуратуры Союза ССР.

В августе 1949 становится прокурором Московской области.

В 1954 назначен Прокурором РСФСР, на этом посту находился более 9 лет.

С 1963 по 1970 являлся председателем Юридической комиссии при Совете Министров РСФСР, созданной взамен упраздненного Министерства юстиции РСФСР.

Скончался в 1974.

Возглавив прокуратуру республики, Круглов стал активно выдвигать на ответственные посты молодых инициативных людей, настойчиво боролся со всякими отступлениями от закона. Он быстро подхватывал все новое, что внедряла тогда Прокуратура СССР.

Провел большую работу по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, что тогда было очень актуально. Сотни тысяч обездоленных войной детей и подростков, потерявших своих родителей, скитались по стране, нередко совершая тяжкие преступления. А. А. Круглов организовал ряд серьезных проверок выполнения постановлений Совнаркома СССР об устройстве детей, оставшихся без родителей, о борьбе с разбазариванием продуктов в детских учреждениях и по другим важнейшим проблемам, направленным на защиту прав несовершеннолетних, много внимания уделял реабилитации, повышению качества расследования уголовных дел, в особенности возбужденных в отношении несовершеннолетних правонарушителей.

В личных отношениях Алексей Андреевич был человек общительный, простой и доступный. В то же время строго спрашивал с подчиненных за упущения, однако никто не мог пожаловаться на то, что он был несправедлив.

В 1963 году очередным Прокурором РСФСР при Р. А. Руденко стал Владимир Михайлович Блинов. Новый прокурор республики пришел из аппарата ЦК КПСС и не был кадровым прокурорским работником. Это назначение многих в прокуратуре удивило. А все объяснялось просто. Именно в это время у Руденко обострились отношения с заведующим административным отделом ЦК КПСС Н. М. Мироновым, которого тогда прочили в секретари ЦК КПСС. К концу 1962 года дело дошло до открытого противостояния. По настоянию Н. М. Миронова, второго человека в Прокуратуре СССР, Александра Николаевича Мишутина заменили на Михаила Петровича Малярова. Бывший Прокурор РСФСР Анатолий Антонович Волин рассказывал мне, что «и Маляров и Блинов были выдвиженцами Миронова — готовилась смена Генерального прокурора СССР». Однако из этого ничего не получилось — Миронов погиб.

Блинов Владимир Михайлович

(1918–1990),

государственный советник юстиции I класса

Родился 19 февраля 1918 в г. Иваново-Вознесенк в семье рабочего. В 1933, после окончания школы-семилетки, поступил в Ивановский энергетический техникум. В 1937 призван в армию и направлен на учебу в Высшее военно-морское училище им. М. В. Фрунзе в Ленинграде. С первых дней Великой Отечественной вой ны находился на фронте, командовал подразделением морской пехоты. В 1943 году тяжело ранен. В 1943–1945 годах работал в г. Иваново, затем направлен на работу в Молдавию: возглавлял Дубоссарский райком комсомола, руководил отделом в райкоме ВКП(б). В 1949–1959 годах занимал руководящие должности в аппарате Ивановского обкома КПСС. В 1953 году поступил в ВЮЗИ, окончил его в 1958 году. В 1959–1963 годах работал в аппарате ЦК КПСС: возглавлял сектор в отделе административных и торгово-финансовых органов ЦК КПСС по РСФСР, затем был заместителем заведующего отделом. 29 ноября 1963 года назначен на должность Прокурора РСФСР с присвоением классного чина государственный советник юстиции 1 класса.

В сентябре 1970 года освобожден от должности Прокурора РСФСР в связи с назначением на пост министра юстиции РСФСР. Одновременно с выполнением ответственных прокурорских и министерских функций активно занимался научной работой и журналистикой: имел ученую степень кандидата юридических наук (1966), писал статьи по вопросам правоприменительной практики, входил в редакции юридических журналов. Выпустил несколько публицистических книг. В 1984 году вышел в отставку, но еще несколько лет занимался научно-педагогической деятельностью в качестве доцента ВЮЗИ.

Награжден орденами Отечественной войны 2-й степени, Октябрьской революции (1977). Удостоен почетного звания «Заслуженный юрист РСФСР» (1981).