Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) - А Власов

Ненадлежащее извещение стороны, против которой принято решение, о назначении третейского судьи (третейских судей), о времени и месте третейского разбирательства, а также наличие других уважительных причин, из-за которых сторона не представила суду своих объяснений, нарушает эти конституционные принципы судопроизводства и в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 233 АПК РФ является основанием для отмены решения третейского суда. Вопрос об уважительности причин непредставления стороной объяснений разрешается арбитражным судом с учетом всех обстоятельств дела. Наличие таких причин должно быть подтверждено стороной.

5. Положение об отмене решения третейского суда, принятого по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержащее постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения, направлено на обеспечение разрешения спора компетентным судом и реализацию стороной конституционного права на судебную защиту.

6. Одной из особенностей разрешения спора в третейских судах является возможность формирования состава суда, а также установления процедуры рассмотрения спора самими сторонами (ст. 10–11, 19 Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже»; ст. 10, 19 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации»). В данных положениях законов реализуются конституционные принципы осуществления судопроизводства третейским судом на основе состязательности и равноправия сторон. Поэтому несоответствие состава третейского суда или процедуры рассмотрения спора соглашению сторон о передаче спора на разрешение третейского суда или федеральным законам о третейских судах является основанием отмены решения третейского суда.

7. Разрешая вопрос о неподведомственности спора третейскому суду, необходимо на основе анализа положений федеральных законов, и в первую очередь ГПК РСФСР и АПК РФ, выяснить, не относится ли рассмотрение дела к исключительной компетенции соответственно арбитражного или суда общей юрисдикции Российской Федерации. В частности, только этими судами рассматриваются споры о действительности (недействительности) государственных документов, подтверждающих право собственности, споры налогоплательщика с налоговыми органами, дела о банкротстве, споры о защите чести и достоинства и др.

8. В комментируемой статье нет перечня основополагающих принципов российского права, нарушение которых должно приводить к отмене решения третейского суда. В ней также отсутствуют критерии, которые позволяли бы определить, соответствует ли решение третейского суда этим принципам. Эти вопросы недостаточно исследованы и освещены в науке арбитражного процесса. В нынешних условиях эти вопросы должны разрешаться судами в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела на основе системного анализа положений законодательства Российской Федерации. Из содержания комментируемой нормы следует, что понятие «основополагающие принципы российского права» необходимо толковать в широком его смысле. Ими могут быть принципы как процессуального, так и материального права. Однако прежде всего это относится к конституционным принципам, в частности обеспечивающим основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, а также судебную власть в Российской Федерации.

9. Положения комментируемой статьи об отмене арбитражным судом решения третейского суда по основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации и федеральным законом о международном коммерческом арбитраже, выступает как специальная норма и распространяется лишь на решения международного коммерческого арбитража. К основаниям отмены решения третейского суда, предусмотренным Законом РФ «О международном коммерческом арбитраже», можно отнести случаи, когда соответствующая сторона представит арбитражному суду доказательства того, что одна из сторон в арбитражном соглашении, указанном в ст. 7 данного Закона, была в какой-либо мере недееспособна (п. 1 ч. 2 ст. 34), а также если арбитражное решение противоречит публичному порядку Российской Федерации (п. 2 ч. 2 ст. 34). Представляется, что при имеющемся текстуальном различии указанных оснований для отмены решения третейского суда они по своему содержанию соответствуют основаниям, указанным в п. 1 ч. 2 и п. 2 ч. 3 комментируемой статьи.

В положении об отмене решения международного коммерческого арбитража по основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации, реализуется положение ст. 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации о том, что международные договоры являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Разрешая данный вопрос, необходимо устанавливать, имеется ли международный договор Российской Федерации с соответствующим государством и содержит ли он основания для отмены арбитражного решения.

Статья 234. Определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда

1. Итоговым процессуальным документом, принимаемым арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда, является определение.

Положение о вынесении определения по правилам, установленным в гл. 20 настоящего Кодекса (ст. 167–183 АПК РФ), означает, что оно принимается в том же порядке, что и решение арбитражного суда первой инстанции. В частности, оно принимается именем Российской Федерации, в условиях, обеспечивающих тайну совещания, излагается в виде отдельного документа, должно состоять из вводной, мотивировочной и резолютивной частей, подписано судьей и т. д. (см. комментарий к данным статьям).

2. Наличие в определении соответствующих сведений способствует уяснению сути судебного акта, облегчает решение вопросов, связанных с исполнительным производством, а также с обжалованием судебного акта. Сведения об оспариваемом третейском решении, как правило, указываются кратко, однако при этом они должны отражать существо принятого решения. Указывая сведения о сторонах третейского разбирательства, целесообразно первоначально сообщить их полное наименование, оговорив, как сокращенно они будут именоваться в дальнейшем тексте определения. При полной или частичной отмене решения третейского суда либо отказе в удовлетворении требования заявителя необходимо, в частности, указывать фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу выносимого определения. Необходимо также указать законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии определения, и другие сведения.

3. Положения ч. 3 и 4 ст. 234 АПК РФ о наличии у сторон третейского спора после отмены решения третейского суда возможности повторно обратиться в третейский суд или в арбитражный суд выступают дополнительными процессуальными гарантиями их права на судебную защиту, гарантированного ст. 46 (ч. 1) Конституции РФ.

4. Из содержания ч. 3 ст. 234 в совокупности с ч. 4 ст. 234 и ст. 273 АПК РФ следует, что определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции и не может быть обжаловано в порядке апелляционного производства.

Кассационная жалоба оплачивается государственной пошлиной в соответствии с подп. 8 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 9 декабря 1991 г. «О государственной пошлине» (в редакции Федеральных законов от 31 декабря 1995 г. N 226-ФЗ) в пятикратном размере минимальной оплаты труда (см. п. 3 комментария к ст. 230 АПК).

Статья 235. Рассмотрение заявления по вопросу компетенции третейского суда

1. На разрешение третейского суда спор может быть передан при наличии между сторонами третейского соглашения, заключаемого в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением. Следовательно, третейское соглашение не только является необходимым условием для передачи спора на разрешение третейского суда, но им также определяется и компетенция третейского суда по рассмотрению спора. Эта особенность третейского соглашения вытекает из положений федеральных законов, определяющих его содержание, в частности ст. 5 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации»[121] и ст. 7 Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже»[122]. Право международного коммерческого арбитража на вынесение постановления о своей компетенции предусмотрено ст. 16 Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже», а третейских судов, образованных и действующих на основании Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», — его ст. 17.