Правовое регулирование рекламной деятельности - Софья Богацкая

Особой мерой гражданско-правовой ответственности, распространенной в сфере рекламы, является компенсация морального вреда. Согласно статье 151 (ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Физические и нравственные страдания гражданам могут быть причинены в результате распространения рекламы в нарушение установленных законом общих и специальных требований, например в случае распространения недостоверной рекламы лекарственных средств.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (статья 1101 ГК РФ).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Компенсация морального вреда по общему правилу осуществляется при наличии вины причинителя вреда, однако в случаях, указанных в статье 1100 (ГК РФ), вред компенсируется независимо от вины. Среди прочего к таким случаям относится вред, причиненный распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Другой специальной мерой гражданско-правовой ответственности в соответствии со статьей 38 Закона о рекламе является контрреклама, т. е. публичное опровержение недостоверной рекламы. Такая ответственность применяется только в случае распространения недостоверной рекламы. Форма, место и сроки размещения опровержения определяются судом по иску потерпевшего или антимонопольного органа. Опровержение осуществляется за счет рекламодателя.

12.4. Иные виды ответственности за правонарушения в сфере рекламы

За отдельные особо опасные правонарушения, связанные с рекламной деятельностью, может применяться уголовная ответственность. Однако на практике такие случаи практически не встречаются. Статья 182 Уголовного кодекса Российской Федерациии «Заведомо ложная реклама» в декабре 2003 г. признана утратившей силу.

В сфере рекламы может быть совершено преступление, предусмотренное статьей 180 Уголовного кодекса Российской Федерациии «Незаконное использование товарного знака».

Объектом данного преступления являются права на средства индивидуализации товаров (работ, услуг).

Объективная сторона преступления состоит в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров (часть 1, статья 182 УК РФ) либо в незаконном использовании предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара (часть 2, статья 182 УК РФ), если эти деяния совершены неоднократно или причинили крупный ущерб. Использование товарного знака и других предметов преступления может осуществляться в том числе и в рекламе.

Условиями привлечения к уголовной ответственности выступают неоднократность деяния или причинение в результате деяния крупного ущерба. Неоднократное незаконное использование товарного знака считается оконченным с момента второго факта его использования. В материальном составе преступление окончено с момента причинения крупного ущерба; согласно примечанию к статье 169 (УК РФ) его размер должен превышать двести пятьдесят тысяч рублей.

Субъективная сторона характеризуется умыслом.

Субъектами преступления могут выступать индивидуальные предприниматели, работники юридических лиц.

За совершение данного преступления судом назначается наказание в виде штрафа, обязательных работ либо исправительных работ. В случае совершения указанных преступлений группой лиц или организованной группой возможно применение наказания в виде лишения свободы на срок до шести лет.

Также законом предусмотрены составы преступлений, «Незаконное распространение порнографических материалов или предметов» (статья 242 УК РФ), «Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних»

(статья 242.1 УК РФ).

Объектами данных преступлений являются отношения в сфере общественной нравственности.

Объективная сторона, среди прочего, включает рекламирование порнографических материалов или предметов (статья 242 УК РФ), рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних (статья 242.1 УК РФ).

Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет (статья 242 УК РФ) и 18 лет (статья 242.1 УК РФ).

Статья 242 (УК РФ) предусматривает наказание в виде штрафа либо лишения свободы на срок до двух лет. Статья 242.1 (УК РФ) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, а при квалифицированном составе – до восьми лет.

Другой вид юридической ответственности, который может применяться в сфере рекламы, – это дисциплинарная ответственность. Данный вид ответственности применяется в рамках трудовых отношений между работодателями и работниками. Если работник организации, занимающейся рекламной деятельностью, нарушил требования законодательства о рекламе, работодатель вправе применить к нему следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерациии (статья 192).

Трудовой кодекс Российской Федерациии не допускает применение дисциплинарных взысканий и основания увольнения, не предусмотренные федеральными законами.

Статья 193 Трудового кодекса Российской Федерациии устанавливает порядок применения дисциплинарной ответственности.