Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) - А Власов

3. Положение о праве арбитражного суда, рассматривающего заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, отложить рассмотрение заявления и по ходатайству обратившейся стороны обязать другую сторону предоставить надлежащее обеспечение по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, направлено на обеспечение равенства процессуальных прав взыскателя и должника по защите прав и охраняемых законом интересов в процессе предстоящего исполнительного производства. Из взаимосвязанных положений ч. 5 ст. 238 и п. 5 ч. 2 ст. 239 АПК РФ следует, что такое решение арбитражного суда может быть принято, если в арбитражном суде или ином суде в Российской Федерации, либо суде другого государства, на территории которого это решение было принято, или государства, закон которого применяется, находится на рассмотрении заявление об отмене или о приостановлении исполнения решения третейского суда.

Статья 239. Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

1. Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, предусмотренные в комментируемой статье, в целом совпадают с основаниями для отмены решения третейского суда, содержащимися в ст. 233 АПК РФ (см. комментарий к данной статье).

Вместе с тем комментируемая статья (п. 5 ч. 2) предусматривает и дополнительное основание для отказа в выдаче исполнительного листа. Это относится к случаю, когда решение еще не стало обязательным для сторон третейского разбирательства или было отменено либо его исполнение было приостановлено арбитражным судом или иным судом в Российской Федерации, либо судом другого государства, на территории которого это решение было принято, или государства, закон которого применяется. Аналогичное основание для отказа в выдаче исполнительного листа предусмотрено также ст. 36 (подп. 1 п. 1) Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже». Наличие указанного основания для отказа соответствует ст. 319 (ч. 3) АПК РФ, предусматривающей выдачу арбитражным судом исполнительного листа после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

2. К основаниям отказа в выдаче исполнительного листа, предусмотренным Законом РФ «О международном коммерческом арбитраже»[127], можно отнести случаи, когда соответствующая сторона представит арбитражному суду доказательства того, что одна из сторон в арбитражном соглашении, указанном в ст. 7 данного Закона, была в какой-либо мере недееспособна (п. 1 ч. 1 ст. 36), а также если признание и приведение в исполнение этого арбитражного решения противоречат публичному порядку Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 36). Представляется, что при имеющемся текстуальном различии указанных оснований для отказа в выдаче исполнительного листа они по своему содержанию соответствуют основаниям, указанным в п. 1 ч. 2 и п. 2 ч. 3 комментируемой статьи.

В праве арбитражного суда отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения международного коммерческого арбитража по основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации, реализуется положение ст. 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации о том, что международные договоры являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Разрешая данный вопрос, необходимо устанавливать, имеется ли международный договор Российской Федерации с соответствующим государством и содержит ли он основания для отмены арбитражного решения.

Статья 240. Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Итоговым процессуальным документом, принимаемым арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, является определение. Порядок вынесения данного определения, требования, предъявляемые к нему, правовые последствия его принятия, порядок обжалования определения и иные положения, предусмотренные комментируемой статьей, в целом совпадают с положениями ст. 234 АПК РФ, регулирующей вопросы вынесения арбитражным судом определения по делу об оспаривании решения третейского суда (см. комментарий к ст. 234).

Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

1. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей арбитражными судами Российской Федерации стало возможным с введением в действие АПК РФ 1995 г., которым к подведомственности арбитражного суда были отнесены дела с участием иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций и иностранных граждан (ст. 6, 212 указанного Кодекса). Действующий АПК специально предусматривает право арбитражных судов Российской Федерации по признанию и приведению в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, принятых ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Под иностранными судами понимаются государственные органы, осуществляющие публичную судебную власть, а под иностранными арбитражами — третейские суды, т. е. постоянно действующие (например, Арбитражный институт при Торговой палате Стокгольма и др.) или созданные для рассмотрения конкретного дела, негосударственные органы. Согласно комментируемой статье признанию и приведению в исполнение подлежат решения, т. е. судебные акты, вынесенные по результатам рассмотрения спора (дела). Иные процессуальные действия (например, исследование вещественных доказательств, допрос сторон и т. п.) по просьбам иностранных судов могут совершаться в процедуре исполнения судебного поручения (см. комментарий к ст. 256 АПК РФ).

2. Положение о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражей на основании международных договоров соответствует ст. 15 (ч. 4) Конституции РФ, относящей международные договоры Российской Федерации к составной части ее правовой системы и устанавливающей приоритет применения норм международного договора Российской Федерации перед правилами, предусмотренными национальным законом. В зависимости от субъектного состава международные договоры могут быть двухсторонними и многосторонними.

Российской Федерацией заключен ряд двухсторонних международных договоров, предусматривающих признание и приведение в исполнение на ее территории решений иностранных судов и арбитражей. Например, договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам с Азербайджанской республикой[128], Эстонской республикой[129] и др.

К важным многосторонним международным договорам, регулирующим данные вопросы, в частности, относятся: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22 января 1993 г.)[130]; Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (заключена в Нью-Йорке в 1958 г.)[131]; Европейская Конвенция о внешнеторговом арбитраже (заключена в Женеве 21 апреля 1961 г.)[132] и др.

Согласно указанным международным договорам для исполнения решения иностранного суда и арбитража на территории Российской Федерации они должны быть признаны и приведены в исполнение решением компетентного российского суда (в данном случае арбитражного суда субъекта Российской Федерации). Признание и приведение в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения производится арбитражным судом в открытом судебном заседании, по соответствующему заявлению стороны в споре, рассмотренном иностранным судом, или стороны третейского разбирательства. При удовлетворении заявления арбитражный суд выносит определение и выдает на его основании исполнительный лист, по которому решение иностранного суда и арбитража приводится в исполнение.

Особым образом урегулирован вопрос исполнения судебных решений в Соглашении о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, подписанном в г. Киеве 20 марта 1990 г.[133], и принятом в его развитие Соглашении о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств-участников Содружества (заключено в г. Москве 6 марта 1998 г.[134]).