Уголовно-исполнительная система России - цифры, факты и события - В Тимофеев

1931 г., 10 сентября

ВЦИК и СНК РСФСР утвердили Устав службы в ИТУ РСФСР, действие которого распространялось на лиц административно-хозяйственного и оперативного состава.

Устав определил общие права и обязанности работников исправительно-трудовых учреждений, порядок их приема на службу и увольнение со службы, правила ее прохождения, перечень дисциплинарных взысканий, налагаемых на них, меры поощрения и премирования и правила о резерве начальствующего состава исправительно-трудовых учреждений, перечень которых устанавливался Народным комиссариатом юстиции РСФСР4.

Новый Устав службы в ИТУ продлевал срок обязательной службы до двух лет. Для работников оперативного и административно-хозяйственного состава ИТУ устанавливались периодические надбавки к заработной плате за выслугу лет в следующем размере: за 3 года непрерывной службы в ИТУ - 10 процентов, за 6 лет - 20 процентов, за 9 лет - 30 процентов и за 12 лет - 50 процентов от основного оклада по занимаемой в данный момент должности. Для лиц, окончивших учебные заведения по подготовке и переподготовке работников ИТУ, время обучения в них принималось в расчет в двойном размере.

На административно-хозяйственный и оперативный состав распространялись льготы в области народного образования, землепользования, сельского хозяйства, а также жилищные льготы и льготы по местным налогам и сборам, представляемые военнослужащим РККА и их семьям5.

1931 г., 26 октября

В докладной записке Г. Г. Ягоды на имя Я. Э. Рудзутака отмечалось: "Заболеваемость и смертность спецпереселенцев велика... Месячная смертность равна 1,3 процента к населению за месяц в Северном Казахстане и 0,8 процента в Норильском крае.

В числе умерших особенно много детей младших групп. Так, в возрасте до 3-х лет умирает в месяц 8-12 процентов этой группы, а в Магнитогорске - еще больше, до 15 процентов в месяц... ...большая смертность зависит от жилищного и бытового неустройства и в связи с отсутствием необходимого питания"1.

1931 г.

За нарушение трудовой дисциплины на железнодорожном транспорте установлена высшая мера наказания2.

1931 г.

За контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления в стране осуждено 186.696 человек, в том числе: к высшей мере наказания 10.651, к лишению свободы (лагеря, колонии и тюрьмы) - 105.683, к ссылке и высылке - 63.269, к прочим мерам наказания - 1093 человека3.

1931 г.

За год умерло 7283 заключенных, отбывавших наказание в лагерях, в том числе: Белбалтлаге, Свирлаге и Соловецком - 1438, Сиблаге - 514, Дальлаге 267, Карлаге - 416, Сазлаге - 1240, Темлаге - 409 и других лагерях - 2999 человек4.

1931 г.

По данным Санитарного отдела ГУЛАГа в лагерях удельный вес умерших по отношению к среднему списочному составу заключенных за год составил 3,6 процента (по лагерям этот показатель колебался от 1,4 процента в Дальлаге до 10,5 процента в Сазлаге)5.

1932 г., 1 января

В исправительно-трудовых лагерях страны отбывало наказание 268,7 тысяч заключенных6.

1932 г., 1 января

В стране насчитывалось 1.317.022 спецпереселенца.

За год произошли следующие изменения:

а) в спецпоселения прибыло 201.502 человека, в том числе:

- родилось - 18.053 человека;

- прибыло - 71.236 человек;

- возвращено из бегов - 37.978 человек;

- прочие причины - 74.235 человек.

б) убыло всего - 376.440 человек, в том числе:

- бежало - 207.010 человек;

- умерло - 89.754 человека;

- прочие причины - 79.676 человек.

На 31 декабря 1932 г. в спецпоселениях осталось 1.142.084 человека1.

1932 г., 13 апреля

СНК СССР принял решение о строительстве первой очереди Байкало-Амурской магистрали протяженностью 1000 км2.

1932 г., 7 мая

ЦИК и СНК СССР приняли Постановление "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности"3.

Данный закон состоял из 3 статей. Первая - предусматривала ответственность за хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте - расстрел с конфискацией всего имущества, при смягчающих обстоятельствах - лишение свободы не ниже 10 лет с конфискацией имущества. Такое же наказание было установлено во второй статье - за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества.

Статья третья предусмотрела за насилие или угрозу или проповедь применения насилия или угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза, насильственного разрушения колхозов наказание - лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь.

Закон от 7 мая 1932 г. запрещал применение амнистии к осужденным за вышеперечисленные преступления4.

1932 г., 1 июня

СНК СССР принял Постановление "О строительстве канала Москва-Волга". Утвержден Дмитровский вариант строительства. От Наркомвода его строительство передано ОГПУ5.

1932 г., 14 сентября

Для строительства канала Москва-Волга организован Дмитриевский исправительно-трудовой лагерь (Дмитлаг). Его начальником назначен С. Г. Фирин.

Он родился в г. Вильно в 1898 г. Член ВКП(б) с 1918 г. Участник гражданской войны. Награжден орденами Ленина и Красного Знамени. Арестован 28 апреля 1937 года за участие в антисоветском заговоре в органах НКВД. Осужден в особом порядке 14 августа 1937 года к расстрелу1. По делу начальника Дмитлага С. Фирина репрессировано 219 человек2. В декабре 1932 г. в Дмитлаге насчитывалось 10.400 заключенных, в 1933 г. - 51.502, в 1934 г. - 156.319, в 1935 г. - 188.792, в 1936 г. - 177.215 человек.

Дмитлаг был закрыт в связи с завершением строительства канала Москва-Волга 31 января 1938 года3.

1932 г., 22 октября

Постановлением СНК СССР строительство Байкало-Амурской магистрали передано ОГПУ СССР и организован Бамлаг с центром в городе Свободном. Начальником Бамлага назначен Н. А. Френкель, бывший начальник Беломорканала. На завершающем этапе строительства БАМа было занято 291.384 заключенных4.

1932 г., 28 октября

По Постановлению СНК СССР производство работ по строительству канала "Москва-Волга" передано ОГПУ СССР. Начальником строительства с 1932 по 1936 гг. являлся Л. И. Коган, награжденный за это строительство орденом Красной Звезды, арестованный 29 апреля 1937 г. и расстрелянный в годы сталинских репрессий5.

1932 г., 7 декабря

Всем партийным органам страны был разослан циркуляр ЦК ВКП(б), в котором И. В. Сталин объявил руководителей колхозов и совхозов "обманщиками партии и жуликами" и потребовал "немедленно арестовать, судить и дать им от 5 до 10 лет тюремного заключения"6.

1932 г.

За контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления было осуждено 141.919 человек, в том числе: к высшей мере наказания - 2728, к лишению свободы (лагеря, колонии и тюрьмы) - 73.946, к ссылке и высылке 36.017, к прочим мерам - 29.228 человек7.

1932 г.

В Советском Союзе функционировало 11 исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) ГУЛАГа: Белбалтлаг, "Соловки" (Соловецкий лагерь особого назначения), Свирлаг, Ухтпечлаг, Темлаг, Вишлаг, Сиблаг, Дальлаг, Среднеазиатский лагерь (Сазлаг), Балахлаг и Карагандинский лагерь (Карлаг)1.

В течение года в лагерях умерло 13.267 заключенных, в том числе: в Белбалтлаге - 2066, Соловецком - 971, Свирлаге - 1569, Сиблаге - 1026, Дальлаге - 335, Карлаге - 340, Сазлаге - 4378, Темлаге 1081 и других лагерях 1501 человек2.

1932 г.

По данным Санитарского отдела ГУЛАГа смертность в ИТУ составила 4,8 процента с колебаниями от 1,5 процента в Дальлаге до 26,3 процента в Сазлаге. Выше среднего уровня в 1932 г. смертность была в Соловецком лагере (6,2 процента), Темлаге (4,9 процента) и некоторых других, ниже - в таких как Сиблаг (3,5 процента), Карлаг (3,3 процента), Ухтпечлаг (2,6 процента), Белбалтлаг (2 процента)3.

1933 г., 1 января

В исправительно-трудовых лагерях страны отбывало наказание 334,3 тыс. заключенных4.

1933 г., 1 января

В стране насчитывалось 1.142.084 спецпереселенца.

За год среди них произошли следующие изменения:

Всего прибыло - 398.407 человек, в том числе:

- родилось - 17.082 человека;

- прибыло новых - 268.091 человек;

- возвращено из бегов - 54.211 человек;

- прочих - 59.023 человека.

За это же время убыло - 467.945 человек, в том числе:

- умерло - 151.601 человек;

- бежало - 215.856 человек;

- прочие причины - 100.488 человек.

На 31 декабря 1933 г. в спецпоселении осталось 1.072.546 человек5.

1933 г., 1 января

По распоряжению Союзнаркомснаба нормы снабжения иждивенцев-спецпоселенцев продовольственными товарами были снижены до следующих размеров: муки - 5 кг, крупы - 0,5 кг, рыбы - 0,8 кг, сахару - 0,4 кг в месяц.

Вследствие этого положение спецпереселенцев, в особенности в Уральской области и Северном крае резко ухудшилось. На почве голода увеличилась заболеваемость и смертность спецпереселенцев, возросла преступность, нормы выработки в отдельных леспромхозах упали до 25 процентов1.

1933 г., 17 марта

Президиум ЦИК СССР принял Постановление "О порядке восстановления в избирательных правах детей кулаков", в котором указывалось: "дети высланных кулаков, как находящихся в местах ссылки, так и вне ее, и достигшие совершеннолетия, восстанавливаются в избирательных правах районными исполкомами по месту их жительства при условии, если они занимаются общественно-полезным трудом и добросовестно работают"2.