НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956) - А. Кокурин

г) постоянно контролировать и проверять данные поручения в станицах и четко подчеркивать ответственность всех организованных кадров;

е) постоянная, скорая и верная информация всех подчиненных должна лечь в основу организационной работы. Запрещается письменно информировать об организационных персональных делах;

ж) постоянно менять псевдонимы людей, местности, обязательно каждые два месяца;

з) всех расконспирированных, которые являются балластом в дальнейшей революционной борьбе, отсылать на работу в рабочие коллективы;

и) всех тех, которые были арестованы, задержаны и снова очутились на свободе, безразлично каким образом (сбежали, освобождены и т. п.), не разрешается снова вербовать к революционной работе без основательной проверки СБ (минимум в районе). Ответственность за это несут все начальники, а на участке — районные руководители; в тех случаях, когда освобожденный дал подписку на сотрудничество с органами НКВД и есть уверенность, что злых намерений в отношении к революционному движению у него нет, то можно в некоторых случаях разрешить таким лицам реабилитироваться;

к) не принимать новых членов и кандидатов в члены организации до получения отзыва;

л) высылать на участок контрольные боевки по проверке состояния конспирации с правом выносить строжайшие наказания за легкомысленное отношение к делу конспирации;

м) финансовые отчеты и деньги передавать через районное руководство.

Организация юнацтва

а) Юнацкую организационную сетку в первичных низовых клетках создавать отдельно от уже существующей организационной сетки кадров;

б) при подборе юнацких кадров решающим моментом должно быть качество;

в) не использовать юнацкие кадры для таких действий, которые могут их расконспирировать;

г) юнацкую организационную сетку создавать везде, там, где имеется скопление молодежи (школы, комсомол, заводы);

д) основной работой среди юнацтва является воспитание и обучение новых молодых кадров;

е) общую воспитательную и пропагандистскую работу среди молодежи проводят организованные кадры.

25 ноября 1944 г. Сое. секретно

УПА — Запад

Замок

1. Части УПА не полностью выполняют задачи, поставленные перед ними организацией и народом.

Не использовали и не используют полностью все возможности, чтобы ударить по врагу.

Исходя из условий самообороны народа, части не чувствуют безвыходного положения населения во время вражеских расправ. Живут и действуют самотеком, лишь бы не дать ударить по себе, когда фактически им уже наносят удары. Наоборот, самооборона народа должна пользоваться действиями УПА.

Большевики не в состоянии наложить намордники там, где имеется наше вооруженное сопротивление.

2. Слабость командиров, подпавших под крыло более сильного командира, является причиной скученности частей и ухода их от самостоятельных действий. В результате чего участки обезглавлены.

Замечается тяга домой, к индивидуальному выжиданию действительности. Имеются случаи огульного дезертирства роев. Отсутствие политических воспитателей и легкомысленное отношение командиров к ним создает такое положение.

Штабы недооценивают необходимость беспрерывного воспитания молодых старшин и подстарший.

3. Проведены до настоящего времени десятки боев с врагом, в том числе бои, классически проведенные (маневренные), победные бои.

Вражеские потери обычно в десять раз больше собственных, несмотря на то, что враг за последнее время ввел некоторые новые формы борьбы, не предусмотренные в приложении к приказу № 8/44 (см. приложение к этому приказу).

4. Большевикам только и нужно, чтобы мы придерживались неоправданной, ничем не мотивированной на данной стадии революции, регулярной формы борьбы. Тем более, целью их вооруженных операций является согнать повстанческие части вместе, в большую группу и подвести нас под главный удар, вынудить нас принять бой. Мы, таким образом, не достигаем никаких целей, а только теряем. Такие бои ничем не связаны с жизнью и потребностями народа. При таких боях повстанческие части отбрасываются в другие районы, а несколько оборванных москалей снова приходят и продолжают издеваться над населением.

5. Отчеты не отражают моментов, где бы повстанческий отряд УПА не допустил до облавы, перехватил вражеский путь бандитского нападения на мирное население, во время арестов и т. д. польская полиция, издевающаяся над народом, не разогнана, хотя эта задача одна из нелегких. Репрессируется ни в чем не повинная польская масса Хотя время ответных акций уже настало, засад и наскоков не производится. Части УПА всю свою работу сводят к ведению разведки по линии, чтобы безопасно дислоцироваться и в дальнейшем бесконечно лавировать.

Одним словом, части не реагируют на происходящие явления. Не прислушиваются к известиям с участка, к народу, из которого выросли и с которым будут жить.

Значит: а) отряды УПА не объединяют своих боевых действий с политико-пропагандистской работой;

б) части УПА не ведут повстанческо-ответных акций и не организуют ударов по слабым местам врага, своей же оборонной формой подставляют свои слабые места под удары противника;

в) в том и другом случае не выполняются приказы;

г) бои проводятся для боев, а не для дела революции, политический момент во внимание совсем не принимается

II. Обратить внимание на разведку. Не ограничиваться материалами, которые попадают нам в руки в боях и стычках. Нужно идти в города, районы, вражеские скопища и стоянки и там добывать разведывательные данные и материалы. Разведчик должен рисковать и, если нужно, в жертву за ценные сведения сложить свою голову.

III. Штабы не руководствуются инструкцией № 4/44 от 15.11–44 г. (для краев) относительно целостности организационных дел и дел хозяйственно-медицинской помощи частям УПА и безопасности организационной жизни. То же самое относится к инструкции УЧХ — «Служба здоровья» и «организация службы здоровья при отделах» от 19.10–44 г., которые разосланы для исполнения ШВО.

IV. 1. В дополнение к ранее данным каждому ВО указаниям в отношении постановки войскового дела, приказываю:

а) ВО 5 Маковка подчиняется 804 Говерлы, ВО 6 Сян подчиняется ВО 2 Буговы;

б) РО 3 Дисоня[103] подчиняются соседние восточные участки, которые нужно принять;

в) ВО 4 Говерлы, кроме указанного, подчиняем — ВО 7 Сучаву и ВО 8 Стибну;

г) точные границы участков между ВО 2 Буг, ВО 3 Лисоня, ВО 4 Говерлы уточняют и устанавливают указанные штабы ВО со своими организационно-участковыми проводами;

д) штабы военных округов производят раздел своих новых участков на тактические участки куреней;

е) в случае недостатка командиров групп (куренных), их заменяют оргмобы.

2. а) Провести необходимую реорганизацию частей УПА, назначить им участок деятельности и дать задания на участках;

б) части УПА на участке действуют под руководством проводника этого участка, получая основные задания от своих высших о ганов. (Действовать из засад способом подотделов и чет. Право приказывать — давать задания каждой части и подотделу УПА остается за проводниками районов и выше, в границах которых подотдел находится);

в) от регулярно-войсковых форм борьбы перейти к боевой — партизанско-диверсионной форме;

г) боевые удары организовывать против вражеских опорных пунктов и их руководящих лиц в первую очередь;

д) широко применять выступления (подсоветской формы) налеты, засады и маневр;

е) провести в УПА воспитательную работу, подготовить всех бойцов к политико-пропагандистским акциям. Соединять все боевые действия с политико-пропагандистской работой;

ж) пребывание отдельных бойцов УПА на участке, марши, боевые акции и т. п. не должны расконспирировать организационную сетку, пункты связи, конспиративные квартиры и т. п. Для этого: строго хранить военную тайну и обмундирование, псевдоним командиров, места расквартирования, направление марша и т. п. Необходимую отделу помощь организовать скрыто, конспиративно;

з) дополнить на участках войсковые аппараты оргмобов (округа, надрайоны), которые кроме повседневных заданий, должны заняться подготовкой участка для размещения, расквартирования и обеспечения частей УПА во время зимы;

и) выращивать по мере возможности для дальнейшего обучения военные кадры, особенно подофицеров и офицеров.

3. С 1 декабря 1944 г. дается степень «Старшего булавного» воякам УПА — Запад ВО Буг: Лисай, Шермень, Хмурый.

4. 22 октября 1944 г. закончено обучение второй группы «Оленей», 1 и 2 сотни. Последние разделены между военными округами, с руководящими письмами к ВШВО. Командный состав 1-й сотни еще не разделен. Командный состав 2-й сотни разделен: