Парадокс Андропова. «Был порядок!» - Олег Хлобустов

Еще одной важной стратегической новацией Ю. В. Андропова стало образование 21 июня 1973 г. 16-го управления КГБ, отвечавшего как за ведение электронной разведки, так и радиоперехват и дешифровку перехватываемых сообщений. (Ранее эти задачи решали подразделения 8-го Главного управления КГБ). Это подразделение, аналогом которого является известное Агентство национальной безопасности США, стало важным источником разведывательной и контрразведывательной информации, хотя и уступало многократно по численности сотрудников своему заокеанскому прообразу. 16-е управление сочетало в себе осуществление оперативно-технических, информационных и аналитических функций.

Дальнейшая реорганизация системы органов КГБ СССР проводилась в направлении укрупнения и усиления некоторых подразделений контрразведывательного – Второго Главного управления путем преобразования их в самостоятельные управления (всего к 1980 г. в его структуре имелось 17 отделов).

В сентябре 1981 г. управление «Т» 2-го Главного управления, с сентября 1973 г. осуществлявшее контрразведывательную работу по обеспечению безопасности транспортных отраслей страны, было преобразовано в самостоятельное 4-е (транспортное) управление КГБ СССР.

Ю. В. Андроповым были подготовлены и последующие преобразования в структуре Комитета государственной безопасности СССР, последовавшие уже после его возвращения на Старую площадь.

Так, 15 октября 1982 г. по предложению секретаря ЦК Ю. В. Андропова Политбюро ЦК КПСС приняло решение о выделении управления «П» Второго Главного управления КГБ в самостоятельное управление – линию работы по защите экономики страны. (Ранее, с 1967 г., эту задачу решали 9, 11-й и 19 отделы ВГУ, а с сентября 1980-го – Управление «П» в составе Второго Главного управления КГБ СССР.)Одной из предпосылок этого явилось получение советской разведкой информации о планах США по развязыванию «экономической войны» против СССР. В этой связи это организационное решение следует признать прозорливым и своевременным. Приведем в этой связи показательный факт: накануне развала СССР, в ноябре 1991 г., утвержденный новым директором ЦРУ Роберт Гейтс заявил, что одним из главных приоритетов в деятельности управления отныне становится экономическая разведка.

25 октября 1982 г. приказом КГБ СССР № 00210 было объявлено решение Коллегии КГБ «О мерах по усилению контрразведывательной работы по защите экономики страны от подрывных действий противника», в котором объявлялось о создании в КГБ 6-го управления (по «защите экономики»).

Последней реорганизацией структуры органов госбезопасности СССР, связанной с именем Ю. В. Андропова, стало создание 13 августа 1983 г. в составе 3-го Главного управления КГБ Управления «В» для контрразведывательной защиты органов МВД и его органов на местах. Ранее, в соответствии с решением Политбюро ЦК КПСС от 27 декабря 1982 г., на укрепление органов МВД из КГБ СССР было командировано более 2000 сотрудников, в том числе 100 офицеров из «числа опытных руководящих оперативных и следственных работников».

Эти меры стали важным шагом на пути активизации борьбы с преступностью и коррупцией, укрепления законности и правопорядка, защиты законных прав и интересов советских людей.

Не только о стремлении, но и о реальном умении Ю. В. Андропова «заглянуть за горизонт» свидетельствует и целый ряд иных инициатив председателя КГБ СССР.

К числу важнейших из них можно отнести образование в 1970 г. Курсов усовершенствования оперативного состава (КУОС КГБ СССР). На их базе позднее была организована подготовка сотрудников спецподразделений КГБ СССР.

Не менее важное значение для выхода на новый уровень обеспечения безопасности страны имело также создание в КГБ подразделений специального назначения для решения оперативно-боевых задач.

Первым из них стала легендарная впоследствии группа антитеррора «Альфа» – Отделение «А» 7-го управления КГБ СССР, как она официально именовалась во внутриведомственных документах.

Это подразделение было создано на основе учета зарубежного опыта и тенденций в сфере обеспечения безопасности по предложению Ю. В. Андропова в соответствии с решением Политбюро ЦК КПСС (приказ Председателя КГБ СССР № 0089/ОВ от 29 июля 1974 г.).

Задачами «Отделения «А» являлись борьба с терроризмом, захват вооруженных преступников, силовое прикрытие проведения оперативных мероприятий. Вобравшая в себя лучшее из опыта как российских сил специального назначения, так и аналогичных зарубежных подразделений, «Альфа» со временем стала элитным подразделением КГБ.

Первоначально ее штат составлял 30 человек, но к лету 1991 г. он увеличился почти до 500 бойцов, что обусловливалось реальными изменениями в оперативной обстановке в стране и в мире и потребностями оперативной практики.

Бойцы группы принимали участие в десятках операций по освобождению заложников, силовому пресечению противоправных действий и задержанию преступников.

При этом за одиннадцать лет существования группа потеряла лишь трех бойцов: Дмитрия Васильевича Волкова, Геннадия Егоровича Зудина, Виктора Васильевича Шатских.

Капитаны Д. В. Волков и Г. Е. Зудин погибли 27 декабря 1979 г. в Кабуле, а лейтенант В. В. Шатских – 13 января 1991 г. в Вильнюсе.

Командирами этого элитного подразделения спецназа КГБ в советский период были:

– Герой Советского Союза Виктор Дмитриевич Бубенин (в 1974–1977 гг.);

– Роберт Петрович Ивон (1977 г.);

– Герой Советского Союза Геннадий Николаевич Зайцев (1977–1988 и 1992–1995 гг.);

– Герой Советского Союза Карпухин Виктор Федорович (1988–1991 гг.)[193].

В отличие от призванной действовать на территории собственной страны «Альфы» группа спецназначения ПГУ «Вымпел» была образована 19 августа 1981 г. для решения сложных боевых задач за границей. Одним из непосредственных ее организаторов стал Ю. И. Дроздов, а ее первым командиром – Герой Советского Союза, начальник КУОС Э. Г. Козлов. Оба они являлись участниками операции по штурму казавшегося неприступным дворца Тадж-Бек в Кабуле 27 декабря 1979 г., о чем будет сказано далее.

Не останавливаясь подробно на деятельности спецгрупп «Альфа» и «Вымпел», подчеркнем только, что их создание было абсолютно обоснованным и оправданным, своевременным, и что в дальнейшем они доказали высочайший уровень профессиональной подготовки и решения поставленных задач[194].

Здесь же нам представляется необходимым остановиться на вопросах объективного анализа, интерпретации и оценок событий прошлого.