Итоги № 3 (2014) - Итоги Итоги

Как рассказал «Итогам» сам инициатор поправок, суть изменений заключается в приведении в соответствие принятых часовых зон. Так, в России географически существует 11 часовых поясов, которые были сведены к 9 зонам, и многие регионы стали жить по времени, отличному от астрономического. Теперь предлагается навести в этом деле порядок. При грядущем переводе стрелок время не просто синхронно сместится на час по всей стране. «Это несколько неграмотный подход, потому что сейчас семь регионов живут по астрономическому времени, — объясняет Калашников. — Если автоматически сместить на час, то получится, что они будут жить с опережением на один час, что неправильно. По сути дела мы даем новое распределение по часовым поясам». При этом законотворец отметил, что при разработке поправок учли все пожелания регионов, поскольку многие из них не хотят уходить из московской часовой зоны. Над этой проблемой, по словам депутата, два года беспрерывно работали не менее сотни ученых со всех регионов страны, решая «много сложных научно-технических вопросов».

Что касается сезонного перевода стрелок на зимнее и летнее время, то эта практика законопроектом не предусмотрена. «Мы четко прописываем норму. Сезонный перевод времени не осуществляется. Никакой экономической выгоды от этого нет, а те страны, которые переводят стрелки, делают это, отдавая дань традиции», — говорит автор инициатив. Получается, что москвичи теперь будут жить не по летнему времени, а по зимнему, то есть стрелки сместятся на час назад. Правда, с учетом того, как часто у нас происходят реформы часовых поясов, сложно утверждать, что зима станет вечной.

Пеня дней / Политика и экономика / Что почем

Пеня дней

/  Политика и экономика /  Что почем

17,7 процента годовых — такая ставка пени за не вовремя оплаченные услуги ЖКХ скоро может быть установлена для недобросовестных россиян. Об этом говорится в проекте поправок в Жилищный кодекс, инициатором которых, по информации «Итогов», является Минрегион (ведет же документ Минстрой). Сейчас пени начисляются по ставке почти в два раза меньшей — около 10 процентов годовых. В ЖК эти цифры звучат более замысловато — 1/170 и 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки от общей суммы долга. По данным Минстроя, россияне должны за услуги ЖКХ 248,3 миллиарда рублей. При этом, по оценкам компании «Секвойя кредит консолидейшн», среднестатистический должник не уплатил 30—40 тысяч рублей, а просрочка составляет около года. Нетрудно посчитать, что долги по ЖКХ имеют примерно 8 миллионов россиян, или 15 процентов семей. Пеня же при такой сумме долга будет составлять от 14,5 до 19,4 рубля в день (сейчас 8—11 рублей), то есть за год набежит не менее 5—7 тысяч рублей. «Это соответствует 17 процентам годовых стандартного рыночного кредита, — рассказывает «Итогам» замглавы Минстроя Андрей Чибис. — Таким образом, неплательщикам предоставляется выбор: либо плати вовремя, либо — в любое время, но уже с серьезными процентами. Нынешние ставки невысоки и не способны простимулировать людей к своевременной оплате».

Но начисляются пени по-разному. Некоторые УК присылают жильцам-должникам отдельные квитки с указанием долгов уже спустя 40 дней просрочки. А некоторые просто распределяют долги между добросовестными плательщиками, так как суды чаще всего встают на сторону должников, дабы не вызывать социальный взрыв. Для этого чиновники предлагают запретить должникам покупать и продавать жилье. По словам Андрея Чибиса, службы госрегистрации будут запрашивать информацию у судебных приставов, для чего на должников надо пожаловаться в суд. Вот и все, круг замкнулся.

Мочить в Инете / Политика и экономика / Те, которые...

Мочить в Инете

/  Политика и экономика /  Те, которые...

Мочить террористов отныне можно не только в сортире, но и в Сети. Такую возможность открывает пакет законопроектов, разработанный под руководством главы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой. Точнее говоря, в чистом виде «сетевыми» являются два из трех законопроектов: один вводит контроль над электронными платежами, другой — над Интернетом в целом.

О чем речь? Прежде всего о так называемых электронных кошельках, через которые, как подозревают спецслужбы, отмываются преступные доходы и финансируется терроризм. Депутаты предлагают резко ограничить объемы платежей без идентификации клиента. Если сейчас в день можно перечислять до 15 тысяч рублей, а в месяц — до сорока, то потом, когда закон примут, соответственно тысячу и 15 тысяч рублей. При этом предлагается наложить запрет на использование анонимных денег, которые были выданы за пределами России или поступили от иностранных организаций.

И вот что примечательно. В тот же день, когда авторы законопроекта внесли его на рассмотрение Думы, появились первые жертвы: акции QIWI plc на NASDAQ упали на 20 процентов. Зато бандподполье, похоже, пока не очень беспокоится, поскольку даже не слишком продвинутый юзер знает, что вместо одного анонимного кошелька можно завести сколько душе угодно, хоть сотню. На крайний случай и кэшем можно обойтись...

Не все так просто и с организацией контроля за интернет-пространством. В частности, законопроект предполагает, что электронные СМИ, соцсети, торренты и почтовые серверы, в том числе иностранные, должны будут хранить информацию о своих пользователях не менее полугода и предоставлять ее силовикам по первому требованию, иначе — штраф. Для физлиц — от 3 до 5 тысяч рублей, для юридических — от 100 до 200 тысяч.

Но добропорядочные провайдеры уже сейчас хватаются за голову, поскольку не знают, как претворить в жизнь эту идею. Все-таки речь идет о хранении только по Рунету невероятных объемов информации — десятков петабайт в сутки. Технически это невероятно сложно. Ну а если что-то не сохранится?.. Хорошо, если дело обойдется штрафом. Но ведь можно под сурдинку заполучить и обвинение в пособничестве терроризму, ответственность по которому срока давности не имеет, да и сами сроки отсидки предполагаются немалые... Поэтому неплохо бы законодателям определиться, кого они собираются мочить: всех подряд или только террористов. Разница есть.

Несогласный / Политика и экономика / Те, которые...

Несогласный

/  Политика и экономика /  Те, которые...

История с непереизбранием Михаила Дмитриева на пост президента Центра стратегических разработок знаковая. И не только потому, что обставлена по всем канонам номенклатурного жанра. С подачи зампреда совета ЦСР, экс-губернатора Иркутской области Дмитрия Мезенцева практика заочного голосования была заблокирована, а очно члены совета собраться не смогли. Кворум не набрался — и все дела. Аппаратная игра, что и говорить, удалась на славу. Но самое интригующее — причина, по которой закрутилась бюрократическая карусель.

Трудно назвать ту сферу, к реформированию которой не приложил в свое время руку Михаил Дмитриев. Это и банковская система, и фондовый рынок, и административная реформа. Действующее ныне трудовое законодательство, законы в сфере корпоративного управления, социальной защиты — во всем этом Михаил Эгонович принимал самое непосредственное участие. И как правительственный чиновник, и как эксперт. Естественно, что попытки правительства Медведева существенно изменить правила игры вызывали полемический залп с его стороны.

Сам Михаил Дмитриев не скрывает, что причиной увольнения стала его позиция по проводимой кабинетом министров пенсионной реформе. «Я лично и другие эксперты ЦСР были вынуждены довольно жестко оппонировать некоторым предложениям правительства. Мы считали и продолжаем считать их несостоятельными», — говорит экономист.

Некоторые пытаются приплести к делу голую политику. Дескать, знаменитые доклады ЦСР о росте протестных настроений вызвали недовольство Кремля. Однако причины куда глубже. Экономика стагнирует, инфляция не снижается, рубль слабеет. Одновременно растет накал дискуссии по поводу необходимых стране структурных реформ.

По поводу той же пенсионной реформы НПФ говорят одно, Пенсионный фонд России — другое, РСПП — третье... Граждане же и вовсе ничего не понимают. Да что там! Согласия нет даже внутри правительства. Министр финансов Антон Силуанов, например, говорит о необходимости «обсудить возможность повышения пенсионного возраста». А социальный вице-премьер Ольга Голодец — о том, что в ближайшие 10 лет об этом и говорить нечего. А тут ЦСР с его фигами в кармане! Фонд-то вроде как при правительстве, и любая критика кабинета с его стороны лишь усугубляет картину: в друзьях-то согласья нет, а реформу Белый дом, тем не менее, запускает. Вот и вышло, как у дедушки Крылова: оркестр фальшивит не потому, что музыканты нот не знают, а потому, что не так сели.