Россия, вперёд! или Манифест рядового человека - Борис Михайлович Щурихин

Глава 22

Национальный проект "Наука",дополнения и предложения

Национальный проект "Наука" ставит цели (из Википедии с не меняющими сути сокращениями):

— обеспечение присутствия Российской Федерации в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития;

— обеспечение привлекательности работы в Российской Федерации для российских и зарубежных ведущих ученых и молодых перспективных исследователей;

— опережающее увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки за счет всех источников по сравнению с ростом валового внутреннего продукта страны.

В рамках проекта планируется:

— создание передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, инновационной деятельности, включая создание и развитие сети уникальных научных установок класса "мегасайенс";

— обновление не менее 50 % приборной базы ведущих организаций,…;

— создание научных центров мирового уровня, включая сеть международных математических центров и центров геномных исследований;

— создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики;

— формирование целостной системы подготовки и профессионального роста научных и научно-педагогических кадров,…;

Кроме того, будут заложены два новых современных научно-исследовательских судна, модернизированы существующие, выполнено не менее 210 морских экспедиций на научно-исследовательских судах.

Масштабные исследования планируются в сельском хозяйстве. Будут созданы не менее 5 агробиопарков, разработаны и внедрены не менее 100 востребованных селекционных достижений.

Указаны также приоритеты до 2027–2032 годов научно-технологического развития РФ:

1. переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;

2. переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению,…;

3. переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья,…;

4. переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработка и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельхозрастений и животных,… создание безопасных и качественных … продуктов питания;

5. противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства;

6. связанность территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно- логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики;

7. возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы,…, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук.

Общая сумма вложений в нацпроект "Наука" составит 635 млрд. рублей (конец цитирования).

Цели, задачи нацпроекта "Наука" предусмотрены если не грандиозные, то масштабные. Это и "обеспечение присутствия… в числе ведущих стран мира,…", и "обеспечение привлекательности работы…", и "опережающее увеличение внутрених затрат…", и "создание передовой инфраструктуры научных исследований…", и "обновление… приборной базы", и "создание научных и … научно-образовательных центров мирового уровня…", и "выполнение не менее 210 морских экспедиций…", и "создание не менее 5 агробиопарков…", и "разработка и внедрение не менее 100 востребованных селекционных достижений".

Еще больше впечатляют приоритеты научно-технологического развития РФ до 2027–2032 годов. В частности, "переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям,…", "переход к экологически чистой … энергетике,…", "формирование новых источников … энергии…", "переход к персонализированной медицине …", "переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству,…", "связанность территории Российской Федерации … за счет транспортных и телекоммуникационных … а также международных транспортно-логистических систем,…" и другие приоритеты.

Реальны ли поставленные цели и задачи, видится ли выполнимой перспектива? По данным счетной палаты РФ в феврале 2019 года затраты на науку в последние годы в нашей стране держатся на уровне 1,1 % ВВП и даже к 2024 году должны вырасти порядка до 1,2 % ВВП. В развитых странах, на которые мы ориентируемся и которых должны догнать и перегнать, этот показатель составляет свыше 3 % от их ВВП. Да и по числу исследователей в расчете на 10 000 занятых в экономике Россия на 34 месте. То есть нужен, как минимум, научный и экономический анализ-оценка возможности выполнения поставленных в нацпроекте "Наука" целей и задач при имеющемся финансировании и имеющимися силами.

Может быть, здесь сгущаются краски, и к ученому миру нужно подходить с особыми мерками, а не только с рублями. Но вот что говорит академик РАН Андрей Забродский о технической вооруженности наших и западных ученых: "Если сравнить сейчас нашего и западного ученого с солдатами, то наш — это воин с примитивной винтовкой — "трехлинейкой", а его оппонент — хорошо экипированный современный солдат с лазерным прицелом и "умным" шлемом" (конец цитирования). То же самое относится и к уровням заработных плат. В СМИ можно встретить, что в некоторых научных организациях есть ставки меньше 10000 рублей. Но куда с такими "миллионами", в какие научные прорывы? Хотелось бы внятного комментария от властей — хотим ли мы прорыва науки или не очень? В идеале от Президента, он и понимает, и говорить умеет. Если хотим, то какими силами и средствами. Цели и задачи ведь зовут вперед. А пока значительную часть своего времени и ресурса ученый мир тратит на очередные реформы. У науки даже своего отдельного министерства нет, было ФАНО — Федеральное агенство научных организаций, которое командовало и имуществом (здания, земля и т. п.) научных организаций, и деньгами, — теперь Министерство науки и высшнго образования, которому переданы функции ФАНО.

Если раньше я не понимал зачем милицию за бюджетные деньги переименовали в полицию, то сейчас не понимаю — почему академиками в России руководят не мировые научные светила, а люди без крупных научных заслуг. Почему? Объяснение может быть и есть, но мне не встретилось. И в этом необъяснении кроется ответ на многие вопросы в адрес ученых о якобы недостаточности мировых достижений. Например, в сети Интернет встретил грустно-возмущенный комментарий на требование чиновников от ФАНО об увеличении публикаций вообще и в престижных журналах в частности. Да еще с разбивкой по годам. Я не говорю, что это абсурд — это некомпетентность или … вольное или невольное вредительство. Известно, что в мире почти все научные открытия сделаны в результате кропотливой работы, но не по плану с разбивкой по кварталам и месяцам. Ученых надо не погонять, а помогать. Чтобы ученый сегодня заказал потребовавшийся прибор — и через несколько дней прибор бы уже был. Без предварительной заявки, без обоснований и длительных конкурсных процедур. Если, конечно, хотим развивать науку. А загоним науку в бюрократию, — там она и задохнется.

Или вот, хорошая задача о 210 морских научных экспедициях. Они — эти экспедиции