Словарь конфликтолога - Анатолий Анцупов

ПОЛИТИКА С ПОЗИЦИИ СИЛЫ – разновидность внешней политики, в которой достижение поставленных политических целей связывается оказанием военного давления и прямым применением средств вооруженного насилия со стороны одного государства против др., более слабого в военном отношении.

ПОЛИТИКА УМИРОТВОРЕНИЯ – особая разновидность внешней военной политики государств, основанная на компромиссах и уступках агрессору в расчете удержать его от применения крайних мер и нарушения мира. Как показывает опыт, П. у. обычно не давала ожидаемых результатов. Напротив, чаще всего она побуждала потенциального агрессора на более решительные действия и, в конечном счете, влекла за собой подрыв системы международной безопасности. Характерным примером этого является Мюнхенское соглашение 1937 г., которое не остановило фашистскую Германию, а, наоборот, подтолкнуло ее к развязыванию Второй мировой войны. В современных условиях П. у. может принять новые формы, базироваться на политической и экономической основе и реализовываться в компромиссных соглашениях. При ее проведении важно не перейти грань, за которой агрессор может получить военно-политические, военно-технические и стратегические преимущества, которые позволят ему рассчитывать на достижение поставленных политических целей силовым путем.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА – одна из форм политической деятельности, наряду с сотрудничеством и соперничеством (конкуренцией), заключающаяся во взаимодействии и противоборстве различных политических сил и организаций (партий, профсоюзов, религиозных и культурных объединений, вооруженных групп). П. б. характеризуется отсутствием сферы общих интересов, в то время как при соперничестве (конкуренции) присутствует тот или иной их уровень. Объект П. б. – овладение, сохранение (закрепление, возвращение) или изменение определенного порядка распределения собственности и власти. Цель П. б. – достижение устойчивых позиций в политической системе общества и полное вытеснение противника с политического пространства. П. б. может носить мирный характер в форме столкновения различных партий, движений, парламентских фракций, политических лидеров. П. б. м. б. острой, с использованием непосредственного физического принуждения и насильственных средств (государственный переворот, путч, военный заговор, гражданская война).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ – способность и возможность социальной группы осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей посредством авторитета, права, насилия. П. в. – это реальная способность социальной группы, индивида проводить свою волю в политике и сфере правовых норм. Проявления П. в.: государственная, общественная, экономическая. Формы П. в.: от консенсуса до насилия, от демократии до тоталитаризма, от учета интересов масс до психологического давления и физического террора. Основные средства П. в.: право, авторитет, убеждения, традиции, манипуляция, принуждение, насилие. Признаки П. в.: объект и субъект властных отношений, монополия на регламентацию политической жизни, распоряжения, указы и приказы, реальная угроза санкций, общественные нормы, закрепляющие полномочия субъектов П. в. Условие эффективной П. в. – ее легитимность. Слабая и неэффективная П. в. порождает конфликтность в обществе, она неспособна управлять конфликтными процессами.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ – совокупность политических процессов, посредством которых субъекты политики усиливают контакты, отношения и связи по взаимному сотрудничеству, что призвано противостоять действию деструктивных факторов. Предполагает наличие у государств устойчивых взаимных ожиданий, что разногласия между ними будут находить ненасильственное разрешение и не допустят возникновения конфликтов.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – составная часть общей культуры, показатель политического опыта, уровня политических знаний, чувств, образцов поведения субъектов политики. П. к. является интегральной характеристикой политического образа жизни страны, класса, нации, социальной группы, индивидов. Элементы П. к.: познавательные, нравственно-оценочные, поведенческие. Низкий уровень П. к. характеризуется неумением прогнозировать развитие политических противоречий в обществе, их неконфликтно разрешать. Кроме господствующего типа П. к., в обществе складываются П. к. отдельных социальных, этнических, конфессиональных, региональных субъектов, различающихся взглядами и предпочтениями. Их называют политическими субкультурами.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (от лат. part – часть) – один из важнейших элементов политической системы общества, добровольная и устойчивая политическая организация, объединяющая лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, культурно-национальными или иными интересами и идеалами. П. п. – наиболее активная, сознательная и организованная часть социальной группы или нескольких групп. Современные П. п. формировались в основном как социально-классовые, за исключением тех партий, которые возникали на конфессиональной основе. Некоторые фашистские или тоталитарные партии складывались на основе т. н. национальной идеи. Роль П. п. становится реально выраженной в результате классовой дифференциации, роста и обострения социальных противоречий как между классами, так и внутри них. П. п. идут в авангарде борьбы за власть. Стремясь к расширению социальной базы, П. п. в этой борьбе могут идти на компромиссы, вступать в союзы и блоки.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ (от греч. роlitike – искусство управлять государством, psyche – душа + logos – учение) – раздел социальной психологии, которая изучает политическое поведение человека, связанное как с внешней политикой (война, терроризм, политические решения, этнические конфликты, восприятие партнеров переговоров), так и с внутренней (политическое участие, дискриминация меньшинств, формирование политических ориентаций). Методы: экспериментальные методы, используемые в политической психологии, ориентированы по преимуществу на анализ индивидуального поведения (контент-анализ, интервью, фокус-группы, тесты, экспертные оценки).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ – назревающее переломное состояние в политической жизни общества. Относится у широкому ряду общественно-исторических ситуаций (революционная ситуация, ситуация структурного сдвига), знаменует переход социальной системы от одного этапа развития к др. Часто проявляется как кризисное состояние институтов государственной власти. В основе возникновения П. с. лежит развитие противоречия между политикой и экономикой, политикой и социальной сферой. Непринятие своевременных мер по разрешению политической ситуации может привести к масштабному социальному конфликту, в т. ч. с применением насилия.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ (от лат. interest – имеющий значение, важный) – осознание индивидами, группами, классами своих объективных возможностей участия в политической жизни общества; идеальные стремления этих субъектов к политико-управленческой деятельности с целью стабилизации или улучшения своего положения. Виды П. и.: а) по носителю: национальные, этнические, классовые, коллективные; б) по политической ориентации: ультралевые, левые, левоцентристские, центристские, правоцентристские, правые, ультраправые; в) по характеру политического режима: тоталитарные, авторитарные, демократические и т. д. Осознание П. и. обусловлено меняющейся политической ситуацией, стремлением к власти социальных групп. Оно порождает противоречие между П. и.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СВОБОДЫ – разновидность социальной свободы (наряду с экономической, нравственной, религиозной и др.), способность и возможность личности и общества действовать в соответствии со своими интересами и целями. П. с. выступают в виде системы прав и возможностей, закрепленных законодательно, на участие граждан в политической деятельности. Это основной институт гражданского общества и правового государства, атрибут демократии. Сфера П. с.: право избирать и быть избранными в органы государственной власти, выражение воли через референдумы, свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, право на создание политических партий и общественных организаций, свобода выбора гражданства, мировоззрения, политической позиции. Для реализации П. с. нужны соответствующие экономические условия. Всякие ограничения по реализации П. с. должны осуществляться только в конституционных рамках. Систематическое ущемление П. с. приводит к росту конфликтогенного потенциала общества.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СТЕРЕОТИПЫ И МИФЫ – схематизированные, как правило, эмоционально окрашенные и воспринимающиеся без доказательств, в качестве аксиомы, представления о том или ином субъекте политики, социальном или политическом явлении. П. с. и м. могут складываться под воздействием средств массовой информации, массовой культуры, м. б. унаследованы от прошлого, отражать повседневный опыт. Они являются важным условием успеха любой политической деятельности, особенно в период избирательных кампаний. В наибольшей степени П. с. и м. используются идеологами в тоталитарных режимах («образ врага», «отец народов», «вождь нации» и т. п.). П. с. и м. функционируют с помощью слов-символов, которые в действительности довольно бессодержательны (напр., «забота о благе народа»). Разрушение П. с. и м. происходит под влиянием обыденного опыта, эмоциональной реакции на изменение политической действительности (напр., в ходе социального конфликта). Но П. с. и м., как правило, не уничтожаются, а заменяются др.