Режим М. Саакашвили: что это было - Максим Григорьев

Кстати, в отчете Gebhardt Group Governments Affairs, LLC за период с 1 августа 2010 года по 31 января 2011 года один из ее сотрудников Майкл Мессмер 25 августа 2010 года упоминает о предложении, направленном в Комитет по международным делам Конгресса США, обсудить впечатления от поездки сотрудников аппарата Конгресса в Грузию.

2 сентября 2010 года сотрудник компании Gebhardt Governments Affairs Майкл Мессмер связывается с Комитетом по вопросу организации встречи с заместителем советника по национальной безопасности Грузии Ираклием Порчхидзе. 10 сентября 2010 года в Сенате проходит такая встреча. Интересно отметить, в 2008 году во время победы М. Саакашвили на выборах Порчхидзе был пресс-секретарем Центральной избирательной комиссии Грузии, а после этого получил повышение. 29 сентября 2010 года к решению вопроса подключают Чеда Крайкмайера, помощника сенатора Шахин, руководителя комитета. В тот же день лоббисты договариваются об организации встречи сенатора с грузинской делегацией и обсуждают конкретное время с другим ее сотрудником — Лизой Бруно. Этим занимается еще один лоббист — О'Коннелл.

Возможности оплачиваемых режимом Саакашвили лоббистов не знают границ. Как только им необходимо подключить посла США в Грузии, это немедленно происходит. 5 октября 2010 года О'Коннелл встречается с послом США в Грузии.

22 октября 2010 года с сотрудником Комитета Сената Амандой Слоун снова обсуждают технические вопросы, связанные с антироссийской резолюцией. 3 декабря, 7 декабря, 8 декабря и 9 декабря 2010 года аналогичная беседа проходит с помощником сенатора Шахин Крайкмайером.

Фрагмент отчета компании Gephardt Group Governments Affairs Департаменту национальной безопасности Министерству юстиции США согласно американскому закону о регистрации иностранных агентов в рамках контракта на 109 тысяч долларов с правительством Грузии. Основная задача работы — организация встречи президента Грузии М. Саакашвили и президента США Б. Обамы на саммите НАТО в Лиссабоне

В итоге 9 декабря 2010 года сенатор Шахин вместе с сенатором Линдси Грэмом и Джозефом Либерманом вносит антироссийкую резолюцию S. Res.698.

Эта работа была щедро оплачена за счет бюджета Грузии. В 2010 году Gebhardt Group Government Affairs, LLC официально получила от правительства Грузии три платежа по 109 200 долларов 10 февраля, 30 марта и 2 июля и один платеж на 5202 доллара 16 февраля, общая сумма — 332 802 доллара.

На подготовленную с помощью лоббистов резолюцию мгновенно отреагировала пропагандистская машина Саакашвили. Например, финансируемый Агентством США по международному развитию (USAID) грузинский информационный ресурс Civil Georgia написал:

«Проект резолюции, который, как рассчитывают в Тбилиси, будет принят в начале будущего года, подтверждает политику США, которая направлена на поддержку суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ Грузии и на признание Абхазии и Южной Осетии в качестве оккупированных Российской Федерацией регионов Грузии…

Государственный министр Грузии по вопросам евроатлантической интеграции, вице-премьер Георгий Барамидзе, который в настоящее время посещает Вашингтон, заявил, что документ «можно назвать резолюцией по оккупации», что укрепит позиции Грузии в борьбе за деоккупацию.

Инициатор резолюции сенатор Шахин вместе со своим республиканским коллегой Линдси Грэмом сопредседательствует в специальной группе в Атлантическом совете, работающей по вопросам Грузии. Как ожидается, эта двухпартийная группа подготовит доклад, который охватит рекомендации в связи с политикой США относительно Грузии.

10 декабря в Атлантическом совете был проведен закрытый «круглый стол» с участием Георгия Барамидзе, на котором он говорил о нынешних приоритетах Тбилиси в отношениях между НАТО и Грузией. Стремление Грузии в НАТО было одной из ведущих тем визита Барамидзе в Вашингтон.

«Хотим знать позицию США относительно того, как может стать Грузия членом НАТО, потому что мы уже трижды слышали от НАТО, что Грузия станет членом НАТО и это уже не стоит под знаком вопроса. Мы нуждаемся в очень четкой позиции Администрации США по этой теме, и мы получили полную поддержку», — заявил Барамидзе телекомпании «Рустави-2»[482].

Как и планировали лоббисты Саакашвили, 29 июля 2011 года эта резолюция — S. Res.175 — действительно была принята Сенатом США. Финансируемый США грузинский информационный ресурс написал:

«Сенат США 29 июля единогласно принял резолюцию, которая поддерживает территориальную целостность Грузии и признает Абхазию и Южную Осетию в качестве «оккупированных Российской Федерацией» регионов. Резолюция S. RES.175 была представлена сенатором-демократом Джин Шахин и республиканским сенатором Линдси Грэмом. Оба сенатора являются сопредседателями специальной группы, которая работает по вопросам Грузии в расположенном в Вашингтоне Атлантическом совете, центре по исследованию международной политики.

«Сегодня Сенат единогласно выразил поддержку территориальной целостности Грузии», — заявила сенатор Шахин 29 июля. — Несмотря на то что я очень рада этому решению Сената и тому четкому посланию, которое мы направляем Грузии и Российской Федерации, ситуация там остается напряженной и неурегулированной, так как регионы Абхазия и Южная Осетия вновь остаются оккупированными российскими вооруженными силами».

Посол Грузии в США Темур Якобашвили приветствовал резолюцию и заявил, что этот документ является «солидным и твердым основанием для деоккупации территорий Грузии».

Принятая резолюция претерпела незначительные изменения по сравнению с тем первоначальным проектом, который был представлен в декабре 2010 года сенатскому Комитету по внешним отношениям. Однако в целом суть документа не изменилась и призывает Россию вернуть свои вооруженные силы на позиции, которые они занимали до августовской войны 2008 года»[483].

Если Gebhardt Government Affairs работала с Сенатом, то лоббистская группа Р. Шейнемана работала с Конгрессом США. Например, согласно его официальным отчетам Министерству юстиции США, на неделе с 13 мая 2012 года Р. Шейнеман обсуждал продвижение резолюции H. Res.526 с Д. Си из Комитета по международным делам Конгресса. На неделе с 11 марта сам Р. Шейнеман и его партнер Майк Митчелл связываются в Б. Вэнкоу из Комитета по международным делам Конгресса. 8 июля 2012 года Шейнеман беседует с лидером большинства в Конгрессе Эриком Кантором. Тема для беседы — принятие Конгрессом резолюции H. Res.526. Аналогичная беседа проходит 16 сентября 2012 года. После долгих усилий лоббистов 19 сентября 2012 года эта резолюция проходит Конгресс. Сама резолюция Конгресса США носит чисто декларативный характер — она призывает Россию, Венесуэлу, Никарагуа и Тувалу отказаться от признания независимости Абхазии и Южной Осетии и называет их «нелегально оккупированными» регионами.

Отдельное направление у лоббистов Михаила Саакашвили занимала попытка повлиять на американские аналитические центры.

Еще в 2005 году компания Edelman подготовила по заказу правительства Грузии базу данных «Грузия 500», состоявшую из контактов американских аналитических и научных центров и медиаструктур, которые предполагалось использовать для продвижения грузинской тематики.

На регулярной основе лоббисты пытались организовать выступление М. Саакашвили на конференциях различных аналитических структур. Например, в марте 2006 года Шейнеман связывается с Фондом Маршала для того, чтобы организовать выступление президента Грузии на годовой конференции фонда. Такое выступление состоялось и в марте 2009 года в Брюсселе. Речь для выступления Саакашвили готовил другой его лоббист — Кунин.

Еще одна лоббистская группа Gephardt Group Governments Affairs организовывала выступления представителей Грузии в американских аналитических организациях. Например, в ноябре 2010 года ее представитель Майкл Мессмер неоднократно связывается с Американским Советом по международным отношениям c предложением организовать выступление вице-премьера Грузии.

Другая лоббистская компания Glover Park Group, LLC по заказу Совета по национальной безопасности Грузии занималась продвижением выступлений Михаила Саакашвили. По списку тех, с кем они взаимодействовали по этому вопросу в июле 2009 года, можно составить перечень наиболее серьезных аналитических структур в США: Американский институт предпринимательства, Атлантический совет США, Брукингский институт, Институт Карнеги, Центр американского прогресса, Центр стратегических и международных исследований, Совет по международным отношениям, Фонд Маршалла, Фонд «Наследие», Школа передовых международных исследований Пола Нитце, Фонд «Новая Америка», Никсоновский центр, корпорация РЭНД, Американский институт мира, Международный научный центр Вудро Вильсона и другие.

За эту работу в 2009 году они получили от Национального совета безопасности Грузии 184 856 долларов.