Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) c практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами - В. Чижевский

В соответствии со ст.58 указанного Закона ущемление свободы массовой информации, т. е. воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц государственных органов и организаций, общественных объединений законной деятельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средства массовой информации, а также журналистов влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации влечет уголовную ответственность в соответствии со ст.144 УК РФ.

Квалифицированными признаками указанного деяния являются: совершение его лицом с использованием своего служебного положения (ч.2 ст.144 УК РФ), а также соединенное с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия (ч.3 ст.144 УК РФ).

Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

КОММЕНТАРИЙ

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст.145 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие право на труд беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Объективная сторона преступления состоит из следующих альтернативных деяний: необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а также необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Состав статьи специальный по отношению к составу преступления, предусмотренному ст.136 УК РФ. Преступление считается оконченным в момент отказа или при издании приказа (распоряжения) об увольнении. Срок беременности значения не имеет, но виновный должен точно знать то, что женщина беременна.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, когда виновный осознает, что необоснованно отказывает в приеме на работу или необоснованно увольняет беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, и желает это совершить, а также, как прямо закреплено в ст.145 УК РФ, мотивом беременности женщины или наличия у нее детей в возрасте до трех лет.

Субъект преступления только специальный – либо должностное лицо, пользующееся правом приема на работу или увольнения, либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, —

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

КОММЕНТАРИЙ

Объектом преступления являются общественные отношения в сфере выплаты гражданам вознаграждения за труд и иных обязательных выплат.

В состав заработной платы помимо основной заработной платы входят доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий труда, за сверхурочные работы, за работу в ночное время и праздничные дни, оплата простоя не по вине работника, премии, премиальные надбавки, дополнительные надбавки, оплата времени отпусков, выполнения государственных и общественных обязанностей, перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов работы подростков, выходного пособия при увольнении и иные выплаты, установленные законодательством о труде, коллективным договором, контрактом. Под иными выплатами следует понимать компенсационные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.

Применительно к рассматриваемому составу преступления под невыплатой заработной платы понимается бездействие указанного в законе лица, выражающееся: 1) в невыдаче начисленной заработной платы и иных выплат; 2) в неначислении заработной платы и иных выплат. Следует иметь в виду, что невыплате заработной платы могут предшествовать умышленные действия, направленные на сокрытие имеющихся денежных средств либо на финансирование операций в коммерческих структурах, что может составлять самостоятельные составы преступлений, в частности состав, предусмотренный ст.160 УК РФ (присвоение или растрата). Условиями уголовной ответственности согласно диспозиции ст.145.1 УК РФ являются: а) наличие денежных средств для соответствующих выплат; б) частичная невыплата свыше трех месяцев (ч.1) или полная невыплата их свыше двух месяцев (ч.2). Срок невыплаты заработной платы и иных выплат отсчитывается со дня, установленного для указанных выплат на соответствующем предприятии, в учреждении, организации.

Под корыстной заинтересованностью следует понимать стремление лица получить имущественную выгоду без незаконного безвозмездного изъятия чужого имущества в свою собственность или собственность других лиц, что может иметь место при хищении. Иная личная заинтересованность проявляется в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, месть, зависть, семейственность, желание скрыть свою некомпетентность и т. д.

Под тяжкими последствиями следует понимать массовое увольнение рабочих и служащих по причине невыплаты заработной платы; дезорганизацию работы предприятия, учреждения, организации; заболевание рабочего, служащего в связи с отсутствием денежных средств на лечение; выселение рабочего, служащего с занимаемой жилплощади вследствие невыплаты заработной платы и наличия задолженности по квартплате. К числу тяжких последствий можно также отнести самоубийство или попытку самоубийства потерпевшего в связи с отсутствием материальных средств на существование. Размер невыплаченной заработной платы и иных выплат на квалификацию преступления не влияет. Но если сумма невыплаченной заработной платы и иных выплат представляется значительной для потерпевшего, то это может быть отнесено к тяжким последствиям.